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日本軍力欲借日美軍事同盟"全球化"出海

來源:新華社作者:馮武勇 劉秀玲責任編輯:康哲2014-10-08 22:28

新華社東京10月8日電 日美政府8日公布了新日美防衛(wèi)合作指針的中間報告。根據(jù)這份報告,新指針的最大特征一是極度擴大自衛(wèi)隊活動范圍和任務(wù),二是加深日美軍力一體化。新指針出臺后帶來的后果之一是,號稱“專守防衛(wèi)”的日本自衛(wèi)隊今后將協(xié)同美軍充當?shù)貐^(qū)乃至世界警察,這意味著日本將徹底葬送戰(zhàn)后和平主義。

現(xiàn)行日美防衛(wèi)合作指針修訂于1997年。與1978年冷戰(zhàn)時期制定的首份指針相比,1997年指針將日美防衛(wèi)合作從“日本有事”擴大到與朝鮮半島局勢等相關(guān)的“周邊事態(tài)”。

新指針的中間報告刪除了“周邊事態(tài)”這一地理上的限制,提出未來的日美防衛(wèi)合作要突出日美同盟的“全球性質(zhì)”。這在理論上意味著只要有“需要”,哪里有美軍,哪里就能有自衛(wèi)隊的活動。正如日本政府官員此前所言:“自衛(wèi)隊可以出現(xiàn)在地球的任何一個角落?!?/p>

自衛(wèi)隊活動范圍“全球化”同時,其軍事任務(wù)也將從“量變”到“質(zhì)變”。這份中間報告提出,日美軍力今后將在從“平時”、“灰色地帶事態(tài)”到“戰(zhàn)時”的任何階段展開無縫合作。

在廣受關(guān)注的“集體自衛(wèi)權(quán)問題”上,中間報告沒有具體提及自衛(wèi)隊在何種場合如何支援或配合美軍行使集體自衛(wèi)權(quán),但宣稱將在新指針“適當體現(xiàn)”日本政府7月1日有關(guān)擴大自衛(wèi)隊活動范圍的內(nèi)閣決議內(nèi)容,而安倍政府相關(guān)決議的核心內(nèi)容就是允許行使集體自衛(wèi)權(quán)。

日本防衛(wèi)大臣江渡聰?shù)拢溉毡硎?,新指針尚處于中間報告階段,日美將繼續(xù)推進新指針的修訂,預計今年年底或明年年初發(fā)表的最終報告中將加入中間報告缺失的集體自衛(wèi)權(quán)行使范圍和行使方式的具體內(nèi)容。

此間分析人士指出,日美在修訂指針問題上一拍即合,實為各取所需。美國希望在本國國防預算削減背景下利用自衛(wèi)隊填補力量空白和欠缺,將增強自衛(wèi)隊軍力視為“亞太再平衡”戰(zhàn)略的重要一環(huán)。而從安倍政府來看,一則借助美軍強化在領(lǐng)土爭端問題上的軍事威懾力,更重要的是借船出海,利用日美軍事同盟“全球化”實現(xiàn)自衛(wèi)隊不受限制走出國門的軍事野心。

日本媒體援引一些美方官員的話報道說,與以往不同,這次修訂指針的日美協(xié)商中,日方表現(xiàn)得比美方更積極主動。觀察人士指出,這與安倍政府解禁集體自衛(wèi)權(quán)的動向息息相關(guān)。安倍政府在討論解禁集體自衛(wèi)權(quán)過程的各種解釋中,所舉“假想事例”大多數(shù)與支援和協(xié)防美軍有關(guān)。安倍政權(quán)計劃在明年通常國會上提出和通過與行使集體自衛(wèi)權(quán)相關(guān)的多部法律,強調(diào)加強日美同盟和日美防衛(wèi)合作無疑將構(gòu)成推動相關(guān)立法的絕佳借口。

日本社民黨前黨首福島瑞穗在8日的國會質(zhì)詢中指出,鑒于現(xiàn)行法律禁止日本行使集體自衛(wèi)權(quán),在修法前把行使集體自衛(wèi)權(quán)相關(guān)內(nèi)容塞入日美防衛(wèi)合作指針,是一種違法行動,也是輕視立法機構(gòu)和違背民主主義的做法。日本“生活黨”干事長鈴木克昌指責說,通過修訂指針得以行使集體自衛(wèi)權(quán)的話,意味著日本憲法之死。

從海外視線看,鑒于安倍政權(quán)的右翼好戰(zhàn)色彩,日美軍事同盟強化“全球性質(zhì)”勢必進一步加深周邊國家對日本軍力和軍事活動擴張的疑慮。日本廣播協(xié)會(NHK)在8日的報道中指出,“對于安倍政府來說,今后在日美防衛(wèi)合作指針修訂的具體化過程中,如何得到海內(nèi)外理解是一大課題。”