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中國軍隊需要加快“走出去”

來源:中國國防報·軍事特刊作者:任一榮責(zé)任編輯:毛志文2015-01-04 08:01

美《國家利益》雜志日前刊文,認(rèn)為我軍事力量將在海外利益維護方面發(fā)揮更加積極的作用。文章客觀分析了我軍事力量走出去的現(xiàn)狀和未來趨勢,認(rèn)為我海外行動能力在有限增強。

其主要內(nèi)容:一是中國海外利益拓展需要軍事力量走出去。文章稱,當(dāng)前共有約20000家中國公司在全球180余個國家和地區(qū)投資,年投資額達(dá)600億美元。中國公民年出境9800萬人次,預(yù)計到2020年前將達(dá)到1.5億人次??紤]到部分國家和地區(qū)政治安全形勢復(fù)雜,中資企業(yè)和中國公民在海外面臨的風(fēng)險在增大。中國軍事力量將在能源資源保護和領(lǐng)事保護方面發(fā)揮重要作用。

二是中國軍隊的海外行動能力在有限增強。中國正積極加強相關(guān)手段建設(shè),利用參與反海盜護航等機會鍛煉隊伍積累經(jīng)驗。預(yù)計未來10年,中國軍隊將初步具備有效遂行海外軍事行動的能力。但當(dāng)前,中國軍隊的海外行動仍受諸多因素制約,如缺乏前沿海上基地、遠(yuǎn)程投送補給能力較低、偵察手段不足等。

三是中國軍事力量走出去不等同于軍事擴張。與西方強國不同,中國軍隊的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想并未要求其實現(xiàn)大規(guī)模海外駐軍或介入地區(qū)爭端,其自身實力尚不足以支撐類似舉動。未來中國將致力于發(fā)展有限的海外軍事能力,包括遂行跨境救援、非戰(zhàn)斗人員撤離和軍事威懾等行動。

對于美媒的觀點,有分析認(rèn)為,美《國家利益》雜志較為客觀地分析了中國軍隊走出去及未來發(fā)展的現(xiàn)狀。這與之前一些媒體嚴(yán)重夸大中國軍力,甚至制造中國威脅論相較,更為客觀一些。正如美國海軍分析中心戰(zhàn)略研究部主任、退役海軍邁克-麥克德維特上將所說:“中國將會走出去,這不應(yīng)該令我們震驚。或許我們也會習(xí)慣的。”

這種觀念的變化,反映出世界輿論正在逐漸適應(yīng)中國發(fā)展帶來的改變。同時也從另一個角度提醒我們:目前,中國軍力遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于海上、海外利益的擴展,使得中國在境外的合法權(quán)益無法得到有效保護。中國每年的海洋物流比例占到90%,在2億多噸進口石油中,絕大部分是通過海上船舶運輸完成的,此外還有大量的境外投資等等。而中國軍隊對公民的境外利益尚無法實現(xiàn)有效保護,的確需要“走出去”。

近年來,中國也進行了一些海外合作,取得了較好的成果。如以海軍艦艇赴索馬里海域護航為例,既有聯(lián)合國方面的肯定和支持,又得到索馬里合法政府的授權(quán)和邀請,還主動為外國商船提供護航,積極履行了國際義務(wù)。但另一方面,中國軍力離“保護境外國家利益和公民安全”的要求還有不小的差距,中國軍隊需要加快“走出去”的步伐。