500年來(lái),從葡萄牙、西班牙、荷蘭到英國(guó),再到美國(guó),國(guó)家“霸權(quán)形態(tài)”從傳統(tǒng)“領(lǐng)土殖民”形態(tài),逐漸“羽化”成現(xiàn)代“金融殖民”形態(tài)。美國(guó)作為當(dāng)今全球唯一的超級(jí)霸主,金融殖民是其權(quán)霸護(hù)持的核心秘笈,金融霸權(quán)成為美國(guó)獲取霸權(quán)紅利的基石,霸權(quán)紅利成為美國(guó)不勞而獲的源泉。通過(guò)投資、貿(mào)易、債券、股市、期貨、匯率、大宗商品,以及多如牛毛的各種金融衍生品等工具,美國(guó)從全球掘取霸權(quán)紅利的途徑五花八門(mén),筆者歸納總結(jié)了以下十個(gè)主要途徑和渠道。
途徑一:鑄幣稅收益
鑄幣稅是指貨幣發(fā)行者通過(guò)發(fā)行貨幣而取得的收入,是利用其法定貨幣發(fā)行權(quán)力所取得的一種特殊稅種。一般情況下,一國(guó)鑄幣稅的總量近似地等于該國(guó)中央銀行投放的基礎(chǔ)貨幣量。由于美元是國(guó)際公認(rèn)的儲(chǔ)備、支付和結(jié)算貨幣,美聯(lián)儲(chǔ)就成為“世界中央銀行”,這樣美國(guó)就擁有了在全球范圍內(nèi)攫取鑄幣稅的權(quán)力。美國(guó)在購(gòu)買(mǎi)別國(guó)的商品、勞務(wù)或進(jìn)行對(duì)外投資時(shí),就可以通過(guò)印發(fā)美元來(lái)支付。這部分美元就是由美聯(lián)儲(chǔ)投放出來(lái),而輸往國(guó)外的基礎(chǔ)貨幣量,是美國(guó)獲得的最基本的國(guó)際鑄幣稅。
目前,在全球流通的美元現(xiàn)鈔超過(guò)9000億美元,大約2/3左右在美國(guó)體外流通,這意味著美國(guó)征收的存量鑄幣稅至少為6000億美元。美國(guó)平均每年能獲得大約250億美元的鑄幣稅收益,二戰(zhàn)以來(lái)累計(jì)收益在2萬(wàn)億美元左右。由于人民幣不具有國(guó)際支付貨幣的地位,中國(guó)國(guó)際貿(mào)易不得不大量借助美元計(jì)價(jià)和支付,目前以美元計(jì)價(jià)的貿(mào)易約占中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的80%,也就是說(shuō),2013年4.16萬(wàn)億美元的貿(mào)易額中,約有3.33萬(wàn)億是以美元計(jì)價(jià)和支付的;同時(shí)中國(guó)外匯儲(chǔ)備中有相當(dāng)大的一部分是以美元資產(chǎn)的形式持有的,大約占全部外匯儲(chǔ)備的60%—70%。按照2013年年底3.82萬(wàn)億美元計(jì)算,在全部外匯儲(chǔ)備中美元資產(chǎn)大約占到2.29—2.67萬(wàn)億美元。這樣,按照廣義鑄幣稅概念計(jì)算,假設(shè)中國(guó)的外匯儲(chǔ)備全部以美國(guó)國(guó)債的形式持有,同時(shí)美國(guó)財(cái)政部與中國(guó)財(cái)政部國(guó)債息差為1%,則每年美國(guó)從中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不用支付成本就至少拿走了大約230—260億美元的鑄幣稅。
途徑二:國(guó)際通貨膨脹稅收益
約翰·梅納德·凱恩斯曾說(shuō):“通過(guò)一種持續(xù)不斷的通貨膨脹過(guò)程,政府能夠秘密地和不被察覺(jué)地沒(méi)收其公民的大量財(cái)富”。由于美元是國(guó)際本位貨幣,通貨膨脹,美元貶值,其實(shí)質(zhì)就是美國(guó)掠奪世界各國(guó)財(cái)富。美元通過(guò)貶值獲取的巨額利益,在學(xué)術(shù)上被“雅稱”為攫取“國(guó)際通貨膨脹稅”收益。
自美元與黃金脫鉤以來(lái),黃金從每盎司35美元,到2011年8月已突破每盎司1900美元,按此標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,美元貶值已經(jīng)超過(guò)98%。如果估定1967—2006年美國(guó)的外債平均為3萬(wàn)億美元左右,那么通過(guò)美元貶值90%,美國(guó)因減輕外債負(fù)擔(dān)而獲取國(guó)際通貨膨脹稅為2.7萬(wàn)億美元,年均獲益675億美元。2001年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者約瑟夫·尤金·斯蒂格利茨說(shuō):“發(fā)展中國(guó)家在自己也非常需要的時(shí)候,幾乎零利率借給美國(guó)數(shù)萬(wàn)億美元。這反映了問(wèn)題的實(shí)質(zhì)。從某種意義上說(shuō),這是對(duì)美國(guó)的凈轉(zhuǎn)移,是顛倒的對(duì)外援助形式?!惫烙?jì)以此手段使世界上的財(cái)富每年進(jìn)入美國(guó)的數(shù)額約占美國(guó)新增GDP的30%,使美國(guó)成為世界上最大的食利國(guó)。
途徑三:債務(wù)收益
欠債對(duì)別國(guó)來(lái)說(shuō)是壞事情,但是對(duì)美國(guó)卻是好事情,債務(wù)是美國(guó)掠奪世界各國(guó)財(cái)富的基本手段之一。美國(guó)是一個(gè)超級(jí)債務(wù)大國(guó),截至2014年11月30日,美國(guó)聯(lián)邦債務(wù)總額高達(dá)18.01萬(wàn)億美元,與美國(guó)名義GDP之比上升至103%,歷史上首次突破100%。2011年,俄羅斯總理普京曾經(jīng)一針見(jiàn)血地批評(píng)美國(guó)是世界經(jīng)濟(jì)的“寄生蟲(chóng)”。他說(shuō):“14萬(wàn)億美元甚至更高的巨額債務(wù),說(shuō)明美國(guó)靠舉債生活…… 在很大程度上依靠世界經(jīng)濟(jì)和自己的美元壟斷地位過(guò)著寄生蟲(chóng)的生活。”
途徑四:海外投資收益
美國(guó)的資本無(wú)論是在國(guó)內(nèi)還是在國(guó)外,都從事著最有利可圖的行業(yè),而別國(guó)只能將手中的美元外匯存入美國(guó)銀行或購(gòu)買(mǎi)美國(guó)國(guó)債,獲取微薄的利息,因而,美國(guó)對(duì)外直接投資回報(bào)率遠(yuǎn)高于外資在美國(guó)獲得的回報(bào)率。按2013年情況計(jì)算,美國(guó)10年期債券的名義利率是2%—3%,減去同期國(guó)內(nèi)通貨膨脹率2%—2.5%,實(shí)際支付的利息在0%—0.5%之間;而美資跨國(guó)公司在國(guó)外直接投資的平均回報(bào)率高達(dá)10%—20%。美元的一進(jìn)一出,一來(lái)一去,讓美國(guó)賺了盆滿缽滿。美國(guó)商務(wù)部經(jīng)濟(jì)分析局2011年6月28日發(fā)布的美國(guó)對(duì)外金融資產(chǎn)高達(dá)203153億美元,美國(guó)對(duì)中國(guó)的資產(chǎn)總值約22500億美元,約占總資產(chǎn)的11%。2007年美國(guó)直接投資領(lǐng)域獲得收益3682億美元,支付外國(guó)投資者1344億美元,凈收益2338億美元。據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院專家估算,中、美投資的收益差,讓中國(guó)在1996—2006年年均損失700億美元。以美國(guó)通用汽車在華投資為例,其投資回報(bào)率大約為25%,四年便收回投資成本,五年之后每年從中國(guó)凈賺幾億美元。而中國(guó)對(duì)美債券的投資回報(bào)率僅有2%—3%,扣去美元不斷貶值的損失,中國(guó)在美投資的收益實(shí)際為負(fù)。美國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)弗雷德·伯格斯坦研究指出:僅美國(guó)每年從經(jīng)濟(jì)全球化當(dāng)中獲得收益就超過(guò)1萬(wàn)億美元,而付出的成本只有500億美元。
途徑五:流動(dòng)性收益
由于美元在全世界通用,美元的金融市場(chǎng)規(guī)模很大,資金流動(dòng)性很強(qiáng),而且世界上很多金融市場(chǎng)都用美元進(jìn)行定價(jià)和交易,因此,美國(guó)發(fā)行美元債券成本低、賣價(jià)高、利潤(rùn)大,這就是流動(dòng)性收益。美國(guó)金融機(jī)構(gòu)大搞金融創(chuàng)新,無(wú)限制地濫發(fā)各種美元債券,就是追逐這種超額的流動(dòng)性收益。世界現(xiàn)有外匯儲(chǔ)備總額為7.5萬(wàn)億美元,60%為美元,如果1/3為流動(dòng)性美元,那美國(guó)就相當(dāng)于無(wú)償?shù)孬@得了2.5萬(wàn)億美元的資產(chǎn)。如果這些資產(chǎn)的回報(bào)率為10%,從這部分資產(chǎn)中美國(guó)每年就可凈賺2500美元。美元是如同流水一樣到處流動(dòng)的,哪里低洼,就流向哪里。只要中國(guó)緊縮,美國(guó)就能夠?qū)捤?;中?guó)緊縮出來(lái)的空間,就會(huì)被美國(guó)寬松出來(lái)的貨幣擠占。2008年金融危機(jī)以來(lái),美聯(lián)儲(chǔ)于2008年10月、2010年11月、2012年9月先后實(shí)施第一輪、第二輪和第三輪量化寬松政策,這些量化寬松所印出來(lái)的美元,多數(shù)都流入了中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體,美國(guó)保持其通脹壓力不大的背后,是這些貨幣流入了其他國(guó)家,而其他國(guó)家為此付出了巨大代價(jià)。