不能手榴彈炸跳蚤

2015減貧與發(fā)展高層論壇10月16日在北京舉行，國家主席習近平出席論壇并發(fā)表主旨演講。數(shù)據(jù)顯示，從2011年到2014年，我國農(nóng)村貧困人口從1.2億人左右減少到7017萬人，成就舉世矚目。這其中，軍隊參加扶貧開發(fā)的貢獻贏得社會各界廣泛認可和贊譽。

站在新的歷史起點上，精準扶貧已成為一個時代命題。今年全國兩會期間，習主席同人大代表、政協(xié)委員共商國是，進一步強調(diào)堅持精準扶貧，不能“手榴彈炸跳蚤”。對有些地方拿著國家大筆扶貧資金，在貧困縣修建“長安街”，到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)蓋起“天安門”，美其名曰“新農(nóng)村建設(shè)”等不良傾向提出嚴肅批評，認為政績觀出現(xiàn)了嚴重偏差，亟待整改。這一系列科學論述，為全軍和武警部隊助力地方扶貧開發(fā)提供了鏡鑒。

扶貧開發(fā)是一項系統(tǒng)工程，對貧困地區(qū)、困難群眾要有真感情，具體實踐還得有真辦法、實舉措、硬功夫。早在23年前出版的《擺脫貧困》一書中，在閩東工作的習近平就闡發(fā)了“脫貧”“扶貧”的重要意義和實現(xiàn)途徑。黨的十八大以來，習主席就扶貧問題發(fā)表了“全面建成小康社會，最艱巨的任務(wù)在貧困地區(qū)”“要看真貧、扶真貧、真扶貧，少搞一些盆景，多搞一些惠及廣大貧困人口的實事”“阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞”等一系列重要論述。

回望戰(zhàn)爭年代，我軍義無反顧地擔負起戰(zhàn)斗隊、工作隊和生產(chǎn)隊職能，“軍隊向前進，生產(chǎn)長一寸”成為美談。新中國成立后，人民軍隊在參加搶險救災(zāi)、重大工程建設(shè)、支援地方經(jīng)濟建設(shè)等方面同樣卓有建樹。當前，我國扶貧開發(fā)事業(yè)已經(jīng)從解決溫飽為主要任務(wù)，轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的嶄新階段。實施精準扶貧，人民軍隊責無旁貸，任重道遠。

不能手榴彈炸跳蚤，扶持對象選擇務(wù)必精準。多做雪中送炭的工作，而不應(yīng)該在錦上添花、出名掛號上動腦筋、費心思。實踐證明，挽起褲腿到貧困地區(qū)走一走，撲下身子到貧困家庭住一住，就不會有大的偏差。

不能手榴彈炸跳蚤，扶貧項目安排務(wù)必精準。一廂情愿的“高大上”不僅脫離實際，也會損害扶貧開發(fā)的效益和信譽。只有把產(chǎn)業(yè)項目與農(nóng)民意愿相結(jié)合，近期脫貧才能發(fā)展為長遠致富，“造血式”扶貧才能取代“輸血式”救濟。

不能手榴彈炸跳蚤，扶貧資金使用務(wù)必精準。軍隊集團式扶貧，有必要學習先進管理經(jīng)驗，真正做到“項目跟著規(guī)劃走，資金跟著項目走，監(jiān)督跟著資金走”，建立完善扶貧項目立項、審批、實施、驗收、評估等科學制度。

不能手榴彈炸跳蚤，扶貧措施到戶務(wù)必精準。結(jié)對幫扶“一對一”，親戚越走越近、越走越親。產(chǎn)業(yè)扶持到戶，增收越來越快、越來越穩(wěn)。同樣，教育培訓到戶，窮根就能拔得干凈徹底。

不能手榴彈炸跳蚤，因村派人（第一書記）務(wù)必精準。選拔優(yōu)秀干部到貧困村擔任兼職書記，能夠更好地做到“深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之策，多辦利民之事”，讓人民群眾進一步感受到黨的溫暖和關(guān)懷。

不能手榴彈炸跳蚤，脫貧成效務(wù)必精準。扶貧是一項長期任務(wù)。世界銀行本月初宣布，將國際貧困線從此前的每人每天1.25美元上調(diào)至1.9美元。權(quán)威人士表示，這增加了中國的扶貧壓力，但也將給中國帶來新的動力，有利于加快精準扶貧的步伐。對軍隊參加扶貧開發(fā)而言，有必要建立動態(tài)管理制度，從“出口”和“入口”兩端確定好扶貧對象、扶貧重點，更高標準地做到扶貧扶志、扶貧扶智，真正把地方所需、人民所盼與部隊所能結(jié)合起來，切實提高扶貧開發(fā)的精度、效率和效益。

（《解放軍報》2015年10月17日 06版）