參考消息網(wǎng)1月13日?qǐng)?bào)道 俄羅斯《獨(dú)立報(bào)》1月12日發(fā)表題為《俄羅斯將組建外國軍團(tuán) 副題：將在軍隊(duì)服役的不是雇傭兵，而是“共同防御空間的守護(hù)者”》的文章，作者為弗拉基米爾·穆欣，全文編譯如下：

普京今年初批準(zhǔn)了《軍隊(duì)服役條例》（下稱“條例”）修正案。該文件進(jìn)一步明確了外國公民在俄羅斯軍隊(duì)服役的條件。如此一來，國家領(lǐng)導(dǎo)人不排除前蘇聯(lián)國家同胞未來短期內(nèi)在俄軍服役的可能。

讓外國人服役的想法是前俄軍總參謀長阿納托利·克瓦什寧在10多年前提出的。盡管招募本國合同兵的成功使這個(gè)話題變得不那么迫切，但種種跡象表明，當(dāng)局重拾了這個(gè)想法。

條例修正案從公布之日起生效。外國人參軍的主要必備條：件之一是懂俄語。眾所周知，大部分獨(dú)聯(lián)體國家公民（其中約有2500萬俄羅斯族人）熟練掌握俄語。他們可能是俄軍外援主要來源。

條例中還規(guī)定，只有18-30歲的人才能簽署5年合同，在軍隊(duì)服役的外國人必須是合同兵（軍官例外）。正在接受調(diào)查、審判和刑期未滿的人不能服役。外國人不能在內(nèi)務(wù)部、聯(lián)邦安全局和其他情報(bào)機(jī)關(guān)的部隊(duì)服役。

這些要求是2003年《兵役法》相關(guān)修正案確定的。但迄今為止，《軍隊(duì)服役條例》沒有作出與此相關(guān)的任何修改。

總參謀部最近一次公布外國軍人數(shù)據(jù)是在2011年1月。當(dāng)時(shí)，共有187名外國人在俄軍服役。時(shí)任副總參謀長的瓦西里·斯米爾諾夫承認(rèn)，監(jiān)督這一進(jìn)程的不僅是總參謀部組織動(dòng)員總局，還有國防部長阿納托利·謝爾久科夫本人。他4年前表示：“候選人的個(gè)人資料和申請(qǐng)書由國防部人事總局呈交國防部長批準(zhǔn)。之后，軍隊(duì)指揮官才有權(quán)與外國人簽合同和任命?！?/p>

現(xiàn)在，接收外國人服役似乎變得更簡單。根據(jù)總統(tǒng)批準(zhǔn)的修正案，外國公民應(yīng)向當(dāng)?shù)乇劬只蛳Ｍ尤氲牟筷?duì)提交申請(qǐng)。他可以在有俄軍設(shè)施或基地的外國這么做。之后將進(jìn)行篩選、向軍區(qū)下令等一系列程序，這些在條例修正案中已經(jīng)逐條寫明。挑選外國人的程序與本國人沒有很大區(qū)別。

如果說已經(jīng)有足夠多的本國人入伍，那么為何還要招募外國人？官方暫時(shí)對(duì)此還沒有發(fā)表評(píng)論。

軍事專家尤里·涅特卡切夫認(rèn)為，對(duì)軍隊(duì)外援的興趣來自于“前蘇聯(lián)地區(qū)地緣政治局勢(shì)的變化”，根據(jù)軍事學(xué)說，俄羅斯正與該地區(qū)一些國家建立共同防御空間。涅特卡切夫相信，“讓盟友的軍力和人力參與這個(gè)進(jìn)程對(duì)我國實(shí)現(xiàn)國防利益有益”。他以俄羅斯與阿布哈茲簽署的同盟和戰(zhàn)略伙伴關(guān)系條約為例。這份文件規(guī)定建立共同防御和安全空間，包括組建服從統(tǒng)一指揮的聯(lián)軍。

涅特卡切夫說：“當(dāng)時(shí)，雙方討論將‘阿布哈茲公民有權(quán)加入駐扎在本國的俄軍’寫入條約。這沒有寫入2014年11月在索契簽署的最終文件。”他注意到，雙方必須在未來6個(gè)月內(nèi)明確條約條件，而普京2日簽署的修正案賦予阿布哈茲和其他外國公民加入俄軍的權(quán)利。

涅特卡切夫相信：“與南奧塞梯的類似條約正在制定中。南奧塞梯領(lǐng)導(dǎo)人建議讓本國軍隊(duì)加入俄軍。如果這點(diǎn)落實(shí)，南奧塞梯軍隊(duì)可能成為俄軍的一部分?！?/p>

他認(rèn)為，俄羅斯在獨(dú)聯(lián)體國家部署的其他軍事基地和設(shè)施中也將出現(xiàn)這樣的“外國營”。這位專家說：“這將加強(qiáng)戰(zhàn)斗陣地的防御效果，減少人員開銷。因?yàn)椴槐卦倥啥砹_斯軍人輪班?！?/p>

涅特卡切夫認(rèn)為，這種機(jī)制已經(jīng)在亞美尼亞實(shí)行。俄聯(lián)邦安全局在亞美尼亞的邊防部隊(duì)中有不少當(dāng)?shù)厝恕Ｋ麄兣c俄羅斯人共同守護(hù)邊境。

俄軍事科學(xué)院通信院士愛德華·羅久科夫認(rèn)為：“前蘇聯(lián)地區(qū)可能發(fā)生軍事沖突，這已不是秘密。這是俄羅斯的利益區(qū)，俄當(dāng)然會(huì)平息沖突。但它更傾向于借助盟友的力量，而不是單靠本國軍力。這些盟友的經(jīng)濟(jì)孱弱，但精神力量和動(dòng)員潛力一直很大。”