當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月20日，美國(guó)海軍部長(zhǎng)馬伯斯和農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)維爾薩克在圣迭戈出席了“斯托克達(dá)爾”號(hào)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦的起航儀式。這是美海軍首艘在常規(guī)部署中采用替代能源的主戰(zhàn)艦艇，也是美國(guó)海軍向北極地區(qū)部署的“大綠艦隊(duì)”重要成員。目前，“大綠艦隊(duì)”已納入了“斯坦尼斯”號(hào)航母、“莫比爾灣”號(hào)導(dǎo)彈巡洋艦、“威廉·勞倫斯”號(hào)及“鐘云”號(hào)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦等艦艇。

“節(jié)能艦隊(duì)”不單為節(jié)能

推行“從農(nóng)場(chǎng)到艦隊(duì)”計(jì)劃的一個(gè)重要目的，是利用新能源提高作戰(zhàn)效能

早在2009年10月14日，在美國(guó)舉行的海洋能源論壇上，就任美國(guó)海軍部長(zhǎng)不久的馬伯斯便雄心勃勃地提出，要提高美國(guó)海軍、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的能源使用效率，并建立一支不依賴石油等傳統(tǒng)燃料的新型艦隊(duì)——“大綠艦隊(duì)”。

在馬伯斯看來，能源是美國(guó)遍布全球龐大艦隊(duì)的重要支柱，也是美海軍的“軟肋”所在。據(jù)美國(guó)國(guó)防部統(tǒng)計(jì)，海軍部是聯(lián)邦政府中最大的汽油燃料消耗部門，大約每天使用掉36.6萬桶石油。美國(guó)海軍對(duì)石油的巨大依賴，在未來戰(zhàn)爭(zhēng)中將成為敵人可資利用的薄弱環(huán)節(jié)，且“風(fēng)險(xiǎn)在未來數(shù)十年間將越來越大”。

因此，馬伯斯呼吁美海軍采取“更有利于環(huán)境、更經(jīng)濟(jì)”的措施，建立一支“更綠色的、完全不依賴外來石油”的海上力量。其雛形是一支航母戰(zhàn)斗群，其中的航母和潛艇將全部采用核動(dòng)力，其他水面艦艇要么使用燃?xì)?電氣混合動(dòng)力，要么使用生物燃料與傳統(tǒng)燃料合成的新型“綠色燃料”。近年來，美海軍一直在進(jìn)行相關(guān)技術(shù)的研發(fā)和驗(yàn)證。F/A-18“綠色大黃蜂”戰(zhàn)機(jī)、MH-60S“海鷹”直升機(jī)、T-45“蒼鷹”艦載教練機(jī)、MQ-8B“火力偵察兵”艦載無人直升機(jī)以及“阿利·伯克”級(jí)驅(qū)逐艦、“馬金島”號(hào)兩棲攻擊艦等，都曾試用相關(guān)的“綠色燃料”。

經(jīng)過一段時(shí)間的技術(shù)準(zhǔn)備后，美海軍果斷開啟了一項(xiàng)“從農(nóng)場(chǎng)到艦隊(duì)”的計(jì)劃。2013年12月，馬伯斯和美國(guó)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)湯姆·維爾薩克聯(lián)合發(fā)布公報(bào)稱，未來3年內(nèi)，美國(guó)海軍將為通用原子能公司等4家企業(yè)投資2000萬美元，以促進(jìn)美海軍艦機(jī)使用生物燃料的“采購(gòu)常規(guī)化”。根據(jù)該計(jì)劃，2016年起，美海軍標(biāo)準(zhǔn)的JP-5航空煤油和F-76航海燃油將含有5%-50%的生物燃料。此外，馬伯斯還計(jì)劃到2020年時(shí)，美海軍使用的所有能源（包括艦船、飛機(jī)、車輛和海岸站點(diǎn)）的50%都來自替代燃料或替代資源。

其實(shí)，這一計(jì)劃還不僅僅是為了節(jié)約或者環(huán)保。有媒體在馬伯斯提出“大綠艦隊(duì)”設(shè)想時(shí)就解讀說，這一計(jì)劃傳遞出一個(gè)重要信息，即美國(guó)海軍已在著手利用新能源提高海軍戰(zhàn)艦和艦載機(jī)的作戰(zhàn)效能。據(jù)透露，生物燃料研制領(lǐng)域的進(jìn)展，將使艦機(jī)在使用同樣數(shù)量燃料的情況下，續(xù)航時(shí)間更長(zhǎng)、速度更快、航程更遠(yuǎn)，且能因減少加油次數(shù)而省出更多時(shí)間來完成任務(wù)。美國(guó)海軍部官員透露在北極部署首支“大綠艦隊(duì)”消息時(shí)稱，該艦隊(duì)將“能走得更遠(yuǎn)、停留更久并發(fā)射更強(qiáng)的火力”。

以“高姿態(tài)”謀求地緣競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

自稱找到最適合部署到北極的作戰(zhàn)力量，試圖在軍事和道義上占據(jù)制高點(diǎn)

“大綠艦隊(duì)”設(shè)想出爐之初，即有輿論一針見血地指出，“大綠艦隊(duì)”不僅為未來美海軍的持續(xù)作戰(zhàn)能力提供了新解決方案，而且因其獨(dú)特的“生態(tài)環(huán)?！碧攸c(diǎn)，將迅速與美國(guó)的北極政策產(chǎn)生密切聯(lián)系。

美國(guó)長(zhǎng)期將北極視為國(guó)家重要“安全邊界”，2013年5月公布的《北極地區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略》宣稱，美計(jì)劃在北極建立永久基地。多數(shù)美國(guó)軍政人士已認(rèn)識(shí)到，隨著全球氣候變暖和北極冰雪逐年消融，連接北美洲、亞洲和歐洲頂點(diǎn)的北冰洋“西北航道”的戰(zhàn)略價(jià)值將進(jìn)一步凸顯，不僅將大幅縮短歐亞大陸和北美之間的海上距離，其他國(guó)家的海上力量也可借此進(jìn)入北冰洋地區(qū)，甚至直接開到美國(guó)家門口，大幅削減美國(guó)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的威力。

近年來，美海軍多次在北極地區(qū)組織軍事演習(xí)?！按缶G艦隊(duì)”向北極起航，將使美國(guó)在愈演愈烈的北極爭(zhēng)奪戰(zhàn)中，同時(shí)占據(jù)軍事和道義的制高點(diǎn)。正如美《海軍時(shí)報(bào)》所稱，“美國(guó)人找到了最適合部署到北極的作戰(zhàn)力量”。

從軍事上講，與其他國(guó)家的破冰船和普通軍艦相比，美軍航母戰(zhàn)斗群的威懾力自不待言。航母上的艦載機(jī)和預(yù)警機(jī)還可監(jiān)控大面積海空域。更重要的是，“大綠艦隊(duì)”的航母和潛艇使用核動(dòng)力，不需要頻繁補(bǔ)充燃料，可在北極地區(qū)長(zhǎng)期執(zhí)行作戰(zhàn)任務(wù)。加之美國(guó)擁有多個(gè)核動(dòng)力航母戰(zhàn)斗群，完全可實(shí)現(xiàn)輪換駐防，這是當(dāng)前其他任何海上強(qiáng)國(guó)都無法做到的。

從道義角度看，美國(guó)倚仗打著“環(huán)保”旗號(hào)的“大綠艦隊(duì)”，既可減少對(duì)北極自然環(huán)境的污染，又可居高臨下指責(zé)他國(guó)“污染北極”，以國(guó)際輿論壓力最大限度地排斥他國(guó)海上力量進(jìn)入北極，從而以“既摧毀敵人、又減少軍艦碳排放”的“高姿態(tài)”確立在該地區(qū)的優(yōu)勢(shì)乃至“獨(dú)霸”地位。正如評(píng)論所言，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的貿(mào)易戰(zhàn)中，為防止大額逆差，發(fā)達(dá)國(guó)家已慣于設(shè)立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和“環(huán)保壁壘”；美海軍這場(chǎng)“綠色革命”，就是要在軍事上設(shè)立“綠色技術(shù)壁壘”，以爭(zhēng)奪更大話語權(quán)。

負(fù)面效應(yīng)不容樂觀

對(duì)生態(tài)環(huán)境危害極大，將導(dǎo)致軍事競(jìng)賽不斷升溫

“大綠艦隊(duì)”之所以引起外界關(guān)注，不僅是因?yàn)槠洳捎谩熬G色”燃料，還因這一名字與美國(guó)海軍史上的“大白艦隊(duì)”遙相呼應(yīng)。

在曾任海軍部次長(zhǎng)、深受馬漢海權(quán)理論影響的時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)西奧多·羅斯福的極力主張下，1907年12月16日至1909年2月22日，美國(guó)海軍派出一支龐大的艦隊(duì)進(jìn)行炫耀式的環(huán)球航行。由于這支艦隊(duì)的所有軍艦都漆成華麗的、帶有喜慶意味的白色，所以被稱為“大白艦隊(duì)”?！按蟀着炾?duì)”展示了美國(guó)艦隊(duì)強(qiáng)大的跨洋作戰(zhàn)實(shí)力，使各國(guó)在處理對(duì)美關(guān)系時(shí)更加謹(jǐn)慎，成為美國(guó)真正走向海上霸權(quán)道路的重要標(biāo)志。

和“大白艦隊(duì)”一樣，“大綠艦隊(duì)”也折射出美國(guó)以武力奪取優(yōu)勢(shì)的霸權(quán)思維。美國(guó)海軍打造“大綠艦隊(duì)”，就是為了在北極爭(zhēng)奪戰(zhàn)中占據(jù)先機(jī)，利用航母充當(dāng)“海上移動(dòng)基地”，維持在北極的長(zhǎng)期軍事存在。如同美國(guó)在許多領(lǐng)域的政策一樣，“大綠艦隊(duì)”計(jì)劃是一個(gè)從美國(guó)自身利益出發(fā)的產(chǎn)物，不可避免地帶有強(qiáng)烈的狹隘性和爭(zhēng)議性。

隨著全球變暖和科學(xué)探索的深入，長(zhǎng)期人跡罕至的北極以其巨大的地緣政治和經(jīng)濟(jì)潛力，正逐漸成為“兵家必爭(zhēng)之地”。除了北極航道之外，這一地區(qū)也蘊(yùn)藏著足以影響未來世界能源格局乃至經(jīng)濟(jì)力量對(duì)比的資源。美國(guó)地質(zhì)勘探局的一份評(píng)估報(bào)告指出，北極圈內(nèi)未完全探明、可用現(xiàn)有技術(shù)開發(fā)的石油儲(chǔ)量約達(dá)900億桶，未完全探明而可獲取的天然氣儲(chǔ)量約為47萬億立方米。隨著北冰洋各沿岸國(guó)對(duì)北極開發(fā)權(quán)的角逐日趨白熱化，北極地區(qū)軍事化的趨勢(shì)不斷加速。

北極問題固然涉及地緣、商貿(mào)、能源和軍事等領(lǐng)域的角逐，但北極的環(huán)境關(guān)乎全人類的生存，因而不應(yīng)交給一國(guó)“包辦”。美國(guó)從一貫的強(qiáng)權(quán)心態(tài)出發(fā)，“先下手為強(qiáng)”，將對(duì)國(guó)際社會(huì)有關(guān)北極的合作與和平開發(fā)產(chǎn)生負(fù)面影響。

雖然美國(guó)吹噓“大綠艦隊(duì)”使用核動(dòng)力和新型燃料，但國(guó)際環(huán)保組織仍然擔(dān)心，核動(dòng)力艦艇將造成放射性污染，潛艇和戰(zhàn)艦的聲吶也將威脅海底生物，使用混合燃料的常規(guī)艦艇和飛機(jī)也會(huì)排放大量的碳、加劇溫室效應(yīng)，加之人類活動(dòng)的增多，將對(duì)北極的生態(tài)環(huán)境造成極大危害。

更為重要的是，“大綠艦隊(duì)”的部署勢(shì)必刺激相關(guān)國(guó)家跟進(jìn)部署軍事力量予以反制，加劇這一地區(qū)本已嚴(yán)重的軍事化趨勢(shì)。美國(guó)海軍需要考慮的，不僅是自身在北極的部署，還有自身行動(dòng)引發(fā)的后果。如果不能秉持合作的精神與相關(guān)國(guó)家展開互動(dòng)，北極地區(qū)的軍事競(jìng)賽將不斷升溫。