近日,沙特國(guó)防大臣透露,沙特開始積極推動(dòng)組建海灣阿拉伯國(guó)家聯(lián)合部隊(duì)。海灣國(guó)家組建十萬人的聯(lián)合部隊(duì),并由沙特軍方領(lǐng)導(dǎo),這與當(dāng)前的中東形勢(shì)不無關(guān)系。有報(bào)道稱,海灣國(guó)家組建大規(guī)模聯(lián)合部隊(duì)是為了應(yīng)對(duì)安全威脅,而這樣的威脅又來自哪里?
伊朗的軍事壓力無疑是首要原因。長(zhǎng)期以來,中東戰(zhàn)略格局在美國(guó)霸權(quán)體制下,形成了親美和反美兩大陣營(yíng)。反美陣營(yíng)多為什葉派力量,伊朗則是反美陣營(yíng)的核心。沙特阿拉伯作為親美陣營(yíng)的核心國(guó)家之一,也把伊朗等反美陣營(yíng)國(guó)家視為對(duì)手。
就軍事實(shí)力而言,盡管沙特等海灣國(guó)家靠石油經(jīng)濟(jì)采購(gòu)了大批美國(guó)軍事裝備,但伊朗的軍事實(shí)力并不在沙特等國(guó)之下。一方面,伊朗一直積極發(fā)展核力量。盡管去年11月伊朗與伊核問題六國(guó)達(dá)成了階段性協(xié)議,但伊朗具備一定的核研發(fā)能力已成事實(shí),不可能完全放棄其核計(jì)劃。另一方面,經(jīng)過幾十年的努力,伊朗已具備運(yùn)用彈道導(dǎo)彈和戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈進(jìn)行遠(yuǎn)程打擊的能力。伊朗發(fā)展的“流星”系列導(dǎo)彈,型號(hào)眾多、打擊范圍廣,已成為伊朗導(dǎo)彈力量的支柱,是令沙特等國(guó)頭疼的安全威脅。
敘利亞內(nèi)戰(zhàn)的外溢效應(yīng)也是海灣國(guó)家面臨的安全威脅之一。敘利亞是伊朗的堅(jiān)定盟友,兩國(guó)一起與以沙特為首的海灣國(guó)家形成對(duì)抗之勢(shì)。敘利亞局勢(shì)動(dòng)蕩讓沙特等國(guó)看到了推翻巴沙爾政權(quán)的希望。但敘利亞內(nèi)戰(zhàn)已持續(xù)近3年,巴沙爾仍未下臺(tái)。和平解決化武危機(jī)使沙特等海灣國(guó)家欲借美國(guó)之手推翻巴沙爾政權(quán)的希望落空,令這些國(guó)家大為惱火。2014年7月,巴沙爾任期將滿,如果他繼續(xù)留任,敘局勢(shì)沒有根本改觀,巴沙爾必然更加堅(jiān)定地站在伊朗一邊;如果卸任,敘利亞阿拉維派的安全難以保證,敘國(guó)內(nèi)很可能陷入各種勢(shì)力爭(zhēng)權(quán)奪利的混亂之中。海灣國(guó)家此時(shí)組建十萬人的聯(lián)合部隊(duì),不排除等待時(shí)機(jī)進(jìn)入敘利亞發(fā)動(dòng)軍事干預(yù)的可能。
此外,海灣國(guó)家也有維護(hù)其內(nèi)部穩(wěn)定的需要。海灣仍有不少阿拉伯國(guó)家是君主制政權(quán),各國(guó)國(guó)內(nèi)同樣存在種種矛盾,發(fā)生在巴林的政治騷亂就是明證。沙特充分認(rèn)識(shí)到“巴林效應(yīng)”對(duì)其君主制政權(quán)產(chǎn)生的重大風(fēng)險(xiǎn),在美國(guó)的默許下,沙特組織一支名為“半島之盾”的海灣合作委員會(huì)聯(lián)合干涉部隊(duì)進(jìn)入巴林,幫助巴林政府平息了暴亂。而“半島之盾”正是這次組建的十萬人聯(lián)合部隊(duì)的前身。像阿曼、巴林這樣的海灣國(guó)家并不像沙特、阿聯(lián)酋等國(guó)那樣富裕,并且存在著什葉派和遜尼派之間的教派矛盾,極易受到外界影響而發(fā)生動(dòng)亂。一旦動(dòng)亂失控,勢(shì)必影響沙特等國(guó)的政權(quán)穩(wěn)定,以“聯(lián)合”之名組建一支相當(dāng)規(guī)模的部隊(duì),平時(shí)是一種威懾,緊急時(shí)出兵干預(yù)也師出有名。