核心提示

◆美國(guó)全球戰(zhàn)略并沒(méi)有改變，其對(duì)華戰(zhàn)略的基本內(nèi)容和目標(biāo)也沒(méi)有改變，中美關(guān)系的性質(zhì)仍然沒(méi)有確定，仍然存在接觸、對(duì)話、協(xié)商、合作與矛盾、分歧、對(duì)立、對(duì)抗的兩面性。

◆中國(guó)的對(duì)美戰(zhàn)略和處理中美關(guān)系，既不能不考慮美國(guó)對(duì)華的言行舉措，對(duì)此作出必要的反應(yīng)和應(yīng)對(duì)，又不能被美國(guó)牽著鼻子走。中國(guó)要保持戰(zhàn)略定力，按著既定目標(biāo)決定和處理與美國(guó)的關(guān)系。

◆中國(guó)堅(jiān)持與美國(guó)發(fā)展“新型大國(guó)關(guān)系”、避免全面對(duì)抗，不是懼怕美國(guó)，也不是對(duì)美國(guó)妥協(xié)退讓。對(duì)中國(guó)國(guó)家、人民和中華民族來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”，遠(yuǎn)比中美關(guān)系重要，遠(yuǎn)比美國(guó)重要。

在冷戰(zhàn)結(jié)束的20多年里，中美關(guān)系總體保持發(fā)展趨勢(shì)，雙方接觸對(duì)話廣泛深入，人員往來(lái)密集，經(jīng)貿(mào)關(guān)系達(dá)到空前的規(guī)模，兩國(guó)在廣泛的國(guó)際、地區(qū)問(wèn)題上協(xié)商合作。中美關(guān)系成為對(duì)兩國(guó)和世界具有重大影響的重要的雙邊關(guān)系。

然而也須看到，中美關(guān)系發(fā)展過(guò)程中，其進(jìn)程起伏不定，曾有過(guò)多次嚴(yán)重的對(duì)抗和危機(jī)。美國(guó)全球戰(zhàn)略并沒(méi)有改變，其對(duì)華戰(zhàn)略的基本內(nèi)容和目標(biāo)也沒(méi)有改變，中美關(guān)系的性質(zhì)仍然沒(méi)有確定，仍然存在接觸、對(duì)話、協(xié)商、合作與矛盾、分歧、對(duì)立、對(duì)抗的兩面性。

中美關(guān)系在曲折起伏中深入發(fā)展

冷戰(zhàn)結(jié)束20多年中，中美關(guān)系在曲折、起伏中得到了廣泛深入的發(fā)展，達(dá)到了相當(dāng)?shù)膹V度和深度。這首先體現(xiàn)在中美兩國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人20多年來(lái)、特別最近十幾年來(lái)頻繁、密集的接觸，包括互訪、在國(guó)際場(chǎng)合的會(huì)談、電話和書(shū)信往來(lái)，以及對(duì)兩國(guó)關(guān)系的關(guān)注和領(lǐng)導(dǎo)。這是兩國(guó)關(guān)系保持發(fā)展趨勢(shì)最重要的條件和保障。在兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的直接參與和領(lǐng)導(dǎo)下，中美展開(kāi)了廣泛的接觸、對(duì)話、協(xié)商和合作。兩國(guó)政府間已有90多個(gè)對(duì)話協(xié)商機(jī)制，特別是中美經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略對(duì)話機(jī)制和兩軍的交流，提供了中美政府間溝通的平臺(tái)，一定程度上化解了某些重大誤解、猜疑和矛盾，促進(jìn)了兩國(guó)間各個(gè)領(lǐng)域的交流與合作。

中美兩國(guó)間密切的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)關(guān)系是冷戰(zhàn)后兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的長(zhǎng)期和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系正在進(jìn)入一個(gè)新的歷史發(fā)展時(shí)期。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式逐步轉(zhuǎn)向以國(guó)內(nèi)消費(fèi)為主，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系有望得到新的、更加廣泛和深入的發(fā)展。

中美兩國(guó)人民一直相敬相親。幾百年來(lái)，在文化、歷史傳統(tǒng)、社會(huì)價(jià)值觀等人文方面，中美兩國(guó)人民一直相互認(rèn)可、相互尊敬，感覺(jué)關(guān)系密切。近幾十年來(lái)，隨著經(jīng)貿(mào)、旅游、留學(xué)、文化體育等方面交流的廣泛深入開(kāi)展，中美兩國(guó)社會(huì)民間關(guān)系更加密切。每年數(shù)十萬(wàn)年輕人在對(duì)方國(guó)家留學(xué)，每天平均一萬(wàn)人跨境往來(lái)，無(wú)數(shù)經(jīng)貿(mào)、文化體育等民間交流，是中美社會(huì)密切關(guān)系的生動(dòng)表現(xiàn)和寫照。

同時(shí)必須看到，盡管中美兩國(guó)已形成密切的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化和政治關(guān)系，但冷戰(zhàn)后中美關(guān)系的性質(zhì)仍然是不確定的，中美關(guān)系既不是盟國(guó)關(guān)系，也不是朋友、友好關(guān)系，當(dāng)然也沒(méi)有成為敵對(duì)關(guān)系。

中美兩國(guó)總體上不是敵對(duì)關(guān)系，但不等于中美間沒(méi)有對(duì)立、對(duì)抗的領(lǐng)域、方面和問(wèn)題，不等于沒(méi)有對(duì)立對(duì)抗的時(shí)期。實(shí)際上，在冷戰(zhàn)結(jié)束20多年間，中美兩國(guó)曾多次出現(xiàn)嚴(yán)重的對(duì)抗、沖突或危機(jī)，而每次對(duì)抗、沖突和危機(jī)都是美國(guó)挑起的。2013年底以來(lái)，美國(guó)支持日本、菲律賓等與中國(guó)存在海洋主權(quán)爭(zhēng)端的國(guó)家挑釁、反對(duì)中國(guó)，在領(lǐng)土主權(quán)問(wèn)題上與中國(guó)對(duì)立。

在釣魚(yú)島、南海問(wèn)題上，美國(guó)采取嚴(yán)重的偏袒、不公正的錯(cuò)誤立場(chǎng)。表現(xiàn)在：每次日本、菲律賓等國(guó)在有爭(zhēng)議地區(qū)和問(wèn)題上采取單方面改變現(xiàn)狀的行動(dòng)，美國(guó)就裝瞎子、裝啞巴，從不說(shuō)什么，假裝不知道，什么也沒(méi)有發(fā)生;一旦中國(guó)針對(duì)日本所謂的釣魚(yú)島“國(guó)有化”等重大侵犯中國(guó)主權(quán)、損害中國(guó)根本利益的挑釁行為采取反制措施時(shí)，美國(guó)就指責(zé)中國(guó)的“侵略、擴(kuò)張行為”“用武力、強(qiáng)力改變現(xiàn)狀”。