訪社區(qū)，“小小聯(lián)合國(guó)”有一趟“立法直通車”

習(xí)近平在上?？疾斓牡诙臼情L(zhǎng)寧區(qū)虹橋街道古北市民中心?！稌r(shí)政新聞眼》發(fā)現(xiàn)，這個(gè)社區(qū)市民中心“大有來(lái)頭”。

△長(zhǎng)寧區(qū)虹橋街道古北市民中心。（央視記者馬亞陽(yáng)拍攝）

古北新區(qū)是全國(guó)最早一批涉外社區(qū)。榮華居委會(huì)成立于1996年，是全國(guó)首個(gè)涉外居委會(huì)。在2.02平方公里的轄區(qū)內(nèi)，居住著來(lái)自50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的外籍居民，被稱為“小小聯(lián)合國(guó)”。

△上世紀(jì)90年代，榮華居委會(huì)的中外居民聯(lián)誼活動(dòng)。

△在古北市民中心，外國(guó)人在社區(qū)就能申請(qǐng)辦理來(lái)華工作許可證，這在上海還是頭一個(gè)。

古北新區(qū)的另一個(gè)特點(diǎn)，是這里有一趟“立法直通車”。全國(guó)人大常委會(huì)法工委2015年在全國(guó)設(shè)立了4個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)，其中一個(gè)就在這里。

△古北社區(qū)居民夏云龍的信息員聘書(shū)和他對(duì)《國(guó)歌法》立法的建議。

△2017年正式頒布的國(guó)歌法采納了夏云龍等人的建議，增加了第五條：國(guó)家倡導(dǎo)公民和組織在適宜的場(chǎng)合奏唱國(guó)歌，表達(dá)愛(ài)國(guó)情感。（央視記者馬亞陽(yáng)拍攝）

△四年來(lái)，這個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)完成了30部全國(guó)性法律草案的意見(jiàn)征集工作，上報(bào)建議491條，其中25條已被采納。這是這個(gè)立法聯(lián)系點(diǎn)貢獻(xiàn)了“金點(diǎn)子”的部分法律和地方法規(guī)。（央視記者馬亞陽(yáng)拍攝）

習(xí)近平考察古北市民中心當(dāng)天，這里就開(kāi)了一場(chǎng)關(guān)于《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（修正草案）的意見(jiàn)建議征詢會(huì)。

△征詢會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。（央視記者王哈男拍攝）

在征詢會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，有一個(gè)“洋面孔”——德國(guó)人戴雷，他是一家電動(dòng)汽車品牌的首席執(zhí)行官。這是他第三次參與立法征詢。他說(shuō)他很高興見(jiàn)到草案強(qiáng)調(diào)了對(duì)企業(yè)信息的保護(hù)，同時(shí)建議對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)實(shí)行包容審慎的監(jiān)管方式。

△戴雷是慕尼黑大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，熟練掌握中文、英文、德語(yǔ)三種語(yǔ)言，已在中國(guó)生活近二十年。他說(shuō)他是中國(guó)茶文化的粉絲。

△“親眼看到習(xí)主席很高興！”許多外籍居民在市民中心門(mén)口目送車隊(duì)離開(kāi)。

親歷這一天

《時(shí)政新聞眼》Get到了這三個(gè)點(diǎn)

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時(shí)機(jī)有深意

四中全會(huì)結(jié)束第二天，總書(shū)記再赴上海考察，他關(guān)注的不僅是這座城，更是這個(gè)國(guó)?？倳?shū)記去年在上海說(shuō)過(guò)，城市治理是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。

繡花需功夫

總書(shū)記此次詳細(xì)了解城市公共空間規(guī)劃建設(shè)、社區(qū)治理與服務(wù)等情況。他以自己的行動(dòng)提醒各級(jí)城市管理者，要通過(guò)繡花般的細(xì)心、耐心、巧心，提高精細(xì)化水平。

主題更聚焦

從行程安排來(lái)看，總書(shū)記看的點(diǎn)雖然不多，但涵蓋了國(guó)家制度和治理體系的諸多議題。作為曾經(jīng)主政這座超大城市的領(lǐng)導(dǎo)人，他深知“解剖麻雀”應(yīng)該從何下手。