缺乏對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的精心設(shè)計(jì)和周密謀劃

精心設(shè)計(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)，周密謀劃戰(zhàn)爭(zhēng)，是戰(zhàn)略決策的重要內(nèi)容，也是事關(guān)戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù)的重大問(wèn)題。設(shè)計(jì)和謀劃戰(zhàn)爭(zhēng)，必須以戰(zhàn)略目標(biāo)為依據(jù)，以國(guó)家實(shí)力特別是軍事實(shí)力為基礎(chǔ)，同時(shí)考慮地理?xiàng)l件和國(guó)際國(guó)內(nèi)支持程度等因素。

甲午戰(zhàn)前，日本對(duì)侵略中國(guó)和朝鮮的戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行了長(zhǎng)期的研究和設(shè)計(jì)，明確了戰(zhàn)爭(zhēng)的目標(biāo)任務(wù)、制定了戰(zhàn)略方針。戰(zhàn)時(shí)，在每次會(huì)戰(zhàn)的戰(zhàn)略決策中，日軍不僅明確了具體的戰(zhàn)略方針，還規(guī)定了陸軍與海軍如何協(xié)同、如何設(shè)立兵站、何時(shí)切斷何處電線、何時(shí)派出偵察兵等等。例如，在旅順會(huì)戰(zhàn)中，日本聯(lián)合艦隊(duì)一方面積極協(xié)助第二軍登陸，一方面密切監(jiān)視海上態(tài)勢(shì)，尋機(jī)殲滅清軍艦艇。

與之相比，清政府全然沒(méi)有一套應(yīng)付日本進(jìn)攻的戰(zhàn)爭(zhēng)構(gòu)想，更沒(méi)有制定出應(yīng)付各種可能情況的作戰(zhàn)預(yù)案。甚至連敵人何時(shí)可能發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)也一概不知。

豐島海戰(zhàn)之前，北洋艦隊(duì)明確得到“倭艦將要來(lái)截”的情報(bào)。丁汝昌“電請(qǐng)鴻章率我海軍大隊(duì)繼發(fā)接應(yīng)”，以防日艦偷襲。而此時(shí)的李鴻章對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)中的重大決策全無(wú)考慮，依然相信日本會(huì)遵守“萬(wàn)國(guó)公例”，拒絕了丁汝昌的請(qǐng)求。戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始后，清朝政府也沒(méi)有系統(tǒng)完整的戰(zhàn)爭(zhēng)設(shè)計(jì)和謀劃。1894年8月1日，清王朝被迫對(duì)日宣戰(zhàn)，光緒皇帝頒布諭旨：“倭人渝盟肇釁，無(wú)理已極，誓難再予姑容。著李鴻章嚴(yán)飭派出各軍迅速進(jìn)剿，厚集雄師，陸續(xù)進(jìn)發(fā)，以拯韓民于涂炭。并著沿江沿海各將軍督撫及統(tǒng)兵大臣，整飭戎行，遇有倭人輪船駛?cè)敫骺?，即行迎頭痛擊，悉數(shù)殲除，勿得稍有退縮，致于罪戾?！边@實(shí)際上是一個(gè)政治口號(hào)，沒(méi)有可操作性的作戰(zhàn)方針和原則。戰(zhàn)爭(zhēng)初期，清廷四支大軍齊集平壤，卻毫無(wú)戰(zhàn)略謀劃，統(tǒng)帥葉志超根本不知道應(yīng)該如何應(yīng)敵，關(guān)鍵時(shí)刻首先想到逃跑。

吸取歷史的教訓(xùn)，就是要根據(jù)信息化條件下戰(zhàn)爭(zhēng)力量多元、時(shí)間縮短、節(jié)奏加快、空間廣闊、首戰(zhàn)即決戰(zhàn)的特點(diǎn)，把“在哪打仗”、“與誰(shuí)打仗”、“打何種仗”、“怎么打仗”研究透，對(duì)可能的戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行精心設(shè)計(jì)、縝密謀劃，有針對(duì)性地進(jìn)行充分準(zhǔn)備，確保打贏戰(zhàn)爭(zhēng)。