(原標題:深化國防和軍隊改革貴在強化戰(zhàn)斗力標準)

習主席多次強調，堅持用強軍目標審視改革、以強軍目標引領改革、圍繞強軍目標推進改革，同時強調戰(zhàn)斗力標準是一個帶全局性、方向性的問題，要牢固樹立戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準。這些重要論述深刻揭示了戰(zhàn)斗力標準與強軍目標的關系。樹立戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準，就必須使戰(zhàn)斗力標準在國防和軍隊改革中發(fā)揮決定性作用，把是否有利于提高戰(zhàn)斗力作為衡量改革得失的唯一標準，推動國防和軍隊改革取得實質性進展。

國防和軍隊改革必須始終以提高戰(zhàn)斗力為標準來深化

從戰(zhàn)斗力的角度看，深化國防和軍隊改革，是立足戰(zhàn)斗力建設現(xiàn)狀，追求更高戰(zhàn)斗力的改革進程，也就是必須堅持問題導向，堅持戰(zhàn)斗力標準，深入研究信息化戰(zhàn)爭特點規(guī)律和制勝機理，抓住制約戰(zhàn)斗力建設的重難點問題，進一步解放思想、更新觀念，進一步解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力，進一步增強軍隊的活力。

軍隊改革的出發(fā)點和落腳點就是提高戰(zhàn)斗力。戰(zhàn)斗力是軍隊打贏戰(zhàn)爭的決定力量，也是衡量軍隊建設與改革質量的基本依據(jù)。軍事領域的各項實踐活動，包括建設、改革與軍事斗爭準備等等，其具體標準可以不盡相同，但共同的根本標準只有一個，即戰(zhàn)斗力，這帶有基礎性和支配性。軍事領域實踐集中到一點，就是戰(zhàn)斗力建設與運用的實踐；軍隊維護人民利益的最高體現(xiàn)，就是以強大戰(zhàn)斗力提供堅強安全保證。把戰(zhàn)斗力作為唯一的根本的標準，是軍事領域堅持實踐標準的本質體現(xiàn)，是軍隊堅持根本宗旨的基本要求。鄧小平同志在講到軍隊體制改革時明確提出“軍隊就是提高戰(zhàn)斗力”，明確了軍隊改革的目的和本質就是提高戰(zhàn)斗力。深化國防和軍隊改革，必須把提高戰(zhàn)斗力作為出發(fā)點和落腳點，用戰(zhàn)斗力標準統(tǒng)一思想、凝聚共識，衡量得失、檢驗成效。

戰(zhàn)斗力標準的內涵是不斷發(fā)展的。戰(zhàn)斗力標準是具體的、歷史的，隨著戰(zhàn)爭形態(tài)、制勝機理的變化在不斷變化。堅持戰(zhàn)斗力標準不僅要把握其隨著戰(zhàn)爭形態(tài)變化的動態(tài)性，而且必須把握其在橫向比較中檢驗的對抗性。新形勢下，科學技術成為軍事發(fā)展中最活躍最具革命性的因素，制信息權成為奪取戰(zhàn)場綜合控制權的核心，戰(zhàn)爭演變?yōu)轶w系和體系的對抗，時空特性發(fā)生重大變化，運用精銳力量實施精確作戰(zhàn)的特征更加突出，作戰(zhàn)指揮和組織管理日趨扁平化、標準化、流程化、精細化。與此相適應，新的歷史條件下，打勝仗決不是演繹“昨天的故事”、沉醉于“過去的輝煌”，而是要打贏信息化條件下的局部戰(zhàn)爭。新形勢下堅持戰(zhàn)斗力標準，必須深入研究基于信息系統(tǒng)的體系對抗的新課題。深化國防和軍隊改革，必須以新的戰(zhàn)斗力標準審視我軍一切建設的現(xiàn)狀，認清短板和差距，找準切入點和突破口，不斷提高基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力。

深化國防和軍隊改革就是要使戰(zhàn)斗力與強軍目標要求相適應。當前，黨和國家事業(yè)發(fā)展對強軍的要求集中體現(xiàn)在兩個方面。一是有效應對國家安全威脅需要。新形勢下我國國家安全和社會安定面臨的威脅和挑戰(zhàn)因素增多，周邊特別是海上方向安全面臨的現(xiàn)實威脅呈上升趨勢，各種威脅和挑戰(zhàn)聯(lián)動效應明顯。歷史和現(xiàn)實表明：越有維護國家安全的決心和能力越不容易陷入危機，越消極保安全往往越不安全。必須牢記，軍事手段始終是保底的手段，始終堅持以強軍打造國家安全的堅強后盾。二是適應大國向強國躍升的需要。當前，中華民族偉大復興進程走到“關鍵一躍”的歷史階段，我們既要突破“國強必霸”的歷史邏輯，又要突破和平崛起面臨的“安全困境”，跨越“繞不過的門檻”。這就要求我們必須同步實現(xiàn)由大國軍隊向強國軍隊的躍升。深化國防和軍隊改革，就要牢牢把握黨和國家的強軍需求，力爭使軍隊戰(zhàn)斗力與其相適應。