聯(lián)合國(guó)難民署和國(guó)際移民組織共同發(fā)布的最新數(shù)字表明，截至１２月２１日，今年經(jīng)由地中海和陸路前往歐洲尋求庇護(hù)的難民和移民總數(shù)已超過(guò)１００萬(wàn)。“被迫背井離鄉(xiāng)的現(xiàn)象正深刻影響著我們的時(shí)代。我們從未像現(xiàn)在這樣需要向那些一無(wú)所有的人們展現(xiàn)出包容、團(tuán)結(jié)和同情，”聯(lián)合國(guó)難民事務(wù)高級(jí)專員古特雷斯如是說(shuō)。
在難民危機(jī)日益深重的背景下，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文呼吁國(guó)際社會(huì)加強(qiáng)合作?！半y民危機(jī)已成為一個(gè)全球現(xiàn)象。緩解這一危機(jī)需要全球?qū)用娴暮献?，相關(guān)國(guó)家應(yīng)該分擔(dān)責(zé)任?！?/p>
然而，潘基文期待中的國(guó)際合作遠(yuǎn)未達(dá)到令人滿意的水平。面對(duì)接收還是不接收難民的抉擇，美國(guó)和很多歐洲國(guó)家都采取了回避的態(tài)度。面對(duì)瘋狂涌入的難民，歐洲正在遭遇道德和能力的雙重考驗(yàn)。
大量難民的涌入，給接收國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施承載能力帶來(lái)挑戰(zhàn)，難民對(duì)生活、教育、就業(yè)資源的占用也引發(fā)當(dāng)?shù)孛癖姷牟粷M。許多歐洲國(guó)家，尤其是難民進(jìn)入歐洲的“門(mén)戶國(guó)家”，紛紛加大邊境和移民管控。
有分析人士擔(dān)心，歐洲如果不能在難民收容、分配等問(wèn)題上達(dá)成一致，任由各國(guó)回避責(zé)任，可能會(huì)對(duì)一體化進(jìn)程造成極大傷害，重回一體化進(jìn)程前各國(guó)互設(shè)藩籬的時(shí)代。德國(guó)總理默克爾也警告說(shuō)，難民問(wèn)題如果不能妥善解決，將會(huì)對(duì)申根區(qū)的團(tuán)結(jié)造成傷害。
難民問(wèn)題正在讓歐洲分裂。正如德國(guó)國(guó)際問(wèn)題安全事務(wù)研究所專家薩貝因·瑞戴爾所說(shuō)，“難民危機(jī)打破了歐洲的幻想，表明歐盟并沒(méi)有成為一個(gè)國(guó)家”。
另一方面，在大洋彼岸的美國(guó)，已有至少３１個(gè)州明確表示反對(duì)接收難民。１１月，美國(guó)眾議院通過(guò)一項(xiàng)旨在加強(qiáng)對(duì)赴美的伊拉克和敘利亞難民身份背景進(jìn)行核查的法案，這項(xiàng)法案若最終獲得通過(guò)，總統(tǒng)奧巴馬此前稱將于明年接收１萬(wàn)名敘利亞難民的承諾將無(wú)法兌現(xiàn)。
對(duì)西方社會(huì)來(lái)說(shuō)，難民危機(jī)并不是池魚(yú)之殃，而是玩火自焚。據(jù)歐洲統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，今年進(jìn)入歐洲的難民中半數(shù)左右來(lái)自敘利亞，而敘利亞危機(jī)很大程度上是西方干涉政策的惡果。
自２０１１年以來(lái)，在西方的干預(yù)下，埃及、突尼斯、利比亞、也門(mén)政權(quán)像多米諾骨牌一樣紛紛倒下。但替代政權(quán)在短期內(nèi)無(wú)法填補(bǔ)權(quán)力真空穩(wěn)定政權(quán)，從而實(shí)現(xiàn)國(guó)家的有效治理，亦無(wú)法彌合政權(quán)變更過(guò)程中造成的社會(huì)分裂，政局面臨碎片化危險(xiǎn)。
敘利亞更是在非暴力手段未能推翻政權(quán)之后演變成全面內(nèi)戰(zhàn)，極端組織“伊斯蘭國(guó)”乘機(jī)在敘利亞和伊拉克兩國(guó)邊境地區(qū)占領(lǐng)大片土地，對(duì)不同教派的民眾進(jìn)行屠殺。在這樣的環(huán)境下，成千上萬(wàn)的敘利亞人除了出逃，幾乎別無(wú)選擇。
捷克總統(tǒng)澤曼直言，難民危機(jī)的根源來(lái)自美國(guó)對(duì)中東地區(qū)的干預(yù)。
中東政治戰(zhàn)略論壇主席薩米爾·戈塔斯也指出，美國(guó)的干預(yù)、其地區(qū)盟友對(duì)敘利亞反對(duì)派的武裝和支持釀成了這場(chǎng)災(zāi)難，敘利亞現(xiàn)在正面臨國(guó)家分裂的危險(xiǎn)。
面對(duì)自身干預(yù)政策失敗的后果，美國(guó)和西方應(yīng)當(dāng)負(fù)起責(zé)任，既不能也不應(yīng)該逃避。西方社會(huì)應(yīng)當(dāng)放下狹隘利益的考量，尋求從根源上政治解決敘利亞問(wèn)題，獨(dú)善其身的態(tài)度只會(huì)讓難民危機(jī)愈演愈烈，最終反受其害。
（新華社開(kāi)羅１２月２３日電）
