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2015中國(guó)周邊安全三大挑戰(zhàn)

來(lái)源:中國(guó)國(guó)防報(bào)-軍事特刊作者:張潔責(zé)任編輯:康哲2015-02-10 18:22

中美在全球性問(wèn)題上存在共同利益,這是兩國(guó)的共識(shí)。2014年11月,亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議期間,中美進(jìn)行了首腦會(huì)晤,并達(dá)成合作減排、加強(qiáng)兩軍交流、加快雙邊投資協(xié)定談判等27項(xiàng)成果和共識(shí)。中美還簽署了“建立重大軍事行動(dòng)相互通報(bào)信任措施機(jī)制”文件和“??障嘤霭踩袨闇?zhǔn)則”文件,這是雙方加強(qiáng)對(duì)彼此戰(zhàn)略意圖了解、增強(qiáng)戰(zhàn)略互信和管控危機(jī)、預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的重要措施,使中美大國(guó)新型關(guān)系的構(gòu)建在軍事領(lǐng)域邁出了重要的一步。

合作提速的中俄關(guān)系。烏克蘭危機(jī)的蔓延和歐美的步步緊逼,迫使俄羅斯將“歐亞聯(lián)盟”重心轉(zhuǎn)向亞太地區(qū),全面加強(qiáng)與中國(guó)、中亞、蒙古等國(guó)家的合作,試圖借助“東方實(shí)力”與西方抗衡。

中俄兩國(guó)的良好關(guān)系在2014年得到進(jìn)一步鞏固。雙方發(fā)表聯(lián)合聲明,將中俄關(guān)系提升至全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系新階段。借助俄羅斯的“資源換資金”的亞洲外交新舉措,中俄簽署了總額價(jià)值4000億美元的天然氣供應(yīng)合同。中俄在安理會(huì)等框架內(nèi)保持在國(guó)際事務(wù)方面的密切合作,相互支撐、彼此依托。最意味深長(zhǎng)的看點(diǎn)是,俄羅斯對(duì)中國(guó)的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”(簡(jiǎn)稱“一帶”)倡議有所松動(dòng),中俄在中亞、蒙古國(guó)的合作意向上升。

盡管如此,中國(guó)對(duì)于中俄關(guān)系保持著清醒的認(rèn)識(shí)。針對(duì)西方媒體炒作所謂中俄開(kāi)展長(zhǎng)期安全合作是在走向“東方北約”的質(zhì)疑,中國(guó)明確表示,中方一貫反對(duì)建立和擴(kuò)大軍事集團(tuán),反對(duì)在世界上劃分勢(shì)力范圍和搞對(duì)立陣營(yíng)。中俄關(guān)系不結(jié)盟、不對(duì)抗、不針對(duì)第三國(guó),這是中俄關(guān)系不斷發(fā)展的生命力和活力所在。

“冰河時(shí)代”的中日關(guān)系。安倍晉三重新執(zhí)政以來(lái),對(duì)內(nèi)積極推動(dòng)“擺脫戰(zhàn)后體制”,力圖打破行使集體自衛(wèi)權(quán)問(wèn)題上的“禁區(qū)”并力主修憲,從而實(shí)現(xiàn)“正常國(guó)家化”。對(duì)外,一方面借助日美同盟增強(qiáng)日本在亞太地區(qū)的軍事干預(yù)能力和影響力,使未來(lái)“正名后”的日本軍隊(duì)可以走出國(guó)門(mén),將其觸角延伸至世界范圍的任何角落;另一方面,在所謂“價(jià)值觀外交”指導(dǎo)下,安倍政府利用政府開(kāi)發(fā)援助,大幅度提升對(duì)東南亞、南亞和中亞國(guó)家的投資與援助,在安全領(lǐng)域,以東南亞為重點(diǎn),圍繞海上安全加強(qiáng)對(duì)話和制度建設(shè)。安倍“內(nèi)外雙修”的戰(zhàn)略意圖是通過(guò)對(duì)亞太國(guó)家制度建設(shè)和民主化進(jìn)程等深層領(lǐng)域的戰(zhàn)略援助投入,為日本謀求政治大國(guó)地位鋪路搭橋。同時(shí),迫使各國(guó)“遠(yuǎn)離”中國(guó),形成對(duì)華牽制統(tǒng)一戰(zhàn)線。

平衡戰(zhàn)略中的中印關(guān)系。2014年5月,印度迎來(lái)“莫迪時(shí)代”,莫迪新政府對(duì)華采取“雙軌政策”———經(jīng)濟(jì)上合作,戰(zhàn)略上平衡。經(jīng)濟(jì)上,印度希望擴(kuò)大與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)與投資合作,進(jìn)一步縮小印度對(duì)華貿(mào)易逆差。為此,印度愿與中方一道推動(dòng)中國(guó)在印度設(shè)立產(chǎn)業(yè)園區(qū),希望中國(guó)投資印度的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。戰(zhàn)略上,印度致力于在地區(qū)以及全球?qū)用嫔掀胶庵袊?guó)的影響力。首先是南亞地區(qū)層面,一是印度致力于在南亞區(qū)域合作聯(lián)盟(SAARC)框架內(nèi)發(fā)揮主導(dǎo)作用,二是莫迪履新后對(duì)南亞鄰國(guó)不丹與尼泊爾的訪問(wèn),希望強(qiáng)化對(duì)這些國(guó)家的影響。其次是跨地區(qū)層面,印度將會(huì)加大與東盟國(guó)家、日本以及美國(guó)的戰(zhàn)略互動(dòng),進(jìn)一步營(yíng)造有利于其發(fā)展的戰(zhàn)略平衡。