人民網(wǎng)北京6月12日電（劉葉婷）6月12日至16日，國家主席習(xí)近平將應(yīng)邀分別對吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦進(jìn)行國事訪問，并分別出席在比什凱克舉行的上海合作組織成員國元首理事會第十九次會議和在杜尚別舉行的亞洲相互協(xié)作與信任措施會議第五次峰會。

外交部副部長張漢暉在外吹會上表示，這是習(xí)近平主席分別時(shí)隔6年和5年再次對吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦進(jìn)行的國事訪問。對全面提升中吉、中塔雙邊關(guān)系水平、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、推動上海合作組織和亞信健康穩(wěn)定發(fā)展具有特殊重要的意義。

中吉、中塔雙邊關(guān)系：正處于歷史上最好時(shí)期

在當(dāng)前復(fù)雜的國際形勢下，中國同包括吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦在內(nèi)的中亞國家關(guān)系持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，中吉、中塔是名副其實(shí)的好鄰居、好伙伴、好朋友。

中吉兩國睦鄰友好源遠(yuǎn)流長，經(jīng)過多年發(fā)展，兩國之間政治互信日益牢固、務(wù)實(shí)合作不斷深入、人文交流更加熱絡(luò)，中吉關(guān)系在國際社會樹立了相互尊重、平等合作、互利共贏的新型國家關(guān)系典范。中塔兩國也已經(jīng)建立“四好關(guān)系”，即：山水相連的好鄰居、真誠互信的好朋友、合作共贏的好伙伴、彼此扶持的好兄弟。在“一帶一路”倡議下，中吉、中塔雙邊合作持續(xù)走深走實(shí)，雙邊關(guān)系充滿強(qiáng)勁動力?？梢哉f，中吉、中塔雙邊關(guān)系正處于歷史上最好的時(shí)期，面臨廣闊的發(fā)展前景。

張漢暉表示，訪問吉、塔兩國期間，習(xí)近平主席將分別出席熱恩別科夫總統(tǒng)和拉赫蒙總統(tǒng)舉行的國事訪問活動，包括歡迎儀式、會談、簽字儀式、歡迎宴會等。習(xí)近平主席將同兩國元首對中吉、中塔全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系未來作出新的規(guī)劃和部署，進(jìn)一步夯實(shí)中吉、中塔關(guān)系的政治基礎(chǔ)，在涉及彼此核心利益和重大關(guān)切問題上繼續(xù)相互堅(jiān)定支持，確保中吉、中塔關(guān)系在新形勢下實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展。同時(shí)，為中吉、中塔共建“一帶一路”合作描繪新的宏偉藍(lán)圖，進(jìn)一步挖掘雙方合作潛力，拓展合作領(lǐng)域，打造合作亮點(diǎn)，把雙方高水平的政治互信轉(zhuǎn)化為更多的實(shí)實(shí)在在的合作成果，增進(jìn)民眾的福祉，助力各自國家的發(fā)展振興。

在成果文件方面，訪問吉、塔期間，習(xí)近平主席將分別同兩國元首簽署并發(fā)表關(guān)于進(jìn)一步深化全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明。這兩份政治文件對中吉、中塔關(guān)系的未來發(fā)展和各領(lǐng)域合作作出了新的規(guī)劃和部署，雙方還將簽署數(shù)十份政府間合作文件，為雙邊關(guān)系發(fā)展和各領(lǐng)域合作注入新動力。在配套活動方面，訪吉期間，中國中央歌劇院將赴吉演出中文歌劇《馬拉蘇》。訪塔期間，兩國元首將共同出席中方援塔議會大樓、政府辦公大樓項(xiàng)目模型的揭幕儀式等。

上合組織成立18年 聯(lián)合發(fā)聲的上合方案將備受關(guān)注

在吉爾吉斯斯坦期間，習(xí)近平主席將出席在比什凱克舉行的上海合作組織成員國元首理事會第十九次會議，圍繞上合組織發(fā)展的現(xiàn)狀和前景以及重大國際和地區(qū)問題，將同與會各國領(lǐng)導(dǎo)人交換意見，與各方共同推動上合組織實(shí)現(xiàn)新一輪發(fā)展。

比什凱克峰會作為本年度上合組織最重要的活動之一，將翻開該組織發(fā)展史上新的一頁，為下一階段發(fā)展提出新任務(wù)，此次峰會備受外界期待。

“去年青島峰會成功舉辦，會議成果卓著，上合組織的國際影響力大大提升。此次比什凱克峰會，一方面要鞏固和落實(shí)青島峰會達(dá)成的共識，也要就下一步合作進(jìn)行對話。”中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所所長孫壯志接受人民網(wǎng)采訪時(shí)表示，在當(dāng)前復(fù)雜的國際形勢下，比什凱克峰會將發(fā)揮重要作用。

“青島峰會在上合組織發(fā)展過程中是具有里程碑意義的重要會議。此次比什凱克峰會的重要任務(wù)之一是將青島峰會會議成果發(fā)揚(yáng)光大?！鄙虾辖M織研究中心秘書長鄧浩接受人民網(wǎng)采訪時(shí)進(jìn)一步表示，上合組織在維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定安全、促進(jìn)共同發(fā)展等方面的新舉措，以及在外部重大國際和地區(qū)問題上如何發(fā)聲備受外界關(guān)注和期待。

鄧浩指出，在維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定安全方面，2017年簽署的《上海合作組織反極端主義公約》如何落實(shí)生效、上海合作組織地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)職能如何完善、上海合作組織—阿富汗聯(lián)絡(luò)組如何在促進(jìn)阿富汗內(nèi)部和解和重建中發(fā)揮作用等都是重要問題。在促進(jìn)共同發(fā)展方面，去年青島峰會發(fā)表《上海合作組織成員國元首關(guān)于貿(mào)易便利化的聯(lián)合聲明》，此次峰會在推進(jìn)上合組織成員國貿(mào)易便利化方面采取哪些舉措將更引人關(guān)注。大家關(guān)心的問題主要有，《上合組織成員國政府間國際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定》的落實(shí)、貿(mào)易便利化協(xié)議和服務(wù)貿(mào)易框架協(xié)議的談判進(jìn)程、開發(fā)性銀行的可行性研究以及自貿(mào)區(qū)可行性研究等。這都是關(guān)系到上合組織下一步發(fā)展走向的重大問題。

“今年正值上合組織成立18年，其已經(jīng)發(fā)展為世界上人口最多、幅員最廣、潛力巨大的國際組織。在‘成人禮’這個(gè)節(jié)點(diǎn)上，面對貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義盛行，地區(qū)熱點(diǎn)頻發(fā)，不確定不穩(wěn)定因素顯著增加的國際形勢，上合組織如何發(fā)聲，提出上合方案備受外界關(guān)注。”鄧浩表示。

對此，國務(wù)院發(fā)展研究中心歐亞社會發(fā)展研究所上海合作組織研究室主任許濤也認(rèn)為，在世界大變局背景下為應(yīng)對重大風(fēng)險(xiǎn)集體發(fā)聲，上合組織以其一如既往的凝聚力和影響力推動國際社會維護(hù)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定，將成為本屆峰會一大亮點(diǎn)。此外，他還指出，如何繼續(xù)推動上合組織框架內(nèi)各領(lǐng)域互利務(wù)實(shí)合作，在深化安全合作、共促地區(qū)發(fā)展、拓展人文合作方面取得更多成果都備受外界期待。

亞信成立27年：加大踐行亞洲安全觀 促歐亞共同繁榮

亞洲相互協(xié)作與信任措施會議是亞洲地區(qū)重要的安全對話與合作平臺。成立27年來，亞信已經(jīng)成為亞洲地區(qū)覆蓋范圍最廣、成員數(shù)量最多、代表性最強(qiáng)的安全論壇，為各方增進(jìn)溝通、深化互信、加強(qiáng)合作發(fā)揮了積極作用。2014年至2018年，中方擔(dān)任亞信主席國期間，認(rèn)真履行職責(zé)，成功舉辦上海峰會，倡導(dǎo)踐行共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀，深化各領(lǐng)域信任措施合作，加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，擴(kuò)大亞信成員和伙伴網(wǎng)絡(luò)，得到亞信各方一致高度評價(jià)。

針對中國擔(dān)任亞信主席國期間的表現(xiàn)，鄧浩表示，中方針對亞信安全合作提出的亞洲安全觀為維護(hù)亞洲地區(qū)的安全合作、促進(jìn)亞信的發(fā)展提供了重要?jiǎng)恿?，得到了越來越多亞洲國家的理解、支持與踐行。中方的另一重要貢獻(xiàn)是將亞洲安全合作擴(kuò)大到經(jīng)貿(mào)人文領(lǐng)域。經(jīng)貿(mào)及人文領(lǐng)域的交流合作與安全合作是緊密聯(lián)系的，夯實(shí)了安全合作基礎(chǔ)。尤其是，中方于2013年提出的“一帶一路”倡議為促進(jìn)亞洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作和人文交流提供了重要契機(jī)和強(qiáng)勁動力。

孫壯志認(rèn)為，亞洲安全觀是摒棄傳統(tǒng)冷戰(zhàn)思維，契合亞洲國家發(fā)展的新的安全合作理念，為推動亞洲安全體系構(gòu)建提供了新思路，對未來亞信發(fā)展制定了方向，起到了奠基作用。此外，中方通過創(chuàng)辦亞信框架內(nèi)非政府論壇、實(shí)業(yè)家委員會與青年委員會，舉辦多項(xiàng)培訓(xùn)與專家論壇等各類活動，極大提升了亞信對話水平和國際影響力。

本次峰會主題為“共同展望：為了一個(gè)安全和更加繁榮的亞信地區(qū)”。中方將倡議著眼地區(qū)形勢發(fā)展新變化，繼續(xù)踐行共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，深入推進(jìn)亞信各領(lǐng)域信任措施合作，峰會將通過并發(fā)表宣言，反映各方在有關(guān)問題上的共同立場。亞信峰會期間，習(xí)近平主席將同各國領(lǐng)導(dǎo)人出席集體合影、領(lǐng)導(dǎo)人會議和歡迎宴會等活動。

“亞信已經(jīng)成為多邊對話平臺，習(xí)近平主席在上海峰會提出的亞洲安全觀使矛盾沖突頻發(fā)的亞洲地區(qū)可以通過對話、協(xié)商和外交手段來解決沖突，希望此次杜尚別峰會能繼續(xù)強(qiáng)化亞信在此方面的功能。”談及對此次峰會的期待，孫壯志表示，當(dāng)前亞洲地區(qū)安全問題頻發(fā)，既有傳統(tǒng)安全也包含恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)安全、環(huán)境污染等非傳統(tǒng)安全威脅，這給亞洲各國都帶來新的挑戰(zhàn)，亟需各國進(jìn)行對話，拿出應(yīng)對方案。他強(qiáng)調(diào)，尤其在當(dāng)前傳統(tǒng)冷戰(zhàn)思維依然存在，單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義盛行的情況下，一些國家為了本國利益不惜傷害其他國家甚至全球利益，這給各國帶來了巨大威脅。希望此次峰會能在此方面發(fā)出強(qiáng)有力的聲音。

鄧浩則表示，希望杜尚別峰會加大踐行亞洲安全觀并拿出切實(shí)可行的行動計(jì)劃，為“一帶一路”建設(shè)提供安全保障，與上合組織等機(jī)制形成良性互動，成為構(gòu)建新型國際關(guān)系、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要平臺，促進(jìn)亞洲地區(qū)、歐亞大陸的共同發(fā)展與繁榮。

“總的來看，比什凱克峰會和杜尚別峰會雖然側(cè)重點(diǎn)不同，但中國都在其中扮演了重要角色，做出了突出貢獻(xiàn)。期待中方能推動成員國在‘一帶一路’框架下加強(qiáng)合作，在共同維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定與發(fā)展上提供更多中國方案。”孫壯志表示。