制造業(yè)是立國之本、強(qiáng)國之基。從洋務(wù)運(yùn)動(dòng)到實(shí)業(yè)救國，從新中國成立之初一顆螺絲釘都依靠進(jìn)口，到如今我國成為世界第一大工業(yè)國、全球唯一一個(gè)擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家，“中國制造”撐起大國脊梁，昂首走向世界。
“十四五”規(guī)劃綱要將“深入實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略”獨(dú)立成章，并提出“保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定”，開啟了我國從制造大國向制造強(qiáng)國邁進(jìn)的新征程，釋放出鞏固和壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的清晰信號(hào)。
科技創(chuàng)新+產(chǎn)業(yè)生態(tài)
自主可控，關(guān)鍵時(shí)刻不“掉鏈子”
從踏進(jìn)對(duì)方廠門到簽訂投資協(xié)議，僅用了3個(gè)小時(shí)。這是重慶市榮昌區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)鏈招商組在廣東招商時(shí)，創(chuàng)造的一項(xiàng)新紀(jì)錄。由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“鏈長(zhǎng)”帶隊(duì)招商，針對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈中的缺失環(huán)節(jié)，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈中的頭部企業(yè)登門拜訪，定向招商。這是此次談判順利達(dá)成的重要原因。
林有林長(zhǎng)，湖有湖長(zhǎng)，河有河長(zhǎng)。顧名思義，鏈長(zhǎng)制就是由地方領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任鏈長(zhǎng)，對(duì)接當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈，負(fù)責(zé)各條產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)定位、招商、產(chǎn)業(yè)培育和要素保障等工作。鏈長(zhǎng)制首創(chuàng)于湖南湘潭，浙江省是全國首個(gè)從省級(jí)層面推行鏈長(zhǎng)制的省份。如今，這一制度已經(jīng)在全國20多個(gè)省市區(qū)推廣。
當(dāng)前，全球產(chǎn)業(yè)分工體系已形成一個(gè)龐大而復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)，許多產(chǎn)業(yè)鏈上聚集了成千上萬家企業(yè)。以筆記本電腦為例，生產(chǎn)一臺(tái)筆記本電腦需要各類零件上萬個(gè)，上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)達(dá)到數(shù)百家。這些企業(yè)如同散落的珍珠，串珠成鏈方能綻放光彩。在堅(jiān)持市場(chǎng)起決定性作用的基礎(chǔ)上，以行政影響力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和優(yōu)化，成為多地的選擇。
產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)則產(chǎn)業(yè)強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則實(shí)體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)肖亞慶說，自主、完整并富有韌性和彈性的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的重要保障。新冠肺炎疫情期間推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性的重要意義愈發(fā)凸顯?！叭币粋€(gè)零件，停一條生產(chǎn)線?！比魏我患移髽I(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)出現(xiàn)問題，整條產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)轉(zhuǎn)都將受到影響。
對(duì)此，“十四五”規(guī)劃明確提出，堅(jiān)持自主可控、安全高效，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。這不僅出于維護(hù)我國經(jīng)濟(jì)安全的考量，更重要的是有利于塑造未來發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，在激烈的國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中把握住主動(dòng)權(quán)。
不少專家認(rèn)為，從全球范圍看，制造業(yè)比拼由過去的“產(chǎn)品生產(chǎn)制造”升級(jí)為“產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建”的競(jìng)爭(zhēng)。為此，將科技創(chuàng)新作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)充分發(fā)揮我國產(chǎn)業(yè)鏈的既有優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板，加強(qiáng)國際合作，才能更好融入全球產(chǎn)業(yè)鏈分工體系。
“別小看我們這臺(tái)灌裝機(jī)，里面包含50多項(xiàng)專利技術(shù)。只要桶蓋有一絲縫隙，機(jī)器能100%檢測(cè)發(fā)現(xiàn)并作出警示?！眳^(qū)別于人工手持灌裝槍注入空桶，在吉林長(zhǎng)春一家化工企業(yè)，裝盛危險(xiǎn)化學(xué)品的空鐵桶自動(dòng)進(jìn)入灌裝機(jī)，整個(gè)灌裝流程實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、機(jī)械化。在成功研發(fā)出自動(dòng)灌裝機(jī)基礎(chǔ)上，該企業(yè)還向上下游延展，先后開發(fā)建設(shè)立體智能倉儲(chǔ)設(shè)備和數(shù)字化灌裝生產(chǎn)車間。
與這家企業(yè)類似，近年間，我國涌現(xiàn)出一大批專精特新“小巨人”企業(yè)。區(qū)別于行業(yè)龍頭企業(yè)，這些中小企業(yè)規(guī)模不大，卻在某一細(xì)分領(lǐng)域深耕創(chuàng)新，掌握了一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)，發(fā)展?jié)摿O大。
產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化是產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的基石?！霸谌騼r(jià)值鏈分工時(shí)代，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力在很大程度上決定了該國和地區(qū)的企業(yè)整體上參與全球價(jià)值鏈產(chǎn)業(yè)分工中所處的地位，以及對(duì)構(gòu)建全球價(jià)值鏈所擁有的治理權(quán)力或者控制能力。”中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)黃群慧說。
人工智能+產(chǎn)業(yè)升級(jí)
數(shù)智結(jié)合，激活制造“大腦”
固定、抬升、翻轉(zhuǎn)、降落……在位于湖南長(zhǎng)沙的一家智能裝備企業(yè)車間，翻轉(zhuǎn)重達(dá)數(shù)千斤的挖掘機(jī)底架不需要人工操作。不到2分鐘，自動(dòng)翻轉(zhuǎn)機(jī)就讓底架實(shí)現(xiàn)180度翻轉(zhuǎn)。
“過去，翻轉(zhuǎn)沉重的挖掘機(jī)底架是最耗體力的活?！避囬g主任劉亭說，如果靠人力，翻轉(zhuǎn)底架需要數(shù)名工人合力操作，效率低下且不安全。
除自動(dòng)化制造設(shè)備之外，“智慧車間”還有一個(gè)“神經(jīng)中樞”——生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)。通過這個(gè)系統(tǒng)，訂單快速精準(zhǔn)分配到每個(gè)工位。工人完成操作后，只需按下操作臺(tái)上的“報(bào)工”按鈕，系統(tǒng)相應(yīng)位置便會(huì)亮起綠燈。當(dāng)所有綠燈點(diǎn)亮?xí)r，半成品便會(huì)自動(dòng)傳送至下一個(gè)環(huán)節(jié)。
相比傳統(tǒng)制造方式，“智慧車間”里的機(jī)器生產(chǎn)效率大大提升。在工人數(shù)量沒有增加的情況下，每臺(tái)機(jī)器的生產(chǎn)時(shí)間從70分鐘縮短至30分鐘左右，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)能翻番。
“人工智能是第四次工業(yè)革命的核心技術(shù)，是推進(jìn)制造強(qiáng)國戰(zhàn)略的主要技術(shù)路線。”中國工程院院士周濟(jì)認(rèn)為，建設(shè)制造強(qiáng)國離不開數(shù)字化與制造業(yè)協(xié)同發(fā)展。
疫情期間，一批智能制造企業(yè)依靠自動(dòng)化生產(chǎn)線、智能工廠、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維平臺(tái)等，率先實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為市場(chǎng)主體平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈保持穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用，展現(xiàn)了智能制造的強(qiáng)大潛力。可以預(yù)見，在加快構(gòu)建新發(fā)展格局的背景下，通過數(shù)字賦能拓展發(fā)展新空間，將有力推動(dòng)我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)升級(jí)。
隨著12個(gè)人工智能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約落戶四川成都，我國西部地區(qū)首個(gè)國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)揭牌成立。建設(shè)先導(dǎo)區(qū)，是我國加快推進(jìn)人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展的重要舉措之一。據(jù)介紹，2019年，工業(yè)和信息化部批復(fù)創(chuàng)建了上海、廣東深圳、山東濟(jì)南-青島3個(gè)先導(dǎo)區(qū)，主要著眼體制機(jī)制創(chuàng)新、政策環(huán)境、數(shù)據(jù)共享等方面先行先試。今年以來，先導(dǎo)區(qū)增加了北京、天津、杭州、廣州、成都5個(gè)城市，橫跨東西部，覆蓋京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、成渝地區(qū)，形成我國智能制造發(fā)展新高地。
以國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)為火種，制造業(yè)與數(shù)字化的融合更快推廣普及。工業(yè)和信息化部日前發(fā)布的《“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃（征求意見稿）》提出，到2025年，規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)基本普及數(shù)字化，重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)初步實(shí)現(xiàn)智能轉(zhuǎn)型；到2035年，規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)全面普及數(shù)字化。
“雙碳”目標(biāo)+綠色發(fā)展
低碳升級(jí)，乘著轉(zhuǎn)型“東風(fēng)”
走進(jìn)大門，首先映入眼簾的是廣闊的綠地和干凈整潔的道路，門口還掛著一塊四星級(jí)的牌子。這不是高檔酒店，而是浙江省湖州市的一家機(jī)械制造企業(yè)。
作為“綠水青山就是金山銀山”理念的發(fā)源地，湖州市推廣綠色工廠星級(jí)管理工作，探索綠色制造新模式。圍繞能源利用、資源利用、產(chǎn)品、污染物排放、績(jī)效等內(nèi)容，按照“綠色、清潔、低碳、循環(huán)”的要求，湖州市設(shè)定二星至五星的星級(jí)管理地方標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)綠色制造行動(dòng)計(jì)劃、考核機(jī)制等，形成一整套標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系。
如今，湖州市已逐步形成由五星級(jí)引領(lǐng)、四星級(jí)示范、三星級(jí)普及、二星級(jí)提升的“橄欖形”星級(jí)綠色工廠管理格局。截至目前，該市二星級(jí)以上綠色工廠超過2600家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)覆蓋率達(dá)84%?？v觀浙江全省，目前共有7個(gè)工業(yè)園區(qū)、121家綠色工廠被工信部列入綠色制造創(chuàng)建名單，數(shù)量居全國前列。
工業(yè)是主要的碳排放源。我國提出碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)任務(wù)，對(duì)于制造業(yè)來說，是壓力挑戰(zhàn)，也是轉(zhuǎn)型“東風(fēng)”。不少專家認(rèn)為，碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的提出將重構(gòu)整個(gè)制造業(yè)。例如，手機(jī)制造行業(yè)實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，需要原材料提供、零部件生產(chǎn)、芯片系統(tǒng)、組裝制造等產(chǎn)業(yè)鏈上每一個(gè)環(huán)節(jié)的企業(yè)都實(shí)現(xiàn)碳中和，這就會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈形成一個(gè)新的標(biāo)準(zhǔn)。因此，“雙碳”目標(biāo)下，我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)型升級(jí)，是以減少碳排放為目的，在技術(shù)革新、就業(yè)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)壯大等驅(qū)動(dòng)下的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
當(dāng)前，我國工業(yè)制造業(yè)的綠色發(fā)展主要有兩條路徑。一方面推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向升級(jí)改造，另一方面不斷加快新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。
“從根本上說，實(shí)體經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)的綠色低碳轉(zhuǎn)型，主要依靠綠色技術(shù)創(chuàng)新，即所有技術(shù)創(chuàng)新均應(yīng)符合綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)。”國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦認(rèn)為，綠色技術(shù)應(yīng)具備高技術(shù)含量，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，并在此基礎(chǔ)上減少碳排放或?qū)崿F(xiàn)零排放，與傳統(tǒng)企業(yè)相比具有低成本競(jìng)爭(zhēng)力。