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陸軍體制編制改革:尋找陸軍的未來

來源:學習時報作者:黃河責任編輯:劉航2014-03-25 11:19

組織結構模塊化

所謂模塊化,就像堆積木,根據需要將各樣的積木堆成不同的形狀,部隊可以根據作戰(zhàn)需要,抽組不同的作戰(zhàn)模塊組建成所需要的戰(zhàn)斗部隊。模塊化部隊是由原來的相對固定型變?yōu)楦訖C動靈活的模塊化結構,更便于軍隊遂行多樣化作戰(zhàn)任務的需要。未來信息化戰(zhàn)場環(huán)境極其復雜,情況瞬息萬變,作戰(zhàn)樣式轉化迅速,因此,未來陸軍部隊在作戰(zhàn)中要能適應頻繁地變換作戰(zhàn)樣式,擔負多種不同作戰(zhàn)任務的需要。這對未來陸軍部隊戰(zhàn)場上的靈活部署能力、快速反應能力提出了更高的要求。平時采取模塊化組織結構,在戰(zhàn)時就能夠根據作戰(zhàn)任務的需要,快速調配力量單元,便于擴編、組合、調整和補充,必要時可迅速合并,像搭積木一樣抽調組成不同樣式和規(guī)模的作戰(zhàn)編隊,擔負新的任務。還像是即插即用的計算機硬件,根據運行需要調整計算機的配置,滿足不同的需要??梢哉f,模塊化的組織結構較好地適應了部隊職能拓展的需要。

美軍是部隊結構模塊化的發(fā)明者。20世紀90年代就重點在機械化師進行過積極的嘗試,伊拉克戰(zhàn)爭結束后推向其他類型的部隊。2008年美軍完成了陸軍航空兵的“模塊化轉型”,以全譜作戰(zhàn)型航空旅為例,全部實行標準化的“三級四部分”編制設置。三級,即“旅—營—連”三級指揮層次;四部分,指其組成包括“功能直升機營、通用支援航空營、無人機連、航空保障營”四部分。具有相同功能的直升機采取標準化編制,裝備類型、數量完全相同,模塊化直接貫徹到最基本的戰(zhàn)術層級。根據不同任務的需要,靈活地對模塊進行拆卸和組裝,通過增加或減少不同的模塊,改制成重型航空旅或輕型航空旅。

筆者認為,美軍這種圍繞打仗需要進行設置部隊編制的做法,應該說是信息化條件下陸軍部隊體制編制的成功例證。一方面,信息技術的發(fā)展和大量數字化、信息化武器裝備的使用,為陸軍部隊采用模塊化組織結構奠定了基礎,有了可靠的技術支撐。另一方面,我國面臨多種安全威脅,部隊執(zhí)行多樣化軍事任務,客觀上也需要一種靈活、多能、適應力強的部隊??梢愿鶕鲬?zhàn)任務、作戰(zhàn)對象、作戰(zhàn)地形的需要,插配其他作戰(zhàn)模塊。模塊化的組織結構將打破軍兵種的界限,整合作戰(zhàn)力量,實現各軍兵種部隊的合理編配,提高陸軍部隊的合成化、一體化程度,從而提高其作戰(zhàn)使用的靈活性,反映了陸軍部隊組織結構的發(fā)展趨勢。