日本首相安倍晉三。（資料圖）

中新網2月16日電 日本首相安倍晉三本月12日發(fā)表施政演說的時候，并沒有大談修憲議題。那么，作為“第三屆安倍政權”起航標志的安倍施政演說，為什么對修憲問題如此淡化呢？對此，日本新華僑報網16日撰文指出，安倍推助的日本修憲“大業(yè)”其實正在謀求新路徑。

文章稱，日本自民黨副總裁高村正彥曾把安倍與他的“政治恩師”小泉純一郎的政治手法進行過比較，指出兩個人都是“改革家”。面對著“抵抗改革的勢力”，小泉會給其貼上“反改革”的標簽，與其進行撕破臉式的徹底斗爭；安倍則會采取比較柔軟的方式，與其反復溝通、交談、議論，甚至會部分地吸收其他想法。

正因為這樣，小泉在強力推助郵政民營化改革的時候，自民黨內部出現(xiàn)了不滿的“造反組”、“脫黨組”；而安倍2012年底重新上臺強力推助修憲到今天，自民黨內部呈現(xiàn)的依然是“一派團結景象”。

文章指出，事實上，安倍并沒有放棄修改憲法的初衷，而是對修憲的手法進行調整。在安倍看來，只要能夠對戰(zhàn)后日本憲法做一次修改，其意義比修改什么內容更為重要。安倍多次指出，戰(zhàn)后日本憲法并不是人民主持制定的憲法，是當時美國占領軍主持制定的。

比如他曾非?！皭蹏钡乇硎荆欢ㄒ薷倪@部憲法。當然，他也懂得不能為此去踩美國老虎的尾巴，一定要獲得美國方面對修憲的支持，也一定要增加美國方面需求的、可以接受的修憲內容。

消息人士稱，最近，安倍表示將圍繞著增加“環(huán)境權”和“緊急事態(tài)條項”來修改憲法。所謂的“環(huán)境權”，就是要在修改憲法時增加“國民應該有享受良好的自然環(huán)境的權利”；所謂“緊急事態(tài)條項”，就是要在修改憲法時增加“當受到外國的武力攻擊和發(fā)生大規(guī)模自然災害的時候，可以出動自衛(wèi)隊?！?/p>

文章稱，面對實施至今的戰(zhàn)后憲法，日本政壇有“修憲派”，有“拒修派”，還有“加修派”，前兩者的意思眾所周知，后者的意思是給憲法“增加新的內容”。目前，與日本自民黨聯(lián)合執(zhí)政的政治盟友——公明黨就是“加修派”。

長期以來，公明黨認為在憲法中應該增加有關“環(huán)境權”的內容，“如果在最高法規(guī)中設置了環(huán)境權，就會對立法、行政產生巨大影響，在救濟方面也會產生效果?！睂Υ耍毡镜谝淮笤谝包h——民主黨，也表示“承認這種必要性”。顯然，安倍是希望通過獲得其他朝野政黨的支持，來推助憲法的修改。

文章還稱，而在憲法中新增“緊急事態(tài)條項”，實際上近年來渲染“朝鮮威脅論”、“俄羅斯威脅論”等的結果，也是日本與這些國家發(fā)生領土爭議的結果。對此，顯然能獲得日本民眾支持。對于美國來說，希望日本成為一個可以到海外參戰(zhàn)、支援美國的軍事國家，當該愿望無法一步到位的時候，日本能成為用武力應對戰(zhàn)爭的國家，也是很重要的。

文章最后指出，綜上所述，安倍突然降低修憲的調門，并不是要改變初衷。他是通過調整修憲的形式，讓政壇的各個政黨協(xié)調接受，讓民間的百姓草根愿意接受，讓軍事盟友美國欣然接受。當然，這種修憲的核心是沒有改變的，那就是要讓日本成為一個“可以參加戰(zhàn)爭的國家，那就是要突破日本憲法的核心。