1945年8月中共中央、中央軍委下達(dá)大反攻的命令后,晉察冀軍區(qū)司令員兼政治委員聶榮臻,即日從延安發(fā)電,向晉察冀軍區(qū)傳達(dá)了中央軍委的作戰(zhàn)意圖:命令晉察冀軍區(qū)部隊(duì)立即向北平、天津、保定、石家莊、大同、張家口、山海關(guān)等地前進(jìn),挺進(jìn)遼寧,進(jìn)逼太原,并以邊區(qū)政府名義委任上述各市市長(zhǎng)。
八路軍晉察冀分局、軍區(qū)根據(jù)中共中央作戰(zhàn)方針,于當(dāng)日對(duì)大反攻做出部署:冀晉軍區(qū)主要奪取大同、豐鎮(zhèn)、集寧、商都等城,其次奪取保定、石家莊,并以一部分兵力策應(yīng)奪取太原;冀察軍區(qū)以主力奪取宣化、張家口、張北、多倫、沽源、康保、寶昌等城;冀中軍區(qū)集中力量奪取北平,并以一部兵力配合冀熱遼軍區(qū)奪取天津;冀熱遼軍區(qū)主要奪取塘沽、天津,并肅清境內(nèi)偽軍,奪取秦皇島、葫蘆島。
8月11日,晉察冀軍區(qū)向日軍華北方面軍發(fā)出通牒,令其繳械投降;同時(shí),還根據(jù)中共中央關(guān)于組建正規(guī)兵團(tuán)的指示,先后將38個(gè)小團(tuán)擴(kuò)編為大團(tuán),并陸續(xù)將8個(gè)地區(qū)隊(duì)、65個(gè)縣支隊(duì)、39個(gè)縣大隊(duì)編成了62個(gè)團(tuán),全區(qū)共有100個(gè)團(tuán),參加反攻作戰(zhàn)。
為了保障作戰(zhàn)的順利進(jìn)行,8月12日,中共晉察冀分局發(fā)出《關(guān)于目前戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員工作的指示》,要求邊區(qū)各地緊急動(dòng)員人民參軍參戰(zhàn);晉察冀邊區(qū)各界抗日救國(guó)會(huì)于8月14日和16日連續(xù)向工、農(nóng)、婦、青、文各團(tuán)體會(huì)員發(fā)出號(hào)召。廣大民兵、群眾,立即行動(dòng)起來,熱烈地展開支援前線的各項(xiàng)活動(dòng),組成擔(dān)架隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì),救護(hù)、慰勞傷病員,運(yùn)送糧草,保證了前線的物資供給,掀起奪取抗戰(zhàn)大反攻勝利的高潮。
8月12日,大反攻作戰(zhàn)開始。晉察冀軍區(qū)所屬各路反攻大軍100余個(gè)團(tuán),分別逼近天津、北平、張家口、塘沽、唐山、保定、石家莊近郊,對(duì)日偽軍展開猛烈攻擊。
進(jìn)攻北平的部隊(duì),由冀察區(qū)第一軍分區(qū)、第十一軍分區(qū)和冀中區(qū)第十軍分區(qū)、冀熱遼區(qū)第十四軍分區(qū)活動(dòng)在北平近郊的部隊(duì)組成,由冀察軍區(qū)司令員郭天民、政治委員劉道生指揮。8月12日,冀察軍區(qū)部隊(duì)主力一部與冀熱遼軍區(qū)部隊(duì)一部,從東、南、西三面向北平逼近,第十四軍分區(qū)部隊(duì)一部于8月20日占領(lǐng)了通縣飛機(jī)場(chǎng),另一部攻入順義縣城,經(jīng)一夜激戰(zhàn),消滅日偽500余人,并在民兵配合下,破毀了從古北口到通縣的鐵路。
第一、第十一軍分區(qū)部隊(duì)主力從西南面向北平進(jìn)攻前進(jìn),推進(jìn)到長(zhǎng)辛店、豐臺(tái)附近。第十軍分區(qū)一部進(jìn)至南苑等地。至此,對(duì)北平構(gòu)成了包圍態(tài)勢(shì)。進(jìn)攻天津的部隊(duì),由冀中區(qū)第八、九、十軍分區(qū)的主力組成,由冀中軍區(qū)司令員楊成武、政治委員林鐵指揮。8月19日晚,冀中軍區(qū)集中13個(gè)團(tuán)的兵力以天津?yàn)橹攸c(diǎn),向日偽軍發(fā)起進(jìn)攻。經(jīng)過激戰(zhàn),八路軍一部占領(lǐng)楊村機(jī)場(chǎng),攻克天津外圍據(jù)點(diǎn)韓柳墅、楊柳青,切斷了平津間日偽軍交通線,并一度攻占靜??h城,另一部挺進(jìn)天津南郊。
冀晉軍區(qū)部隊(duì)以6個(gè)團(tuán)兵力配合晉綏軍區(qū)部隊(duì)進(jìn)攻太原,攻占豐鎮(zhèn)、商都、集寧等城,并相繼進(jìn)攻大同;另以3個(gè)團(tuán),協(xié)同冀中區(qū)部隊(duì)進(jìn)攻石家莊、保定等城。配合晉綏軍區(qū)奪取太原的部隊(duì),收復(fù)盂縣縣城后,從東西、東北面進(jìn)抵太原附近。于22日解放集寧、豐鎮(zhèn),24日攻克陽高,并配合晉綏軍區(qū)部隊(duì)從東、北兩面逼近大同,另一部在商都與蘇蒙聯(lián)軍會(huì)師。進(jìn)攻石家莊的冀晉軍區(qū)和冀中軍區(qū)部隊(duì),拔除了外圍據(jù)點(diǎn)多處。
冀熱遼軍區(qū)出動(dòng)部隊(duì)1.3萬人和地方干部2500多人,分路向承德、赤峰、山海關(guān)、錦州、沈陽進(jìn)發(fā)。留在冀東的部隊(duì)則在地方武裝的配合下進(jìn)攻唐山、秦皇島等要點(diǎn),肅清境內(nèi)的日偽軍,一度切斷北寧鐵路交通。進(jìn)攻唐山的冀熱遼部隊(duì),占領(lǐng)了古冶、趙各莊、越河據(jù)點(diǎn),收復(fù)了開平城。
進(jìn)攻張家口的部隊(duì),由冀察軍區(qū)第十二軍分區(qū)和第十三軍分區(qū)部隊(duì)組成。8月16日,冀察軍區(qū)以第10團(tuán)、第40團(tuán)、第20團(tuán)和蔚涿支隊(duì)從東、西、南三面向張家口進(jìn)攻,軍區(qū)獨(dú)立第5團(tuán)、宣懷支隊(duì)、延安支隊(duì)和當(dāng)?shù)孛癖趹褋怼⑼聊?、沙城段進(jìn)行破擊,阻止日軍向北平逃竄,配合主力進(jìn)攻張家口。20日,冀察軍區(qū)部隊(duì)開始向張家口展開進(jìn)攻。23日,張家口市遂告解放。與此同時(shí),地方部隊(duì)和民兵收復(fù)了崇禮縣城,解放了多倫、康保、寶源、化德、察哈爾盟、錫林郭勒盟,攻占了懷來火車站、下花園發(fā)電廠,有力配合了主力部隊(duì)收復(fù)張家口的作戰(zhàn)。