把握總體國家安全觀的科學內涵

■中央黨校中國特色社會主義理論體系研究中心

黨的十八大以來，習近平總書記站在國家發(fā)展和民族復興的新起點上，在繼承中國國家安全理念與實踐的基礎上，針對當前和未來較長一個時期國家安全形勢發(fā)展的新特點新趨勢，著眼更好地統(tǒng)籌國內國際兩個大局、安全與發(fā)展兩件大事，更好地解決國家安全面臨的新問題新挑戰(zhàn)，提出總體國家安全觀，指明中國特色國家安全道路，為實現(xiàn)“兩個一百年”目標和中華民族偉大復興的中國夢營造良好的國家安全環(huán)境，為實現(xiàn)國家長治久安和民族興旺繁盛提供堅強有力的安全保障。

一

習近平總書記指出，堅持總體國家安全觀，必須以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經濟安全為基礎，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路。貫徹落實總體國家安全觀，必須既重視外部安全，又重視內部安全，對內求發(fā)展、求變革、求穩(wěn)定、建設平安中國，對外求和平、求合作、求共贏、建設和諧世界；既重視國土安全，又重視國民安全，堅持以民為本、以人為本，真正夯實國家安全的群眾基礎；既重視傳統(tǒng)安全，又重視非傳統(tǒng)安全，構建集政治安全、國土安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等于一體的國家安全體系。

這就打破了以往有關國家安全理念與實踐在國際國內、不同領域、不同方面之間的相互區(qū)隔和各自局限，改變就事論事、頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳、彼此羈絆、存盲留白的局面，實現(xiàn)了全面系統(tǒng)的頂層設計。這一思想既統(tǒng)籌國內國際兩個大局，統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定、治黨治國治軍、內政外交國防等各個方面，又兼顧人民、政治、國土、軍事、經濟、文化、社會、科技、信息、生態(tài)、資源等諸多領域，把作為宗旨的人民安全、作為根本的政治安全、作為基礎的經濟安全、作為保障的軍事、文化、社會安全、作為依托的國際安全等放到一個完整的系統(tǒng)里來思考、謀劃、構建。

總體安全觀強調用辯證思維和協(xié)調理念來看待和維護國家安全，既著眼于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，又著眼于國家的長治久安和中華民族的永續(xù)昌盛；既看到機遇，強調增強戰(zhàn)略定力，維護和延長我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，又居安思危，強調增強憂患意識，重視把握重要戰(zhàn)略機遇期內涵和條件的新變化；既重視長期存在的政治、經濟、社會、文化、軍事等領域，又重視新興凸顯的信息、生態(tài)、資源、海洋、外空、網絡等領域；既強調順應世界潮流，充分利用國際大勢有利因素，積極防范外部風險侵害沖擊，又堅定地從中國國情出發(fā)，走中國特色國家安全道路；注重把國家發(fā)展與國家安全、國家安全與社會穩(wěn)定、內部安全與外部安全、國土安全與國民安全、傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全、本國安全與別國安全、安全體制機制與安全意識能力等聯(lián)系起來，統(tǒng)分結合，點面結合，一般與重點結合，動態(tài)把握，貫通駕馭各種復雜因素。