以法律的名義捍衛(wèi)烈士榮光
——河南省軍地保護(hù)英烈紀(jì)念設(shè)施記事
李現(xiàn)森、申家鵬
日前，河南省軍地檢察機(jī)關(guān)對(duì)全省英烈紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理情況進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研。所到之處，尊崇英雄、緬懷英烈正在成為全民共識(shí)。
（一）
2019年1月15日，鄭州軍事檢察院工作組對(duì)轄區(qū)內(nèi)部分英烈紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理情況進(jìn)行了暗訪，發(fā)現(xiàn)有的烈士陵園內(nèi)垃圾雜草成堆、紙屑落葉遍地，有的烈士墓碑已經(jīng)開(kāi)裂、字跡模糊不清……
烈士紀(jì)念設(shè)施存在的問(wèn)題，讓檢察官們久久不能平靜：“烈士陵園不僅是革命英烈長(zhǎng)眠之地，更是傳承英烈精神的愛(ài)國(guó)主義教育基地，革命烈士在這樣的環(huán)境里長(zhǎng)眠，說(shuō)不過(guò)去?！?/p>
據(jù)統(tǒng)計(jì)，河南省縣級(jí)以上建有烈士陵園、紀(jì)念館130多個(gè)，未列入等級(jí)的零散烈士紀(jì)念設(shè)施620余處。
2019年3月，河南軍地檢察機(jī)關(guān)成立聯(lián)合檢查組，直接“沉”到縣、鄉(xiāng)、村展開(kāi)調(diào)查。
“從調(diào)查情況來(lái)看，全省英烈紀(jì)念設(shè)施保護(hù)總體較好，主要是縣及縣級(jí)以下英烈紀(jì)念設(shè)施保護(hù)存在問(wèn)題較多?！编嵵蒈娛聶z察院副檢察長(zhǎng)李遠(yuǎn)哲介紹，其中包括紀(jì)念設(shè)施修繕不及時(shí)、內(nèi)部環(huán)境長(zhǎng)期疏于管理維護(hù)、紀(jì)念場(chǎng)所存有商業(yè)經(jīng)營(yíng)行為等問(wèn)題，“這些都有損英雄烈士的榮譽(yù)和尊嚴(yán)”。
（二）
4月28日，河南省人民檢察院聯(lián)合鄭州軍事檢察院依法向河南省退役軍人事務(wù)廳發(fā)出檢察建議，督促其對(duì)全省英烈紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理開(kāi)展集中排查、摸清底數(shù)，采取有效措施迅速改善全省英烈紀(jì)念設(shè)施現(xiàn)狀。
對(duì)此，河南省退役軍人事務(wù)廳立即召開(kāi)加強(qiáng)和改進(jìn)英烈紀(jì)念設(shè)施管理維護(hù)工作專項(xiàng)行動(dòng)的動(dòng)員部署會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)向15個(gè)市縣交辦問(wèn)題清單。截至目前，全省累計(jì)投入2000余萬(wàn)元解決各類問(wèn)題279個(gè)，紀(jì)念設(shè)施修繕維護(hù)不及時(shí)、環(huán)境整治不到位、內(nèi)部管理不嚴(yán)格等問(wèn)題得到有效整治，收到了良好的法律效果、政治效果和社會(huì)效果。
在舞陽(yáng)縣，自檢察院發(fā)送檢察建議以來(lái)，縣財(cái)政提供10萬(wàn)元資金支持，使紀(jì)念設(shè)施得到了修繕，園內(nèi)環(huán)境得到了美化。在宜陽(yáng)縣白楊鎮(zhèn)抗日烈士蔡龍章墓地，之前反映強(qiáng)烈的雜亂場(chǎng)景不見(jiàn)了，破損的碑體修復(fù)如新。
“這不僅是軍地檢察機(jī)關(guān)深化協(xié)作的積極成果，也是開(kāi)展英烈保護(hù)工作的有力舉措。”河南省檢察院第八檢察部主任韓振標(biāo)說(shuō)。
（三）
步入洛陽(yáng)市烈士陵園，蒼松翠柏林立，氣氛莊嚴(yán)肅穆。陵園正中央，一座紀(jì)念碑高高聳立，烈士墓群呈扇形周圍排列，“革命烈士永垂不朽”8個(gè)大字在陽(yáng)光下熠熠生輝。革命烈士事跡陳列館內(nèi)，既有圖文并茂的革命故事，又有各個(gè)時(shí)期的烈士遺物。
每一方紀(jì)念碑、每一座烈士墓、每一段英雄故事，都是永不熄滅的精神火炬。“烈士陵園為我們傳承紅色基因、發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng)，提供了一個(gè)精神家園?！敝泄猜尻?yáng)市委黨校黨史黨建部主任王洲說(shuō)。
南召革命烈士陵園內(nèi)李益聞烈士紀(jì)念碑遭到人為肆意刻畫、污損嚴(yán)重。南召縣人民檢察院立即向南召縣民政局發(fā)出訴前檢察建議，督促其依法履行監(jiān)管職責(zé)，對(duì)烈士陵園加強(qiáng)管理維護(hù)和保護(hù)。
商水縣烈士陵園管理混亂，存在商業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。為此，檢察機(jī)關(guān)向縣退役軍人事務(wù)局發(fā)出檢察建議，督促其依法履職，對(duì)烈士陵園環(huán)境進(jìn)行整治，維護(hù)英雄烈士尊嚴(yán)和榮譽(yù)。
《中華人民共和國(guó)英雄烈士保護(hù)法》明確規(guī)定，侵占、破壞、污損英雄烈士紀(jì)念設(shè)施，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的將依法追究刑事責(zé)任。
鄭州軍事檢察院檢察長(zhǎng)唐效云表示，法律的意義就是既能使英烈得到保護(hù)，又能引導(dǎo)大家依法來(lái)保護(hù)、依法推進(jìn)，這也體現(xiàn)了全面推進(jìn)依法治國(guó)的理念。
今年以來(lái)，河南省軍地檢察機(jī)關(guān)用法律手段捍衛(wèi)英烈尊嚴(yán)，交辦問(wèn)題線索207件，立案58件，發(fā)出檢察建議58份，均獲糾正。
（新華社鄭州10月14日電）
