習(xí)主席在中央軍委黨的建設(shè)會議上，對軍隊干部和人才隊伍建設(shè)作出戰(zhàn)略部署，提出了許多新思想新觀點新論斷新要求。習(xí)主席的重要講話，立意高遠(yuǎn)，內(nèi)涵豐富，思想深邃，為落實新時代黨的組織路線，加強(qiáng)軍隊干部和人才隊伍建設(shè)指明了方向、注入了動力、提供了遵循。
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強(qiáng)軍之道，要在得人。必須著力鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍，著力集聚矢志強(qiáng)軍打贏的各方面優(yōu)秀人才
著力鍛造高素質(zhì)干部和人才隊伍
■吳志忠
習(xí)主席在中央軍委黨的建設(shè)會議上，對軍隊干部和人才隊伍建設(shè)作出戰(zhàn)略部署，提出了許多新思想新觀點新論斷新要求。習(xí)主席的重要講話，立意高遠(yuǎn)，內(nèi)涵豐富，思想深邃，為落實新時代黨的組織路線，加強(qiáng)軍隊干部和人才隊伍建設(shè)指明了方向、注入了動力、提供了遵循。
深刻領(lǐng)悟鍛造高素質(zhì)干部和人才隊伍的戰(zhàn)略考量
人才資源是強(qiáng)軍興軍的寶貴戰(zhàn)略資源。我軍要實現(xiàn)強(qiáng)軍夢，占據(jù)世界軍事制高點，最緊要、緊急需的是人才，最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的也是人才，必須深刻領(lǐng)悟加強(qiáng)高素質(zhì)新型軍事人才隊伍建設(shè)的深謀遠(yuǎn)慮和戰(zhàn)略意圖。
實現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)、全面建成世界一流軍隊的戰(zhàn)略性要求。政治路線確定之后，干部就是決定的因素。我軍已站在努力實現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)、向著全面建成世界一流軍隊進(jìn)發(fā)的新的歷史起點，一流軍隊靠一流軍人組成，一流軍人靠一流素質(zhì)支撐。在強(qiáng)軍興軍的大方向大思路總部署明確之后，只有造就大批高素質(zhì)新型軍事人才，才能成就強(qiáng)軍偉業(yè)。革命戰(zhàn)爭年代，我黨我軍正是由于鍛造并集聚了一大批享譽(yù)中外的名將和各類人才，才贏得了戰(zhàn)爭勝利，最終奪取了政權(quán)；和平建設(shè)時期，正是因為以人才建設(shè)為先導(dǎo)，才使我軍歷次戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型得以成功實現(xiàn)。從世界范圍看，美國著眼軍隊轉(zhuǎn)型推出《綜合人力資源戰(zhàn)略計劃》，以技術(shù)和人才領(lǐng)先為兩大核心支柱，長期占據(jù)世界一流軍事強(qiáng)國位置。俄軍強(qiáng)調(diào)具有創(chuàng)新力的人才培養(yǎng)開發(fā)，著力打造創(chuàng)新型現(xiàn)代化軍隊。我們在強(qiáng)軍興軍新征程上，謀全局、抓大事，關(guān)鍵就是要把軍事人才隊伍建設(shè)抓緊抓實抓好，使軍隊干部和人才隊伍建設(shè)整體水平有一個質(zhì)的躍升。
實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在。黨的十九大報告指出，要全面推進(jìn)軍事理論現(xiàn)代化、軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化、軍事人員現(xiàn)代化、武器裝備現(xiàn)代化，力爭二〇三五年基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化。把軍事人員現(xiàn)代化作為國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)一個重要方面提出來，并上升為黨和國家的意志，在我黨我軍歷史上還是第一次，突出表明了軍事人才隊伍建設(shè)的特殊分量。化物必先化人，強(qiáng)軍必先強(qiáng)人。19世紀(jì)初，普魯士軍隊通過開啟軍官職業(yè)化制度先河，造就了一支專業(yè)化的軍事人才隊伍，開啟了強(qiáng)軍進(jìn)程。反觀19世紀(jì)下半葉，清朝政府投入巨資掀起的洋務(wù)運(yùn)動，雖引進(jìn)了大量先進(jìn)槍炮和戰(zhàn)艦，但由于政治腐敗、紀(jì)律松弛、疏于訓(xùn)練，屢敗于外國侵略者?？梢?，推進(jìn)國防和軍隊現(xiàn)代化，首先要推進(jìn)軍事人員現(xiàn)代化，關(guān)鍵是建設(shè)一支高素質(zhì)新型軍事人才隊伍。
提升履行新時代軍隊使命任務(wù)能力的迫切需要。有什么樣的使命任務(wù)，就需要有什么樣的軍事能力，就需要有什么樣的軍事人才。新時代黨和人民賦予我軍新的使命任務(wù)，這一使命任務(wù)是實現(xiàn)中國夢的戰(zhàn)略支撐，是新時代我軍全部價值之所在，要求我軍具有以打贏現(xiàn)代戰(zhàn)爭能力為核心的完成多樣化軍事任務(wù)能力。黨的十八大以來，我軍履行使命任務(wù)能力盡管有了大幅提高，但“兩個能力”不夠的問題依然現(xiàn)實地擺在我們面前，軍隊干部和人才隊伍建設(shè)整體水平滯后于強(qiáng)軍實踐要求，專業(yè)能力與履行新時代使命任務(wù)不相適應(yīng)，人才結(jié)構(gòu)布局與軍隊新的組織形態(tài)還不相匹配。人才已成為制約國防和軍隊建設(shè)的突出短板，必須把鍛造大批高素質(zhì)新型軍事人才，作為軍隊能力建設(shè)的重要牽引搞上去，確保我軍履行好新時代使命任務(wù)。
正確把握鍛造高素質(zhì)干部和人才隊伍的時代要求
不同時代對培養(yǎng)軍事人才有著不同的要求。當(dāng)前，強(qiáng)軍興軍步入新時代新征程，鍛造高素質(zhì)干部和人才隊伍，必須堅持黨管干部、黨管人才原則，適應(yīng)時代需要、契合時代特征，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃。
堅持以習(xí)近平強(qiáng)軍思想為根本指導(dǎo)。習(xí)近平強(qiáng)軍思想明確了新時代國防和軍隊建設(shè)一系列根本性方向性全局性的重大問題，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的“軍事篇”，是馬克思主義軍事指導(dǎo)理論中國化的新飛躍，是新時代推進(jìn)高素質(zhì)干部和人才隊伍建設(shè)的“魂”和“綱”。必須牢固確立習(xí)近平強(qiáng)軍思想的指導(dǎo)地位，突出學(xué)好用好有關(guān)軍隊干部和人才隊伍建設(shè)的重要論述，自覺內(nèi)化為理論武器，在鍛造高素質(zhì)新型軍事人才全過程加以貫徹落實。
突出政治標(biāo)準(zhǔn)和打仗能力。我軍性質(zhì)和使命決定了鍛造高素質(zhì)新型軍事人才，不僅不能放松政治要求，而且要堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位。要加強(qiáng)政治考核，全方位考察各類人才的政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律。要堅持把軍委主席負(fù)責(zé)制全面深入貫徹落實到干部和人才工作，特別是高級干部的選拔任用各方面各環(huán)節(jié)，確保各類軍事人才絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。軍隊首先是一個戰(zhàn)斗隊，是為打仗而存在的。雖然我軍在不同時期擔(dān)負(fù)的具體任務(wù)不同，但作為戰(zhàn)斗隊的根本職能始終沒有改變。戰(zhàn)場打不贏，一切等于零。當(dāng)前，我國安全形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，軍事人才建設(shè)必須強(qiáng)化戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，選人用人上要突出打仗能力，為我軍召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝提供可靠人才支撐。
緊抓新型軍事人才培養(yǎng)重點。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，要加大聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才、新型作戰(zhàn)力量人才、高層次科技創(chuàng)新人才和高水平戰(zhàn)略管理人才培養(yǎng)力度。鎖定這“四類人才”重點，是繼我軍提出“五支隊伍”“四個方面”人才建設(shè)之后的又一認(rèn)識升華，必將使我軍人才建設(shè)更加契合現(xiàn)代戰(zhàn)爭所需、更加具有現(xiàn)實針對性。要按照重點人才優(yōu)先發(fā)展思路，堅持優(yōu)先配置資源、優(yōu)先開發(fā)、優(yōu)先保障。聯(lián)合作戰(zhàn)人才建設(shè)，重在盡快完善聯(lián)合作戰(zhàn)指揮員和參謀人員的培養(yǎng)選拔機(jī)制，暢通聯(lián)合作戰(zhàn)人才發(fā)展路徑；新型作戰(zhàn)力量人才建設(shè)，應(yīng)著眼補(bǔ)齊關(guān)鍵緊缺崗位短板，有針對性精準(zhǔn)培養(yǎng)，以滿足新質(zhì)戰(zhàn)斗力生成需要；高層次科技創(chuàng)新人才建設(shè)，應(yīng)加快推進(jìn)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價體系；高水平戰(zhàn)略管理人才建設(shè)，應(yīng)著力培養(yǎng)一批具有戰(zhàn)略視野、善于戰(zhàn)略謀劃、精通現(xiàn)代管理的行家。
嚴(yán)明選人用人正確導(dǎo)向。我軍是黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊，沒有自己的特殊利益，更不允許搞團(tuán)團(tuán)伙伙、人身依附，形成圈子文化、碼頭文化。我軍性質(zhì)宗旨，為堅持正確用人導(dǎo)向奠定了堅實基礎(chǔ)。要發(fā)揮我軍政治優(yōu)勢，鞏固正風(fēng)肅紀(jì)成果，強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，注重“三個導(dǎo)向”、做好“四個反對”，決不讓攀附者成事、老實人吃虧、鉆營者得利，努力形成群才涌現(xiàn)、群賢畢至的局面。
緊緊扭住事關(guān)干部和人才隊伍建設(shè)的全局要害著力
鍛造高素質(zhì)干部和人才隊伍，必須瞄準(zhǔn)世界一流、著眼能打勝仗，針對我軍人才隊伍建設(shè)突出短板，大力實施人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略和人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，在事關(guān)軍事人才隊伍建設(shè)全局要害上著力，構(gòu)建完善軍事人才培養(yǎng)體系和運(yùn)行機(jī)制。
加緊構(gòu)建“三位一體”新型軍事人才培養(yǎng)體系。要鞏固院校改革成果，樹立“三個面向”理念，建立與打贏信息化戰(zhàn)爭相適應(yīng)的教育體系、學(xué)科內(nèi)容體系和教育方法體系，切實在教學(xué)質(zhì)量上有一個質(zhì)的飛躍。要發(fā)揮部隊訓(xùn)練實踐在現(xiàn)代軍事人才培養(yǎng)中的重要作用，引導(dǎo)官兵在練兵備戰(zhàn)中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、練本領(lǐng)、長才干。要推動軍事職業(yè)教育的普及化日?；?，把軍事職業(yè)教育作為黨委工程、主官工程，健全完善激勵制度機(jī)制，提高官兵參加職業(yè)教育的積極性。要把“三位”統(tǒng)起來謀劃，抓對接促融合，多點同向發(fā)力，“一體”向前推進(jìn)。
建立健全干部和人才隊伍建設(shè)政策制度體系。隨著我軍組織形態(tài)的變化、人力資源構(gòu)成的調(diào)整、部隊建設(shè)對人才需求的提高，需要進(jìn)一步深化改革，在軍隊干部和人才素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵等方面，健全具有我軍特色的政策制度體系。要堅持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵與約束并重，用中國夢、強(qiáng)軍夢激發(fā)動力、凝聚人心；完善軍人榮譽(yù)體系、工資體系、保障體系，建立軍人職業(yè)生涯規(guī)劃制度，順暢各類人才職業(yè)發(fā)展路徑和成長階梯，讓人才有奔頭；建立和落實容錯機(jī)制，寬容為公之失誤，鼓勵實干，鼓勵創(chuàng)新，幫助解決現(xiàn)實問題，把大家的積極性、主動性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來。
始終把選用培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部作為軍隊建設(shè)大計。人事有代謝，往來成古今。各級黨委要把關(guān)心培養(yǎng)年輕干部作為義不容辭的政治責(zé)任，以更長遠(yuǎn)的眼光、更有效的舉措及時發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)，把能擔(dān)當(dāng)強(qiáng)軍重任的優(yōu)秀年輕干部放在備戰(zhàn)打仗一線、吃勁要緊崗位和急難險重任務(wù)中摔打磨練。要貫徹黨中央和中央軍委戰(zhàn)略部署，制定和落實好優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)規(guī)劃，對年輕干部選用，既要放眼全局、不拘一格，又要防止拔苗助長，既要相對穩(wěn)定、有意壓擔(dān)子培養(yǎng)，又要動態(tài)補(bǔ)充調(diào)整。在重視用好年輕干部的同時，注重用好不同年齡段的干部，讓整個干部和人才隊伍充滿活力，人人有干勁，人人有奔頭，使強(qiáng)軍事業(yè)后繼有人、接力推進(jìn)。
（作者單位：軍事科學(xué)院軍隊政治工作研究院）
