10月2日至8日,習(xí)近平主席出訪印尼、馬來西亞并出席亞太經(jīng)合組織峰會,提出攜手建設(shè)中國-東盟命運(yùn)共同體戰(zhàn)略構(gòu)想。與習(xí)主席出訪緊密相接,李克強(qiáng)總理10月9日起赴文萊斯里巴加灣市出席東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會議,并對文萊、泰國、越南進(jìn)行正式訪問。在不久前的9月3日,李克強(qiáng)總理在第十屆中國-東盟博覽會上致辭,將中國-東盟過去十年的合作成就形容為“黃金十年”,并表示雙方有能力創(chuàng)造新的“鉆石十年”。在中國與東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系十周年之際,中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)層就加強(qiáng)與東盟合作的重要表態(tài)及對東盟國家的密集訪問,凸顯了東盟在中國周邊外交中的重要地位,釋放出中國有意愿、有決心、有能力攜手東盟建設(shè)命運(yùn)共同體,開啟“鉆石十年”的積極信號。
回顧“黃金十年”,雖然處于快速成長期的雙邊關(guān)系有些許“成長的煩惱”,但中國-東盟關(guān)系依然實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,成績斐然。展望未來,友好合作仍將是雙邊關(guān)系發(fā)展的主流,負(fù)面因素難以攪亂大局,四大優(yōu)勢將助力中國-東盟邁向“鉆石十年”。
“黃金十年”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。過去10年,中國與東盟雙邊貿(mào)易額從782億美元增加到4000億美元,相互投資從332億美元增加到1000億美元,人員往來從387萬增加到1500萬。中國成為東盟第一大貿(mào)易伙伴,東盟成為中國第三大貿(mào)易伙伴,雙方建成中國-東盟自貿(mào)區(qū),彼此利益交融和相互依存達(dá)到歷史新高度。雙方保持著頻繁的雙邊和多邊高層交往,建立了12個部長級會議機(jī)制,為未來發(fā)展筑牢戰(zhàn)略互信基石。
發(fā)展主題注入內(nèi)生動力。當(dāng)前,中國與東盟面臨的第一要務(wù)仍然是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)優(yōu)先、發(fā)展優(yōu)先、民生優(yōu)先的大方向成為雙方共識。在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇一波三折背景下,中國與東盟繼續(xù)攜手并進(jìn)是保持本地區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長和金融穩(wěn)定的最優(yōu)選項(xiàng)。中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)向好,需要東盟;東盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步,也難以離開中國。雙方你中有我、我中有你的共生關(guān)系,過去如此,現(xiàn)在如此,將來也仍將如此。
中國與東盟是天然合作伙伴。中國與東盟山水相連、毗鄰而居,相互合作有著極為便利的地緣條件。文化相近,民心相親,友好交往源遠(yuǎn)流長,又有助于拉近彼此距離。雙方同處工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)階段,在自然資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資金技術(shù)等方面各有所長,具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性,發(fā)展友好合作關(guān)系具備天然優(yōu)勢。
戰(zhàn)略規(guī)劃指明發(fā)展方向。中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)層近期多次發(fā)表重要講話,為中國-東盟“鉆石十年”規(guī)劃合作框架,指明戰(zhàn)略方向。雙方高層頻繁互動,達(dá)成打造中國-東盟自貿(mào)區(qū)“升級版”,推動互聯(lián)互通、發(fā)展海洋合作、建設(shè)和平南海等重要共識。最關(guān)鍵的是,中國與東盟高度重視增進(jìn)彼此戰(zhàn)略互信,并始終為此不懈努力。李克強(qiáng)總理10月9日在中國-東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議上的講話中形象生動地指出,如果說中國和東盟互為“經(jīng)”“緯”,互信就是“梭”,經(jīng)緯緊密交織,才能織就未來合作的壯麗錦繡。
(作者單位:解放軍國際關(guān)系學(xué)院)