緊貼依法治軍法治原則，剖析本位主義存在根源

本位主義是一種產(chǎn)生已久，社會和軍隊(duì)共同存在的現(xiàn)象，成因雖然比較復(fù)雜，但慣性思維作祟、現(xiàn)實(shí)利益羈絆和追責(zé)措施不力是主要因素。

慣性思維作祟。思路決定出路，觀念決定行為。中國幾千年的封建社會其實(shí)質(zhì)就是“官本位”社會，“學(xué)而優(yōu)則仕”就是證明。這一慣性思維在人們頭腦中有著深刻烙印。雖然隨著依法治軍力度不斷加大，類似“我的地盤我做主”等思想觀念有所轉(zhuǎn)變，但因這種意識歷史積淀較深，具有很強(qiáng)的頑固性，致使“黑頭不如紅頭、紅頭不如白頭、白頭不如口頭”的傳統(tǒng)觀念不會馬上被摒棄。堅(jiān)持條令怎么講的就怎么執(zhí)行、制度怎么規(guī)定的就怎么貫徹、職責(zé)怎么要求的就怎么落實(shí)，也不會馬上成為開展工作的基本方式。法治思維自然也不會馬上成為一種習(xí)慣、一種能力和一種素質(zhì)。

現(xiàn)實(shí)利益羈絆。利益是推崇本位主義的原動力。本位主義屢禁不止，就是因?yàn)閷Α笆B在林不如一鳥在手”的現(xiàn)實(shí)利益看得過重，始終把眼睛盯在小圈子、小山頭上，怕貫徹法律規(guī)定使小集體的既得利益受到損失，怕貫徹法律規(guī)定使小集體的資源被共享，怕貫徹法律規(guī)定使小集體的威信被削弱，怕貫徹法律規(guī)定使小集體的潛規(guī)則被曝光。想方設(shè)法為小圈子設(shè)置“籬笆”，為小山頭修筑“圍墻”,表面上看是為本單位負(fù)責(zé)任，實(shí)際上是謀求權(quán)力部門化、部門利益最大化，導(dǎo)致依法治軍不易真正立起來落下去。

懲戒措施乏力?！胺o嚴(yán)不威，無威而不立。”本位主義之所以能夠登上“大雅之堂”，對其打壓不夠、懲戒不力是一個十分重要的因素?，F(xiàn)實(shí)中，沒有就如何糾治本位主義一級一職定責(zé)任、一崗一位明責(zé)任、一事一物清責(zé)任，沒有形成封閉的責(zé)任體系；沒有立起對有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)搞本位主義要堅(jiān)決懲處的鮮明導(dǎo)向；沒有營造對搞本位主義的人，無論職務(wù)高低還是關(guān)系遠(yuǎn)近堅(jiān)持一把戒尺、從嚴(yán)查處的法治風(fēng)尚。結(jié)果是對不該姑息遷就的搞大事化小、小事化了，對本該問責(zé)的因?yàn)槿饲殛P(guān)系而“豁免”，致使本位主義現(xiàn)象沒有得到有效遏制，對本位主義給部隊(duì)、集體和官兵利益造成的損害沒有進(jìn)行有效處理，進(jìn)而助長了本位主義之風(fēng)的盛行。