當(dāng)前，共享的發(fā)展理念對(duì)現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、軍事等方方面面產(chǎn)生了重大影響，全社會(huì)包括國(guó)防和軍隊(duì)都享受著“共享”帶來(lái)的便利和高效。軍隊(duì)后勤應(yīng)著眼實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)，順應(yīng)時(shí)代潮流，借力信息技術(shù)，建立健全機(jī)制，探索軍事后勤資源共享新模式。請(qǐng)關(guān)注今日《解放軍報(bào)》的報(bào)道——

以共享方式盤(pán)活軍事后勤資源

■劉練文

要點(diǎn)提示

●軍事后勤資源共享，不同于傳統(tǒng)的行政指令式的資源分配，也不同于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域自發(fā)自由的共享，是一種先進(jìn)的保障理念和方式。

●軍事后勤資源共享應(yīng)圍繞“數(shù)據(jù)”中心，將后勤保障力提高的途徑由傳統(tǒng)保障要素轉(zhuǎn)變到以大數(shù)據(jù)為核心的要素集成上來(lái)，實(shí)現(xiàn)后勤跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同保障和服務(wù)。

黨的十九大報(bào)告確定了共享經(jīng)濟(jì)在未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位，將共享經(jīng)濟(jì)明確列為六個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)之一，并要求其“形成新動(dòng)能”。當(dāng)前，共享的發(fā)展理念對(duì)現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、軍事等方方面面產(chǎn)生了重大影響，全社會(huì)包括國(guó)防和軍隊(duì)都享受著“共享”帶來(lái)的便利和高效。軍隊(duì)后勤應(yīng)著眼實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)，順應(yīng)時(shí)代潮流，借力信息技術(shù)，建立健全機(jī)制，探索軍事后勤資源共享新模式。

推進(jìn)軍事后勤資源共享勢(shì)在必行

軍事后勤資源共享與共享經(jīng)濟(jì)有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，它既來(lái)源于共享經(jīng)濟(jì)，又不同于此。在“一切資源權(quán)屬軍委”的前提下，對(duì)軍事后勤資源的最大化利用，不同于傳統(tǒng)的行政指令式的資源分配，也不同于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域自發(fā)自由的共享，是一種先進(jìn)的保障理念和方式。

后勤資源共享具有天然優(yōu)勢(shì)。軍事后勤資源軍地通用性、互補(bǔ)性強(qiáng)，根植于國(guó)家資源和社會(huì)資源的沃土。歷史證明，很多戰(zhàn)爭(zhēng)的后勤保障與重大突發(fā)事件應(yīng)對(duì)，都離不開(kāi)社會(huì)的廣泛支援，更離不開(kāi)國(guó)家對(duì)現(xiàn)有資源的共享使用。英阿馬島之戰(zhàn)，英軍3天征用大型商船50多艘，有些船只在航行途中緊急改裝成運(yùn)兵船、醫(yī)院船。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中，美國(guó)防部征用民間保障力量、國(guó)家交通運(yùn)輸力量支援前線作戰(zhàn)，先后動(dòng)用民用運(yùn)輸機(jī)1100多架，大型船舶70多艘，向戰(zhàn)區(qū)投送兵力28萬(wàn)人、裝備物資300萬(wàn)噸、直升機(jī)700架、坦克1500輛。這種軍地共享減少了軍事后勤資源配置過(guò)程中的“交易成本”與路徑衰竭，使軍事效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有機(jī)統(tǒng)一。

信息化戰(zhàn)爭(zhēng)呼喚共享?！氨畡儇?fù)，不在眾寡，而在分合。”信息時(shí)代作戰(zhàn)要真正形成和發(fā)揮體系制勝整體效能，必須強(qiáng)化資源共享，依靠信息系統(tǒng)融合各作戰(zhàn)單元和作戰(zhàn)力量等軍事資源，形成一體聯(lián)動(dòng)、克敵制勝、精確釋能的協(xié)同合力。這種作戰(zhàn)樣式，使現(xiàn)代軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力有了裂變?cè)鲋承Ч?，凸現(xiàn)出一體化、網(wǎng)絡(luò)化、精確化、實(shí)時(shí)化、多維化、社會(huì)化的特征，追求的是作戰(zhàn)體系的“結(jié)構(gòu)力”，對(duì)軍事后勤保障的要求也越來(lái)越高。軍事后勤資源共享的實(shí)質(zhì)就是站在全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的高度進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，消除“資源孤島”和“縱強(qiáng)橫弱”的格局，實(shí)現(xiàn)保障效能的整體聚集和有效釋放，是圍繞新軍事革命和未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)需求的轉(zhuǎn)型，也是適應(yīng)急劇變化的外部環(huán)境的客觀要求使然。

全面深化改革催生共享。隨著全面深化國(guó)防和軍隊(duì)改革向縱深推進(jìn)，軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的格局已經(jīng)形成。在這場(chǎng)整體性、革命性變革中，后勤保障體制從以軍區(qū)為基礎(chǔ)的聯(lián)勤向新的聯(lián)勤體制深度轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)了后勤保障體系的全新塑造。這種組織形態(tài)的重構(gòu)，著眼現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)制勝機(jī)理和保障機(jī)理，打破了軍事后勤資源“建管用”大包大攬的體制，實(shí)現(xiàn)了保障體系的精干高效和保障資源的“形散神聚”，為軍事后勤資源共享提供可靠的制度保障，最大限度地將保障力轉(zhuǎn)化為部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。