新華社北京7月21日電 國務(wù)院新聞辦公室21日發(fā)表《新疆的若干歷史問題》白皮書。全文如下：

新疆的若干歷史問題

（2019年7月）

中華人民共和國

國務(wù)院新聞辦公室

目錄

前言

一、新疆是中國領(lǐng)土不可分割的一部分

二、新疆從來不是“東突厥斯坦”

三、新疆各民族是中華民族的組成部分

四、維吾爾族是經(jīng)過長期遷徙融合形成的

五、新疆各民族文化是中華文化的組成部分

六、新疆歷來是多種宗教并存的地區(qū)

七、伊斯蘭教不是維吾爾族天生信仰且唯一信仰的宗教

結(jié)束語

附件：中國歷代紀(jì)元簡(jiǎn)表

前言

中國新疆維吾爾自治區(qū)地處中國西北，位于亞歐大陸腹地，與蒙古國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度8個(gè)國家接壤，著名的“絲綢之路”在此將古代中國與世界聯(lián)系起來，使其成為多種文明的薈萃之地。

中國是統(tǒng)一的多民族國家，新疆各民族是中華民族血脈相連的家庭成員。在漫長的歷史發(fā)展進(jìn)程中，新疆的命運(yùn)始終與偉大祖國和中華民族的命運(yùn)緊密相連。然而，一個(gè)時(shí)期以來，境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力，特別是民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力、暴力恐怖勢(shì)力（以下簡(jiǎn)稱“三股勢(shì)力”），為了達(dá)到分裂、肢解中國的目的，蓄意歪曲歷史、混淆是非。他們抹殺新疆是中國固有領(lǐng)土，否定新疆自古以來就是多民族聚居、多文化交流、多宗教并存等客觀事實(shí)，妄稱新疆為“東突厥斯坦”，鼓噪新疆“獨(dú)立”，企圖把新疆各民族和中華民族大家庭、新疆各民族文化和多元一體的中華文化割裂開來。

歷史不容篡改，事實(shí)不容否定。新疆是中國神圣領(lǐng)土不可分割的一部分，新疆從來都不是什么“東突厥斯坦”；維吾爾族是經(jīng)過長期遷徙融合形成的，是中華民族的組成部分；新疆是多文化多宗教并存的地區(qū)，新疆各民族文化是在中華文化懷抱中孕育發(fā)展的；伊斯蘭教不是維吾爾族天生信仰且唯一信仰的宗教，與中華文化相融合的伊斯蘭教扎根中華沃土并健康發(fā)展。

一、新疆是中國領(lǐng)土不可分割的一部分

中國統(tǒng)一多民族國家的形成，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史必然。歷史上，養(yǎng)育中華民族及其先民的東亞大陸，既有農(nóng)耕區(qū)，也有游牧區(qū)等。各種生產(chǎn)生活方式族群的交流互補(bǔ)、遷徙匯聚、沖突融合，推動(dòng)了中國統(tǒng)一多民族國家的形成和發(fā)展。

中國歷史上最早的幾個(gè)王朝夏、商、周先后在中原地區(qū)興起，與其周圍的大小氏族、部落、部落聯(lián)盟逐漸融合形成的族群統(tǒng)稱為諸夏或華夏。經(jīng)春秋至戰(zhàn)國，華夏族群不斷同王朝周邊的氏族、部落、部落聯(lián)盟交流融合，逐漸形成了齊、楚、燕、韓、趙、魏、秦等7個(gè)地區(qū)，并分別聯(lián)系著東夷、南蠻、西戎、北狄等周邊諸族。公元前221年，秦始皇建立第一個(gè)統(tǒng)一的封建王朝。公元前202年，漢高祖劉邦再次建立統(tǒng)一的封建王朝。

從漢代至清代中晚期，包括新疆天山南北在內(nèi)的廣大地區(qū)統(tǒng)稱為西域。自漢代開始，新疆地區(qū)正式成為中國版圖的一部分。漢朝以后，歷代中原王朝時(shí)強(qiáng)時(shí)弱，和西域的關(guān)系有疏有密，中央政權(quán)對(duì)新疆地區(qū)的管治時(shí)緊時(shí)松，但任何一個(gè)王朝都把西域視為故土，行使著對(duì)該地區(qū)的管轄權(quán)。在中國統(tǒng)一多民族國家的歷史演進(jìn)中，新疆各族人民同全國人民一道共同開拓了中國的遼闊疆土，共同締造了多元一體的中華民族大家庭。中國多民族大一統(tǒng)格局，是包括新疆各族人民在內(nèi)的全體中華兒女共同奮斗造就的。

西漢前期，中國北方游牧民族匈奴控制西域地區(qū)，并不斷進(jìn)犯中原地區(qū)。漢武帝即位后，采取一系列軍事和政治措施反擊匈奴。公元前138年、公元前119年，派遣張騫兩次出使西域，聯(lián)合月氏、烏孫等共同對(duì)付匈奴。公元前127年至公元前119年，3次出兵重創(chuàng)匈奴，并在內(nèi)地通往西域的咽喉要道先后設(shè)立武威、張掖、酒泉、敦煌四郡。公元前101年，在輪臺(tái)等地進(jìn)行屯田，并設(shè)置地方官吏管理。公元前60年，控制東部天山北麓的匈奴日逐王降漢，西漢統(tǒng)一西域。同年，設(shè)西域都護(hù)府作為管理西域的軍政機(jī)構(gòu)。公元123年，東漢改西域都護(hù)府為西域長史府，繼續(xù)行使管理西域的職權(quán)。

三國曹魏政權(quán)繼承漢制，在西域設(shè)戊己校尉。西晉在西域設(shè)置西域長史和戊己校尉管理軍政事務(wù)。三國兩晉時(shí)期，北方匈奴、鮮卑、丁零、烏桓等民族部分內(nèi)遷并最后與漢族融合。327年，前涼政權(quán)首次將郡縣制推廣到西域，設(shè)高昌郡（吐魯番盆地）。從460年到640年，以吐魯番盆地為中心，建立了以漢人為主體居民的高昌國，歷闞、張、馬、麴諸氏。隋代，結(jié)束了中原長期割據(jù)狀態(tài)，擴(kuò)大了郡縣制在新疆地區(qū)的范圍。突厥、吐谷渾、黨項(xiàng)、嘉良夷、附國等周邊民族先后歸附隋朝。唐代，中央政權(quán)對(duì)西域的管理大為加強(qiáng)，先后設(shè)置安西大都護(hù)府和北庭大都護(hù)府，統(tǒng)轄天山南北。于闐王國自稱唐朝宗屬，隨唐朝國姓李。宋代，西域地方政權(quán)與宋朝保持著朝貢關(guān)系。高昌回鶻尊中朝（宋）為舅，自稱西州外甥。喀喇汗王朝多次派使臣向宋朝朝貢。元代，設(shè)北庭都元帥府、宣慰司等管理軍政事務(wù)，加強(qiáng)了對(duì)西域的管轄。1251年，西域?qū)嵭行惺≈啤Ｃ鞔?，中央政?quán)設(shè)立哈密衛(wèi)作為管理西域事務(wù)的機(jī)構(gòu)，并在嘉峪關(guān)和哈密之間先后建立安定、阿端、曲先、罕東、赤斤蒙古、沙州6個(gè)衛(wèi)，以此支持管理西域事務(wù)。清代，清政府平定準(zhǔn)噶爾叛亂，中國西北國界得以確定。此后，對(duì)新疆地區(qū)實(shí)行了更加系統(tǒng)的治理政策。1762年設(shè)立伊犁將軍，實(shí)行軍政合一的軍府體制。1884年在新疆地區(qū)建省，并取“故土新歸”之意，改稱西域?yàn)椤靶陆薄?912年新疆積極響應(yīng)辛亥革命，成為中華民國的一個(gè)行省。

1949年中華人民共和國成立，新疆和平解放。1955年成立新疆維吾爾自治區(qū)。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，新疆各族人民同全國人民共同團(tuán)結(jié)奮斗，新疆進(jìn)入歷史上最好的繁榮發(fā)展時(shí)期。

在長期的歷史進(jìn)程中，中國疆土既有割據(jù)時(shí)期又有統(tǒng)一時(shí)期，統(tǒng)一與割據(jù)交替循環(huán)，國家統(tǒng)一發(fā)展始終是主流方向。同中原地區(qū)不同時(shí)期曾經(jīng)存在諸侯國或割據(jù)政權(quán)一樣，新疆地區(qū)也多次出現(xiàn)地方政權(quán)割據(jù)情況，但不論這些政權(quán)割據(jù)時(shí)間有多長、局面有多嚴(yán)重，最終都走向重新統(tǒng)一。歷史上，西域不同時(shí)期曾經(jīng)存在的“國”，包括城郭諸國、行國、封國、王國、汗國、王朝、屬國、朝貢國等形態(tài)，無論是漢代西域三十六國，還是宋代喀喇汗王朝、高昌回鶻王國等，元代察合臺(tái)汗國，明代葉爾羌汗國，都是中國疆域內(nèi)的地方政權(quán)形式，都不是獨(dú)立的國家。即便是地方割據(jù)政權(quán)，也都有濃厚的中國一體意識(shí)，或認(rèn)為自己是中原政權(quán)的分支，或臣屬于中原政權(quán)。宋代著名歷史文獻(xiàn)《突厥語大詞典》將當(dāng)時(shí)中國分為上秦、中秦和下秦3部分，上秦為北宋，中秦是遼朝，下秦為喀什噶爾一帶，三位一體為完整的秦。在《長春真人西游記》中漢人被稱為桃花石，相應(yīng)在《突厥語大詞典》詞條里，回鶻人被稱為塔特·桃花石，也有的直譯為中國回鶻人。在喀喇汗王朝錢幣上，常有桃花石·布格拉汗、秦之王以及秦與東方之王等稱呼，標(biāo)示是中國的一部分。

二、新疆從來不是“東突厥斯坦”

突厥是6世紀(jì)中葉興起于阿爾泰山地區(qū)的一個(gè)游牧部落，于552年消滅柔然汗國，建立突厥汗國。583年，突厥汗國以阿爾泰山為界，分為東、西兩大勢(shì)力。630年，唐朝發(fā)兵擊敗東突厥汗國。657年，唐朝聯(lián)合回紇滅西突厥汗國，中央政權(quán)完全統(tǒng)一西域。682年，安置在北方的東突厥部眾反叛唐朝，一度建立了后突厥汗國政權(quán)。744年，唐朝與漠北回紇、葛邏祿等聯(lián)手平定了后突厥汗國?；丶v首領(lǐng)骨力裴羅因功被冊(cè)封為懷仁可汗，在漠北建立回紇汗國。突厥作為我國古代的一個(gè)游牧民族，也隨著汗國的消亡于8世紀(jì)中后期解體，并在西遷中亞西亞過程中與當(dāng)?shù)夭孔迦诤希纬啥鄠€(gè)新的民族，新的民族與古突厥民族有本質(zhì)區(qū)別。從此，突厥在我國北方退出歷史舞臺(tái)。

中國歷史上從來沒有把新疆稱為“東突厥斯坦”，更不存在所謂的“東突厥斯坦國”。18世紀(jì)至19世紀(jì)上半葉，隨著西方對(duì)阿爾泰語系突厥語族各種語言的劃分，一些國家的學(xué)者和作家頻繁使用“突厥斯坦”一詞，指代天山以南到阿富汗北部，大體包括新疆南部到中亞的地域，并且習(xí)慣以帕米爾高原為界，將這一地理區(qū)域分為“西突厥斯坦”和“東突厥斯坦”。19世紀(jì)末20世紀(jì)初，“泛突厥主義”“泛伊斯蘭主義”思潮傳入新疆以后，境內(nèi)外分裂勢(shì)力將這個(gè)地理名詞政治化，將其內(nèi)涵擴(kuò)大化，鼓噪所有使用突厥語族語言和信奉伊斯蘭教的民族聯(lián)合起來，組成政教合一的“東突厥斯坦國”。所謂的“東突厥斯坦”論調(diào)，成為境內(nèi)外民族分裂勢(shì)力、國外反華勢(shì)力企圖分裂中國、肢解中國的政治工具和行動(dòng)綱領(lǐng)。