1月6日，海南省三沙市在西沙永興島海域進(jìn)行海上綜合行政執(zhí)法演練。圖為由海警、漁政和民兵執(zhí)法力量組成的編隊進(jìn)行執(zhí)法演練。中新社發(fā) 侯坤 攝

近日，中國主權(quán)范圍內(nèi)的正常活動又遭境外媒體炒作。日本《讀賣新聞》刊文稱，“中國進(jìn)一步強(qiáng)化對西沙群島控制”。該文列舉的所謂證據(jù)包括中國新建大型補(bǔ)給船“三沙1號”來提高人員和物資運(yùn)送能力、自2013年夏季后大幅擴(kuò)大西沙永興島建設(shè)以及給西沙島礁居民提供補(bǔ)助。

日媒報道明顯具有對中國領(lǐng)土主權(quán)挑釁之意。西沙群島是中國固有領(lǐng)土，不存在爭議。中國在自己的主權(quán)范圍內(nèi)加強(qiáng)管轄、改善民生是正當(dāng)行為，其他國家無權(quán)對此指手畫腳。

該文的論證也是牽強(qiáng)附會。文中提到中國政府給西沙趙述島上的居民每天40元人民幣的“駐島補(bǔ)貼”，意圖借此證明，中國通過經(jīng)濟(jì)手段維持在西沙島礁的人員存在。但略有常識的人都知道，補(bǔ)貼實(shí)質(zhì)上是給在艱苦條件下生活工作的民眾的福利。中國的各個地區(qū)都會為居民提供不同類型和種類的福利，給西沙漁民的補(bǔ)貼并非特別優(yōu)厚。漁民長期在西沙作業(yè)，并非為補(bǔ)貼才為之。

除了挑戰(zhàn)中國主權(quán)，《讀賣新聞》的報道更將矛頭指向中國的海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略。該報的邏輯是，中國謀求成為海洋強(qiáng)國，是為對海上島礁實(shí)行有效控制。此論調(diào)并非首現(xiàn)，2014年菲律賓和西方媒體曾大肆報道中國在南沙島礁進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以此炒熱南海爭議。

這是對中國戰(zhàn)略的片面解讀。中國的海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略是綜合性戰(zhàn)略。中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會報告中明確寫入，提高海洋資源開發(fā)能力，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，堅決維護(hù)國家海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強(qiáng)國。中國建設(shè)海洋強(qiáng)國有多重任務(wù)，但某些外媒卻故意聚焦在維權(quán)問題上，試圖將中國海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略與“借助船堅炮利爭奪權(quán)益”畫等號。這些媒體更忽視了中國海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略所具有的包容性。中國近年來一直致力于與周邊國家尤其是與東盟加強(qiáng)海上合作。中國設(shè)立了中國—東盟海上合作基金，支持海上務(wù)實(shí)合作，同時中國提議將2015年定為“中國—東盟海洋合作年”。

《讀賣新聞》的報道是對中國戰(zhàn)略的惡意曲解。中國建設(shè)海上強(qiáng)國，包括維護(hù)國家海洋權(quán)益，但中國維權(quán)歷來講求合理合法。南海島礁本屬中國，部分被菲律賓等國非法侵占，中國維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整無可厚非。其他國家沒有理由指望中國犧牲核心利益、吞下?lián)p害主權(quán)的苦果。中國通過和平、發(fā)展、合作、共贏的方式建設(shè)海洋強(qiáng)國，堅持通過和平方式解決國家間的分歧與爭端，但在境外媒體的報道中，卻往往刻意將中國描繪成“咄咄逼人”的形象。

中國不會因外界干擾而輕易改變國家大政方針，未來將扎實(shí)推進(jìn)海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略。對外界來說，曲解中國戰(zhàn)略有害無益。錯誤的導(dǎo)向無助于爭議解決，反而會推波助瀾，使問題更加復(fù)雜化，成為地區(qū)和平穩(wěn)定的真正威脅。(華益聲 國際問題專家)