在9月4日至5日舉行的北約峰會上，北約秘書長拉斯穆森譴責(zé)俄羅斯吞并克里米亞、介入烏克蘭東部內(nèi)亂，并宣稱北約將組建一支由成員國共建的快速反應(yīng)部隊，全面加強(qiáng)北約在東歐國家的軍事存在，包括派駐軍隊、提升現(xiàn)有軍事裝備，加速軍事設(shè)施建設(shè)等。

此前，美國總統(tǒng)奧巴馬在愛沙尼亞首都塔林發(fā)表演說，警告俄羅斯遠(yuǎn)離北約成員國，并承諾將對波羅的海國家提供安全保護(hù)。更早以前，法國宣布向俄羅斯停售“西北風(fēng)”級戰(zhàn)艦，以響應(yīng)西方國家對俄羅斯的集體制裁。與之相應(yīng)，俄羅斯也對上述西方言論做出高調(diào)回應(yīng)：“如果俄羅斯愿意，可以在兩周內(nèi)拿下基輔”“俄羅斯是首屈一指的核大國，最好別惹我們?！币粫r間，西方與俄羅斯之間劍拔弩張，大有重啟冷戰(zhàn)之勢。

從目前西方國家與俄羅斯對峙的態(tài)勢看，似乎確實呈現(xiàn)出當(dāng)年美蘇冷戰(zhàn)的影子，但細(xì)加分析，不難看出兩者存在實質(zhì)性的差別。美蘇冷戰(zhàn)是雙方在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交、文化以及意識形態(tài)等多個領(lǐng)域的對抗，觸及雙方國家生活的內(nèi)里，貫穿國際社會各個方面，并形成一種特殊的國際關(guān)系架構(gòu)。

如今俄羅斯與北約圍繞烏克蘭危機(jī)的博弈，雖然所涉及的北約成員國或伙伴國較多，但充其量只能算作一場局部沖突或區(qū)域危機(jī)，既未涉及政治、社會、文化或者意識形態(tài)等領(lǐng)域，也未上升為全局性國際沖突，更談不上引發(fā)一場事關(guān)整個國際社會的新冷戰(zhàn)。

從俄羅斯角度來看，其綜合國力、國際影響以及地緣政治地位無法和前蘇聯(lián)相提并論，并不具備發(fā)動冷戰(zhàn)或者承接冷戰(zhàn)的實力。雖然俄羅斯在烏克蘭危機(jī)中態(tài)度比較強(qiáng)硬，但這更多地是對北約持續(xù)東擴(kuò)的一種應(yīng)激反應(yīng)，是為了確保自身戰(zhàn)略空間的一種“自衛(wèi)”措施。在這個過程中，俄羅斯始終沒有關(guān)閉與西方談判和對話的大門。俄羅斯外長拉夫羅夫曾發(fā)表聲明，宣稱俄羅斯愿意與歐安組織一起和平解決烏克蘭危機(jī)；俄總統(tǒng)普京甚至還提出“七點建議”，要求以和平方式解決危機(jī)。

從北約方面看，盡管其在烏克蘭危機(jī)中與俄羅斯針鋒相對，不斷放出狠話，甚至與烏軍隊實施聯(lián)合軍演，但是這并不等于說北約愿意與俄羅斯展開一場冷戰(zhàn)對峙。盡管北約在冷戰(zhàn)結(jié)束后一支獨大，并加快由區(qū)域性防御組織向全球預(yù)防型政治－軍事組織轉(zhuǎn)變，但從世紀(jì)之交北約所介入的幾次軍事行動來看，其軍事干預(yù)能力相當(dāng)有限，穩(wěn)定局勢與重建的能力更低。更何況，近年來，受國際金融危機(jī)影響，北約一直面臨著巨大的財務(wù)壓力，而烏克蘭只是北約的伙伴國，在理論上，北約也無須為其承擔(dān)防御責(zé)任。

事實上，各成員國對北約的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與東擴(kuò)進(jìn)程也存在較大的分歧。相較于美國而言，北約的歐洲成員國對俄羅斯的態(tài)度更為謹(jǐn)慎。這些國家與俄羅斯同處歐亞大陸，戰(zhàn)略回旋空間很小，自然不愿意與俄羅斯發(fā)生直接沖突。何況，俄羅斯還擁有其所需要的石油和天然氣等資源。

總之，北約與俄羅斯圍繞烏克蘭危機(jī)的角逐，既不是舊冷戰(zhàn)的回歸，也不是新冷戰(zhàn)的開啟，只是歐亞大陸地緣政治與競爭關(guān)系的一種體現(xiàn)。只要歐亞大陸的地緣政治板塊不出現(xiàn)根本性變化，只要歐亞大陸的戰(zhàn)略平衡態(tài)勢不發(fā)生逆轉(zhuǎn)，俄羅斯與北約的博弈將會繼續(xù)下去，雙方將會在可控制的范圍內(nèi)繼續(xù)角逐。

（作者系中國人民大學(xué)教授）?