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國際觀察:南非排外騷亂引發(fā)的警示

來源:新華社作者:于大波 高原責(zé)任編輯:康哲2015-04-25 14:56

南非上月底爆發(fā)的新一輪排外騷亂至本月24日已基本平息。這是2008年以來,南非境內(nèi)發(fā)生的規(guī)模最大的一次排外騷亂,后果嚴(yán)重,影響深刻。

分析人士指出,作為非洲大陸經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國家,南非是許多外國創(chuàng)業(yè)者的“尋夢之地”,但持續(xù)發(fā)生的排外事件不僅一再打擊南非經(jīng)濟(jì),也在反復(fù)重創(chuàng)該國的形象。

排外騷亂后果嚴(yán)重

此次排外騷亂先在南非東部海濱城市德班爆發(fā),后蔓延至經(jīng)濟(jì)中心約翰內(nèi)斯堡,勢頭兇猛,涉及面廣,持續(xù)時(shí)間長。迄今,排外騷亂已造成至少7人死亡,上百人受傷,近1萬名外國人流離失所。此外,數(shù)百家外國人開的店鋪被打砸哄搶,財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重。

南非貨幣近日持續(xù)貶值。據(jù)南非貿(mào)易和工業(yè)部提供的數(shù)據(jù),在短短的幾個(gè)星期里,騷亂使南非的出口損失達(dá)數(shù)十億蘭特(1美元約合12蘭特)。

南非每年向非洲其他國家出口價(jià)值2600億蘭特的商品,由此創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)達(dá)16萬個(gè)。南非經(jīng)濟(jì)發(fā)展部長帕特爾說,如果排外騷亂使南非與其他非洲國家產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)上的“斷裂”,更多的南非人將失去工作。

旅游業(yè)也成了排外騷亂的犧牲品。許多外國游客,特別是南非周邊國家的游客放棄了前往南非的行程,旅店訂單紛紛被取消。南非國家公園管理局首席執(zhí)行官恩克特尼指出,排外騷亂帶來的更嚴(yán)重后果還有待顯現(xiàn),南非需要很長時(shí)間來“消化”這些后果。

南非的國際形象也受損嚴(yán)重。一些非洲國家出現(xiàn)“抵制南非”的現(xiàn)象,部分非洲民眾近日舉行抗議示威,要求抵制南非商品,少數(shù)人甚至要求將南非公司“趕回自己的國家”。

騷亂成因復(fù)雜

當(dāng)?shù)剌浾撝赋?,此次排外騷亂是社會(huì)矛盾長期得不到解決的一次總爆發(fā),部分南非人借襲擊外國人表達(dá)對政府和社會(huì)的不滿,是對社會(huì)不公的一種抗議,外國人成了“出氣筒”。

盡管種族隔離結(jié)束20余年,南非仍是世界上貧富最懸殊的國家之一,10%的人(白人為主)擁有80%以上的財(cái)富,目前仍有約56%的黑人生活在貧困線下。

此外,南非經(jīng)濟(jì)持續(xù)不景氣,全國失業(yè)率高達(dá)25%,一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的失業(yè)率甚至高達(dá)80%。在消除貧富差距、發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面,南非政府多年的努力效果不佳。南非總統(tǒng)祖馬也承認(rèn),政府沒能解決民眾最關(guān)心的失業(yè)和貧富懸殊問題,應(yīng)對此次排外騷亂負(fù)有一定責(zé)任。

南非金山大學(xué)副教授帕爾馬里對新華社記者說,排外騷亂表明,南非并沒有真正完成從種族隔離向民主體制的過渡,用暴力表達(dá)情緒的思想在南非仍根深蒂固。

南非羅德斯大學(xué)社會(huì)學(xué)教授范德沃爾特指出,近年來南非一些政客在社會(huì)上散布狹隘的民族主義,排斥外來文化,煽動(dòng)少數(shù)南非人排外。

此外,南非警方逮捕了大批參與排外騷亂的人,但長期以來竟然沒有人因?yàn)橐u擊外國人而遭到起訴和判刑,這也使得一些犯罪分子有恃無恐。

政府面臨挑戰(zhàn)

據(jù)了解,遭受此次排外風(fēng)潮波及的外國人主要來自索馬里、馬拉維、莫桑比克、津巴布韋、尼日利亞和埃塞俄比亞等國家。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前南非生活著至少30萬華人,多數(shù)集中在約翰內(nèi)斯堡。在這輪排外騷亂中,華僑華人受波及程度不大。但如果事態(tài)進(jìn)一步蔓延,華人可能也難以幸免。

南非總統(tǒng)祖馬24日表示,南非政府將向生活在南非的外國人提供“最強(qiáng)有力的保護(hù)”,并盡全力確保排外暴力事件不再發(fā)生。祖馬說,政府已成立一個(gè)特別委員會(huì),專門負(fù)責(zé)與外國人進(jìn)行接觸和溝通。

此間輿論認(rèn)為,此次排外騷亂表明,南非已經(jīng)進(jìn)入多事之秋,經(jīng)濟(jì)低迷、社會(huì)矛盾激化與排外風(fēng)潮可能成為阻礙南非發(fā)展的連環(huán)障礙。如何走出這一怪圈,考驗(yàn)著南非政府的執(zhí)政智慧和能力。(綜合新華社記者于大波、高原報(bào)道)

新華社北京4月25日電