進(jìn)入21世紀(jì)，各軍事強(qiáng)國(guó)紛紛對(duì)傳統(tǒng)型陸軍進(jìn)行重塑。從我陸軍建設(shè)現(xiàn)狀來(lái)看，轉(zhuǎn)型理論和實(shí)踐步伐都遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于軍事強(qiáng)國(guó)，部隊(duì)整體作戰(zhàn)能力與打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)要求還有很大差距。借鑒外軍轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，我們認(rèn)為“模塊化”是陸軍的轉(zhuǎn)型方向。

1997年，美軍退役上校道格拉斯·麥克雷戈在《沖破方陣》一書中，首次提出了“模塊化”建設(shè)理論。2004年該理念被美軍用于陸軍轉(zhuǎn)型。陸軍“模塊化”建設(shè)就是“按一定規(guī)格的標(biāo)準(zhǔn)化的建制單元，結(jié)合其作戰(zhàn)功能和武器裝備特點(diǎn)，構(gòu)建若干個(gè)具有獨(dú)立作戰(zhàn)能力的戰(zhàn)斗群，使用時(shí)視情況和任務(wù)需要，靈活組合成不同性能的部隊(duì)。”選擇“模塊化”作為我陸軍的轉(zhuǎn)型模式，主要基于以下考慮。

“模塊化”建設(shè)是應(yīng)對(duì)多種安全威脅的迫切需要。當(dāng)前我國(guó)面臨著多元復(fù)雜的安全威脅和挑戰(zhàn)，生存安全問(wèn)題和發(fā)展安全問(wèn)題、傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織。應(yīng)對(duì)復(fù)雜的安全威脅，陸軍需要進(jìn)行“模塊化”建設(shè)，以擁有數(shù)量更多、體積更小、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、速度更快、戰(zhàn)斗力更強(qiáng)的基本作戰(zhàn)單位。不僅使現(xiàn)役部隊(duì)潛力得到發(fā)揮，而且通過(guò)靈活的“積木式”組合，具備更強(qiáng)的應(yīng)急反應(yīng)能力、快速部署能力、聯(lián)合作戰(zhàn)能力。

“模塊化”建設(shè)是適應(yīng)未來(lái)聯(lián)合作戰(zhàn)的必然選擇。由于信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，一體化聯(lián)合作戰(zhàn)呈現(xiàn)出“戰(zhàn)場(chǎng)空間全域多維、信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、參戰(zhàn)力量多元融合、指揮控制實(shí)時(shí)精確、作戰(zhàn)行動(dòng)整體聯(lián)動(dòng)、綜合保障集約高效”等顯著特征，要求參戰(zhàn)軍隊(duì)必須是一支“內(nèi)聚式”聯(lián)合部隊(duì)。陸軍作為這支聯(lián)合部隊(duì)的重要組成力量，只有具備更加突出的開(kāi)放性和聯(lián)合能力，才能更好地融入聯(lián)合作戰(zhàn)體系。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)告訴我們，經(jīng)過(guò)“模塊化”建設(shè)的陸軍部隊(duì)，能夠更好地適應(yīng)聯(lián)合作戰(zhàn)需要。一是可提高聯(lián)合能力。“模塊化”建設(shè)突出了旅級(jí)部隊(duì)的編組靈活性，它們既能獨(dú)立實(shí)施作戰(zhàn)任務(wù)，也可接受其他軍種直接指揮與控制。二是擴(kuò)展了指揮功能。各級(jí)指揮所可以嵌入軍種部隊(duì)的參謀人員或聯(lián)絡(luò)軍官，加強(qiáng)對(duì)聯(lián)合行動(dòng)的指揮、協(xié)調(diào)、控制。三是增強(qiáng)了結(jié)構(gòu)彈性。陸軍部隊(duì)既能接受來(lái)自其他軍種的作戰(zhàn)和保障分隊(duì)“融入作戰(zhàn)”，也可嵌入軍種部隊(duì)的作戰(zhàn)體系。

“模塊化”建設(shè)是建設(shè)信息化軍隊(duì)的必由之路。建設(shè)信息化軍隊(duì)的核心，是提高基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力。生成提高體系作戰(zhàn)能力的關(guān)鍵要素有兩個(gè)，一是體制編制的“結(jié)構(gòu)力”，二是信息網(wǎng)絡(luò)的“信息力”?！敖Y(jié)構(gòu)力”是基礎(chǔ)，“信息力”是紐帶，二者相輔相成。陸軍“模塊化”建設(shè)的根本目的，就是通過(guò)優(yōu)化部隊(duì)結(jié)構(gòu)提升作戰(zhàn)體系的“結(jié)構(gòu)力”，在信息系統(tǒng)的鏈接和支撐下，達(dá)成體制編制、武器裝備、軍事人員的整合融合，從而產(chǎn)生“1＋1＞2”的作戰(zhàn)能力，最大限度發(fā)揮體系作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)。

“模塊化”是繼承傳統(tǒng)建設(shè)成果的客觀要求。在我軍機(jī)械化建設(shè)尚未全部完成、信息化建設(shè)處于起始階段的情況下，既不能因循守舊走老路，更不能盲目跨越走邪路，必須利用傳統(tǒng)建設(shè)成果作為轉(zhuǎn)型的平臺(tái)支撐，走繼承發(fā)展的創(chuàng)新之路。我軍自建軍以來(lái)，歷經(jīng)數(shù)次體制編制調(diào)整改革，堅(jiān)持走機(jī)械化信息化復(fù)合發(fā)展道路，部隊(duì)建設(shè)有了較好基礎(chǔ)，這些都是“寶貴財(cái)富”。陸軍“模塊化”轉(zhuǎn)型建設(shè)，就是要充分利用已有建設(shè)成果，按照標(biāo)準(zhǔn)化、合成化、信息化要求，對(duì)陸軍部隊(duì)力量結(jié)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整完善，使其具備更強(qiáng)的獨(dú)立作戰(zhàn)和聯(lián)合作戰(zhàn)能力。