中央軍委政策制度改革工作會(huì)議13日至14日在京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央軍委深化國防和軍隊(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。請(qǐng)關(guān)注今天出版的《解放軍報(bào)》發(fā)表的評(píng)論員文章——

重塑軍事力量建設(shè)政策制度

——認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席在中央軍委政策制度改革工作會(huì)議上的重要講話

■解放軍報(bào)評(píng)論員

“立治有體，施治有序?！奔铀偻七M(jìn)軍事力量建設(shè)，重塑政策制度是必然要求。讓戰(zhàn)斗力各要素的活力競相迸發(fā)，讓軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的源泉充分涌流，必須認(rèn)真貫徹習(xí)主席決策指示，重塑軍事力量建設(shè)政策制度。

軍事力量建設(shè)是戰(zhàn)斗力生成和提高的基礎(chǔ)工程，是整個(gè)軍隊(duì)體系中最經(jīng)常、最大量的組成部分，也是全面推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化的基本前提。軍事力量建設(shè)有章可循、有序推進(jìn)，戰(zhàn)斗力各要素富有動(dòng)力、充滿活力、形成合力，離不開政策制度提供重要保障。當(dāng)前，我軍建設(shè)正處在由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段?！胺ㄅc時(shí)轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功。”如果政策制度改革落后或缺位，體系的活力就會(huì)受束縛，系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)就會(huì)不順暢。

“治軍之道，要在得人?！避娛氯肆Y源政策制度是軍隊(duì)政策制度改革的重頭戲。建立和健全科學(xué)合理、運(yùn)行順暢、充滿活力的軍事人力資源政策制度，關(guān)系軍隊(duì)建設(shè)全局，關(guān)系未來戰(zhàn)爭勝負(fù)，關(guān)系中國夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)實(shí)現(xiàn)。重塑軍事力量建設(shè)政策制度，迫切需要適應(yīng)軍隊(duì)職能任務(wù)需求和國家政策制度創(chuàng)新，著眼于人、著力于人，充分激發(fā)官兵活力動(dòng)力，努力使軍事人力資源轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的戰(zhàn)斗力，為強(qiáng)軍興軍提供堅(jiān)強(qiáng)的人才和智力支撐。

軍事力量建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，除了人力資源這個(gè)第一資源外，還涉及訓(xùn)練、裝備、后勤、科研等軍事實(shí)踐活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面。這些內(nèi)容是相互聯(lián)系的整體，也是相互作用的系統(tǒng)。隨著改革向縱深推進(jìn)，各個(gè)領(lǐng)域改革的關(guān)聯(lián)性互動(dòng)性明顯增強(qiáng)，任何一項(xiàng)改革舉措都會(huì)對(duì)其他改革產(chǎn)生影響，每一項(xiàng)改革又都需要其他改革協(xié)同配合。如果不增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，就不能保證各項(xiàng)改革舉措有機(jī)耦合、互促共進(jìn)。只有精心設(shè)計(jì)和及時(shí)推進(jìn)軍事力量建設(shè)政策制度改革，配置好、發(fā)展好、運(yùn)用好戰(zhàn)斗力諸要素，統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一實(shí)施，才能重塑中國特色社會(huì)主義軍事政策制度體系。

重塑軍事力量建設(shè)政策制度涉及面廣、關(guān)注度高、影響范圍大，很多事關(guān)官兵的切身利益，直接影響軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的生成和提高。全軍要以習(xí)主席重要講話精神為指導(dǎo)，加強(qiáng)軍事人力資源制度體系設(shè)計(jì)，建立軍官職業(yè)化制度，優(yōu)化軍人待遇保障制度，構(gòu)建完善軍人榮譽(yù)體系，推動(dòng)形成定位清晰、功能銜接的軍事人力資源制度布局。要統(tǒng)籌推進(jìn)軍事訓(xùn)練、裝備發(fā)展、后勤建設(shè)、軍事科研、國防動(dòng)員、軍民融合等方面政策制度改革，大力加強(qiáng)軍事力量建設(shè)制度創(chuàng)新、制度規(guī)范、制度引領(lǐng)，切實(shí)形成聚焦打仗、激勵(lì)創(chuàng)新、軍民融合的軍事力量建設(shè)政策制度，更好解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力，加快提升國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)水平。