法治思維和法治方式要通過黨員干部尊法學(xué)法守法用法來養(yǎng)成
當(dāng)今時代是法治時代,黨領(lǐng)導(dǎo)全面推進(jìn)依法治國,黨員干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定是題中應(yīng)有之義。廣大黨員干部一定要順應(yīng)時代要求,要帶頭尊法學(xué)法守法用法,提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力水平,努力做法治型干部。
在尊法上,要更加堅(jiān)定自覺樹立社會主義法治理念法治信仰。廣大黨員干部學(xué)法之外更要尊法,在學(xué)習(xí)掌握憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)的重點(diǎn)要點(diǎn)之后,更要自覺樹立社會主義法治理念、法治信仰,自覺弘揚(yáng)社會主義法治精神,將其內(nèi)化于心、外化于行。法治理念法治精神是法治的靈魂,涉及法治建設(shè)走什么道路、把握什么原則、朝著什么方向前進(jìn)等基本問題,黨員干部必須緊緊繃住這根弦,始終堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持人民主體地位,堅(jiān)持法律面前人人平等,堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合,堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā),堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路。
在學(xué)法上,要更加全面深入掌握憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)的重點(diǎn)要點(diǎn)。依法執(zhí)政,既要求黨依據(jù)憲法法律治國理政,也要求黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨。廣大黨員干部學(xué)法,就是要認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)憲法法律和黨內(nèi)法規(guī),全面深入掌握憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)的重點(diǎn)要點(diǎn)。要認(rèn)真完善國家工作人員學(xué)法制度,努力使各級領(lǐng)導(dǎo)干部掌握履行職責(zé)所必需的法律知識和黨紀(jì)知識。要把憲法法律和黨規(guī)黨紀(jì)作為黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,列為黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、社會主義學(xué)院必修課,加大領(lǐng)導(dǎo)干部任前考試、公務(wù)員入職考試中法律知識和黨紀(jì)知識比重,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)人員的法治素質(zhì)。
在守法上,要更加嚴(yán)格遵守法律法規(guī)維護(hù)法治秩序。法律就是秩序,有良好的法律才有良好的秩序。廣大黨員干部一定要撲下身子,躬身實(shí)踐,凡是想問題、做決策、辦事情,第一原則就是按照憲法法律和黨規(guī)黨紀(jì)辦事;有明確規(guī)定的,遵照規(guī)定辦,沒有明確規(guī)定的,按照法治原則辦,帶頭做守法的模范和表率。黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律,黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律,而且要按照黨規(guī)黨紀(jì)以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,堅(jiān)定理想信念,踐行黨的宗旨,堅(jiān)決同違法亂紀(jì)行為作斗爭。對違反黨規(guī)黨紀(jì)的行為必須嚴(yán)肅處理,對苗頭性傾向性問題必須抓早抓小,防止小錯釀成大錯、違紀(jì)走向違法。
在用法上,要更加努力堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法。在法治格局中,重點(diǎn)是要在立法層面發(fā)揮執(zhí)政黨的作用,善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志;在執(zhí)法層面按照法定程序嚴(yán)格文明執(zhí)法,不濫用自由裁量權(quán);在司法層面主要管方向、管政策、管原則、管干部,不干涉具體案件,確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)。還要特別注意通過發(fā)揮干部考核評價(jià)和選人用人這個指揮棒作用,把依法辦事的成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績重要內(nèi)容,納入政績考核指標(biāo)體系。要優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部,同時,對于法治觀念淡薄、官僚主義嚴(yán)重的干部,要進(jìn)行批評教育,不能提拔重用,問題嚴(yán)重的要依照黨規(guī)黨紀(jì)處理,引導(dǎo)各級干部真正把依法辦事落到實(shí)處,自覺養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好習(xí)慣。
(執(zhí)筆:崔祿春、石?偉)?
(《解放軍報(bào)》2015年2月13日 06版)