在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中我國(guó)的戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)和短板

記者：目前我國(guó)綜合國(guó)力處在什么位置？在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中我們有哪些戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)？

姜魯鳴：評(píng)估綜合國(guó)力有不同的方法。據(jù)美國(guó)“蘭德公司”對(duì)?2012年世界主要國(guó)家綜合國(guó)力的評(píng)估，中國(guó)綜合國(guó)力位居世界第5位。據(jù)中國(guó)社科院的《國(guó)際形勢(shì)黃皮書(shū)2010》對(duì)11個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力進(jìn)行的評(píng)估，中國(guó)排名第7位。這從一個(gè)側(cè)面證明，我們正“前所未有地接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)”。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我們有主要五個(gè)戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)。

一是中國(guó)特色社會(huì)主義的道路優(yōu)勢(shì)、理論體系優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)以及黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)。二是中華民族具有提升綜合國(guó)力的強(qiáng)烈愿望和社會(huì)心理。經(jīng)歷近代中國(guó)的屈辱、磨難和新中國(guó)奮發(fā)向上的建設(shè)發(fā)展，中華民族比以往任何時(shí)候都更加深切地感受到增強(qiáng)綜合國(guó)力對(duì)于國(guó)家、民族和每個(gè)人的深刻含義。三是改革開(kāi)放30多年的發(fā)展成果為我國(guó)綜合國(guó)力提升奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化前景為綜合國(guó)力發(fā)展提供了巨大潛力和持久動(dòng)力。按近10多年來(lái)中國(guó)城鎮(zhèn)化率平均速度估算，未來(lái)城鎮(zhèn)化建設(shè)至少還可以支撐中國(guó)發(fā)展30年。五是幅員遼闊、人口眾多、資本充裕和國(guó)內(nèi)穩(wěn)定奠定了綜合國(guó)力發(fā)展的基礎(chǔ)性條件。

記者：的確如此，但民族復(fù)興畢竟是一個(gè)艱巨而漫長(zhǎng)的過(guò)程?，F(xiàn)階段我國(guó)的戰(zhàn)略短板是什么？原因何在？

姜魯鳴：我感覺(jué)，主要有五個(gè)戰(zhàn)略短板。一是資源總量與人均占有量極不均衡，資源和環(huán)境約束趨緊。我國(guó)經(jīng)濟(jì)和資源總量巨大，但人均占有量極低，土地面積人均不足1公頃，為世界水平的1/3，人均礦產(chǎn)資源占有居世界80位，耕地面積人均占有不足0.1公頃。與此同時(shí)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式成效還不顯著，這又加劇了戰(zhàn)略性資源能源的供需矛盾，以及經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境可承受性的矛盾。二是經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展極不平衡，社會(huì)矛盾突出。以收入分配來(lái)說(shuō)，我們的基尼系數(shù)是持續(xù)走高的，已超過(guò)國(guó)際警戒線的0.4，2013年仍在0.473的高位。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，確實(shí)有個(gè)如何跨越“中等收入陷阱”的問(wèn)題。三是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量不高、技術(shù)創(chuàng)新能力較弱。現(xiàn)在中國(guó)只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)總量的大國(guó)，還不是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的大國(guó)，肌肉和力量都有待強(qiáng)化。其中最薄弱之處在于自主創(chuàng)新能力弱，核心技術(shù)受制于人的問(wèn)題長(zhǎng)期困擾著我們。四是文化力、戰(zhàn)略運(yùn)籌能力等軟實(shí)力較弱。這些年，我國(guó)很重視軟實(shí)力建設(shè)，但軟實(shí)力“太軟”的問(wèn)題仍很突出。目前我國(guó)每年引進(jìn)圖書(shū)上萬(wàn)種，占國(guó)內(nèi)圖書(shū)市場(chǎng)交易額的10%到15%，輸出圖書(shū)卻只有千余種，還不到世界圖書(shū)交易份額的0.3%。五是軍隊(duì)現(xiàn)代化水平與國(guó)家安全需求和世界先進(jìn)軍事水平相比差距還很大。面對(duì)新使命新要求，我們還不完全具有相應(yīng)的軍事能力。面對(duì)日趨復(fù)雜的國(guó)家安全需求，面對(duì)信息化的現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)，面對(duì)我們的主要戰(zhàn)略對(duì)手，我國(guó)軍事力量建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)。

這些短板集中反映了我國(guó)國(guó)力結(jié)構(gòu)存在的三個(gè)嚴(yán)重不均衡：在經(jīng)濟(jì)體系中，GDP總量與經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平之間存在不平衡；在力量建設(shè)體系中，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)、文化、生態(tài)、國(guó)防建設(shè)之間存在不平衡；在綜合國(guó)力體系中，已有資源力量與戰(zhàn)略運(yùn)籌能力之間存在不平衡。這三種不均衡嚴(yán)重制約著中國(guó)由大到強(qiáng)的發(fā)展。形成的原因固然是多方面的，但主要是由中國(guó)現(xiàn)代化“擠壓型”發(fā)展道路決定的。中國(guó)的改革開(kāi)放，實(shí)際上是在短短30多年時(shí)間里要完成三大轉(zhuǎn)變，即由封閉轉(zhuǎn)向開(kāi)放、由計(jì)劃轉(zhuǎn)向市場(chǎng)、由農(nóng)業(yè)和半工業(yè)化社會(huì)轉(zhuǎn)向工業(yè)化和信息化社會(huì)。這些重大轉(zhuǎn)變，在西方通常要數(shù)百年才能完成。在這樣短的時(shí)間內(nèi)要完成這么繁重的歷史任務(wù)，難免會(huì)產(chǎn)生一種“壓縮式”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式，所有的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)連同各類(lèi)矛盾都被“擠壓”在“短暫的歷史一瞬間”。由此帶來(lái)中國(guó)發(fā)展的兩重性：主導(dǎo)方面是其促進(jìn)發(fā)展和進(jìn)步的巨大歷史價(jià)值；負(fù)面效應(yīng)是，不可避免地導(dǎo)致發(fā)展的不協(xié)調(diào)、不和諧、不均衡、不可持續(xù)，也不可避免地導(dǎo)致社會(huì)、文化、生態(tài)、國(guó)防等領(lǐng)域建設(shè)的相對(duì)滯后，由此嚴(yán)重影響和制約著綜合國(guó)力的提高。