15日,習(xí)近平主持召開中央政治局常委會(huì)會(huì)議,聽取疫情防控工作和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的匯報(bào),研究當(dāng)前疫情防控和經(jīng)濟(jì)工作,決定將有關(guān)意見提請(qǐng)中央政治局會(huì)議審議。
17日,中共中央政治局召開會(huì)議,分析國內(nèi)外新冠肺炎疫情防控形勢(shì),研究部署抓緊抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控工作;分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),部署當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作。習(xí)近平主持會(huì)議。
疫情形勢(shì)
當(dāng)前我國疫情防控向好態(tài)勢(shì)進(jìn)一步鞏固,但保持疫情防控成果、防止疫情反彈的任務(wù)繁重,必須倍加珍惜來之不易的防控成績,鞏固防控戰(zhàn)果,繃緊疫情防控這根弦,抓緊抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控,因時(shí)因勢(shì)完善外防輸入、內(nèi)防反彈各項(xiàng)措施并切實(shí)抓好落實(shí),積極引導(dǎo)人民群眾做好必要防護(hù),不斷鞏固疫情持續(xù)向好形勢(shì)。
疫情防控重點(diǎn)工作
■ 內(nèi)防反彈
湖北省和武漢市要繼續(xù)抓好疫情防控工作,精心治療、悉心護(hù)理重癥患者,抓實(shí)社區(qū)防控,壓實(shí)企事業(yè)單位防控責(zé)任,對(duì)重點(diǎn)人群實(shí)行核酸檢測(cè)應(yīng)檢盡檢、對(duì)其他人群實(shí)行愿檢盡檢;
其他地區(qū)要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整離漢人員管理和健康監(jiān)測(cè)規(guī)定,同湖北省和武漢市互通互認(rèn)核酸檢測(cè)、隔離觀察等方面信息;
加強(qiáng)對(duì)湖北省和武漢市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生保障的政策支持,幫助群眾解決就業(yè)、收入、就學(xué)等方面的實(shí)際困難;
繼續(xù)加強(qiáng)北京市疫情防控工作;
各地要精準(zhǔn)抓好內(nèi)防反彈工作,對(duì)新增本土確診病例要加強(qiáng)流行病學(xué)調(diào)查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中暴露出的防控問題,加固薄弱環(huán)節(jié)、補(bǔ)上短板漏洞。
■ 外防輸入
繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)境外我國公民的關(guān)心關(guān)愛,駐外使領(lǐng)館要做好領(lǐng)事保護(hù)和防護(hù)指導(dǎo),發(fā)揮好僑團(tuán)、留學(xué)生會(huì)等作用;
守住守好口岸城市防線,優(yōu)化醫(yī)療資源和救治力量布局,加強(qiáng)檢疫檢測(cè)能力建設(shè);
加強(qiáng)集中隔離人員安全服務(wù)保障,做好健康監(jiān)測(cè)和人文關(guān)懷;
深入推進(jìn)疫情防控國際合作,同世界衛(wèi)生組織深化交流合作,繼續(xù)向有關(guān)國家提供力所能及的幫助,以多種方式為國際防疫合作貢獻(xiàn)力量。
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
今年一季度極不尋常,突如其來的新冠肺炎疫情對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來前所未有的沖擊。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國人民眾志成城、頑強(qiáng)拼搏,在常態(tài)化疫情防控中經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行逐步趨于正常,生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)。
機(jī)遇:我國經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出巨大韌性,復(fù)工復(fù)產(chǎn)正在逐步接近或達(dá)到正常水平,應(yīng)對(duì)疫情催生并推動(dòng)了許多新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。
挑戰(zhàn):當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有,必須充分估計(jì)困難、風(fēng)險(xiǎn)和不確定性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感,抓實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。
總體要求
統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,在疫情防控常態(tài)化前提下,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),保居民就業(yè)、?;久裆?、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?;鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。
堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。穩(wěn)是大局,必須確保疫情不反彈,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤,兜住民生底線。要在穩(wěn)的基礎(chǔ)上積極進(jìn)取,在常態(tài)化疫情防控中全面推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn),恢復(fù)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序,培育壯大新的增長點(diǎn)增長極,牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。
復(fù)工復(fù)產(chǎn)重點(diǎn)工作
1.以更大的宏觀政策力度對(duì)沖疫情影響。
積極的財(cái)政政策要更加積極有為,提高赤字率,發(fā)行抗疫特別國債,增加地方政府專項(xiàng)債券,提高資金使用效率,真正發(fā)揮穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵作用;
穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度,運(yùn)用降準(zhǔn)、降息、再貸款等手段,保持流動(dòng)性合理充裕,引導(dǎo)貸款市場(chǎng)利率下行,把資金用到支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)上。
2.積極擴(kuò)大國內(nèi)需求。
釋放消費(fèi)潛力,做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市,擴(kuò)大居民消費(fèi),適當(dāng)增加公共消費(fèi);
積極擴(kuò)大有效投資,實(shí)施老舊小區(qū)改造,加強(qiáng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施投資,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資;
調(diào)動(dòng)民間投資積極性;
支持企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷;
幫扶中小企業(yè)渡過難關(guān),加快落實(shí)各項(xiàng)政策,推進(jìn)減稅降費(fèi),降低融資成本和房屋租金,提高中小企業(yè)生存和發(fā)展能力;
保持我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn);
切實(shí)做好民生保障工作,加大脫貧攻堅(jiān)力度,復(fù)工復(fù)產(chǎn)中優(yōu)先使用貧困地區(qū)勞動(dòng)力,確保如期全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù);
抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群就業(yè)工作,把高校畢業(yè)生就業(yè)作為重中之重;
完善社會(huì)保障,做好低保工作,及時(shí)發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼,確保群眾基本生活;
抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和重要副食品保供穩(wěn)價(jià),夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ);
繼續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn);
堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展;
3.不失時(shí)機(jī)推動(dòng)改革,完善要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制。
4.堅(jiān)定擴(kuò)大對(duì)外開放,保障國際物流暢通,嚴(yán)把防疫物資出口質(zhì)量關(guān),推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。