英國加入亞投行對于中國的影響
好的影響,至少有四點:
一是適得其所的政治支持。在西方國家中,英國率先支持,使得中國在提供國際公共產(chǎn)品方面,初出茅廬即大獲全勝,這體現(xiàn)了中國軟實力和影響力的提升。但這種戰(zhàn)略性舉動,蘊藏著巨大的政治考量,而政治考量的原因和目標都是政治利益??梢韵胂?,在適當?shù)臅r候,中國一定會投桃報李。
二是對于亞投行本身意義匪淺。英國作為主要發(fā)達國家參與亞投行,為亞投行增添了更大的合法性、代表性、重要性。一方面解除了亞投行的未來評級壓力,另一方面改善了亞投行的治理結構。亞投行獲得AAA級即最高信用評級,對籌集資金有利。治理結構更加合理,有利于提高國際形象和風險管理能力。關于亞投行因中國主宰了其管理而不正規(guī)的論點不攻自破。
三是改變了國際現(xiàn)實。隨著英國決定加入,法德意競相效仿,盧森堡、瑞士兩大金融中心國隨后跟進,澳、韓摩拳擦掌,日本心猿意馬,美國備感孤立。奧巴馬政府把一家地區(qū)性基建銀行變成一個測試自身全球影響力的案例,但是現(xiàn)在看來,美國輸?shù)袅诉@場戰(zhàn)略競爭,世界權力格局進入了新時代。
比如,美國處心積慮限制中國能力的TPP(跨太平洋伙伴關系協(xié)定)可能被迫向中國開放;懸而未決的TTIP(跨大西洋貿(mào)易投資伙伴關系協(xié)定)可能轉型;甚至對于AIIB(即亞投行)本身,美國也有可能不得不尋求合作。
四是贏得外交紅利。現(xiàn)在,中國終于有了一個享有一定話語權的國際機構。國家之間的競爭與合作會永不停歇,權力爭奪從來都是硬碰硬。從根本上講,中國在經(jīng)濟外交上擊潰美國一事表明,美國正在逐漸喪失全球影響力。中國由此收獲的外交紅利,必將在下一輪中美競爭中有所體現(xiàn)。
然而,凡事都有兩面性。美國在此丟掉一城,自然不會甘拜下風,并設法在別處扳回一局,在中國疏于防范的領域設伏,或在中國能力不夠的其他方面繼續(xù)較量??傊?,斷言中國已從美國奪走世界金融體系的主導地位還為時過早。