剛剛過去的端午假期，一段美輪美奐的水下中國舞《洛神水賦》在社交媒體廣泛傳播。從今年春節(jié)期間的《唐宮夜宴》，到近期播出的《端午奇妙游》，從《如果國寶會說話》到《典籍里的中國》，一個個創(chuàng)意新穎、奇妙酷炫的文藝節(jié)目，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代呈現(xiàn)形式的交融，也是新時代文化高質(zhì)量發(fā)展的縮影。
全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，一個非常重要的特征就是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)。習主席強調(diào)，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，文化是重要內(nèi)容；推動高質(zhì)量發(fā)展，文化是重要支點；滿足人民日益增長的美好生活需要，文化是重要因素；戰(zhàn)勝前進道路上各種風險挑戰(zhàn)，文化是重要力量源泉。
黨的十九屆五中全會明確提出2035年建成文化強國。這是黨的十七屆六中全會提出建設(shè)社會主義文化強國以來，黨中央首次明確建成文化強國的具體時間表。瞄準這一遠景目標，日前公布的《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》進一步細化了各領(lǐng)域的工作路線圖。
健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系
補齊鄉(xiāng)村文化高質(zhì)量發(fā)展短板
在浙江省嘉善縣，縣城中心坐落著一座外觀獨特的地標建筑。這個占地2萬余平方米的綜合建筑，集圖書館、文化館、博物館于一體。三館融合發(fā)展，整合縣域公共文化資源，提升公共文化服務(wù)效能。
無獨有偶。江蘇省蘇州圖書館打造的民樂系列活動“樂讀課堂”，廣東省佛山圖書館的“我把古詩唱給你聽”，深圳圖書館的“讀劇”，天津交響樂團的“四大名著音樂會”等，都通過創(chuàng)新文化傳播手段和方式，推動圖書館、文化館、博物館等平臺功能融合，健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。
作為我國公共文化服務(wù)的主力軍，圖書館、文化館、博物館、美術(shù)館等場館在城市與鄉(xiāng)村星羅棋布。特別是“十三五”期間，隨著我國打贏脫貧攻堅戰(zhàn)以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)邁上新臺階，全國鄉(xiāng)村兩級公共文化基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋。
然而，從整體上看，我國公共文化服務(wù)還存在比較明顯的城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡問題。數(shù)據(jù)顯示，截至2020年11月，貧困地區(qū)還有近30%的縣級圖書館、文化館設(shè)施建設(shè)未達標。農(nóng)村公共文化資源和服務(wù)總量不足、質(zhì)量不高仍然是最大的短板。
“不平衡不充分的發(fā)展就是發(fā)展質(zhì)量不高的表現(xiàn)?！?017年，公共文化服務(wù)保障法確立的基本公共文化服務(wù)標準制度，是我國公共文化服務(wù)標準化、均等化的重要突破。文化和旅游部公共服務(wù)司副司長閆曉東介紹，未來“十四五”時期提升公共文化服務(wù)水平，首要任務(wù)仍然是推進基本公共文化服務(wù)標準化、均等化，加強城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè)。
伴隨一陣悠揚的秦腔，在寧夏固原市中河鄉(xiāng)廟灣村，梁云文化大院里的“草根”藝術(shù)和非遺文化氣息撲面而來。作為寧夏第一家農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)陳列館，大院收藏著不同年代的農(nóng)耕用具，手工制作的瓦塑、剪紙、刺繡、皮影等實物300多件。這里定期組織群眾編排演出皮影、秦腔、眉戶劇、快板舞蹈、小品小戲等節(jié)目，還舉辦刺繡、剪紙等培訓班，豐富村民文化生活。
曾有“苦甲天下”之稱的寧夏西海固地區(qū)，如今縣縣有文化館圖書館、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文化站、村村有文化室。當?shù)卮迕襁€自發(fā)辦起250多家“農(nóng)家大院”，展示打贏脫貧攻堅戰(zhàn)帶來的農(nóng)村生活新貌。
今年4月，新版《國家基本公共服務(wù)標準》發(fā)布，進一步明確了目前階段我國基本公共文化服務(wù)的主要范圍，即公共文化設(shè)施免費開放、送戲曲下鄉(xiāng)、收聽廣播、觀看電視、觀賞電影、讀書看報、少數(shù)民族文化服務(wù)等8個方面內(nèi)容，同時明確了各個項目的服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準、支出責任和牽頭單位，為各級政府履職盡責和人民群眾享有相應權(quán)利提供了重要依據(jù)。
健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系
做大分好文化傳承創(chuàng)新的“蛋糕”
“上元之夜”元宵節(jié)燈會門票預訂一空、彩妝產(chǎn)品供不應求、故宮貓系列擺件月銷量超過1.6萬件……提起文化創(chuàng)意產(chǎn)品，許多人最先想到的是故宮這個600歲的“網(wǎng)紅”IP。2018年，故宮博物院通過市場化運營收益15億元，是門票收入的數(shù)倍。
為什么故宮文創(chuàng)產(chǎn)品能夠在激烈的市場競爭中脫穎而出，受到廣大消費者的喜愛？隨著我國居民收入水平的提高，人民群眾對文化產(chǎn)品和服務(wù)的需求更加多樣，千篇一律、缺少文化創(chuàng)意的旅游紀念品早已不能滿足市場需求。結(jié)合時代特點進行創(chuàng)意輸出、給厚重的歷史賦予鮮活的形象，故宮面向市場需求的轉(zhuǎn)型嘗試取得成功，實現(xiàn)了從推出文化產(chǎn)品到打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的躍升。
以文化為資源，以創(chuàng)意為能量，2015-2019年，全國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值年均增速接近13%。我國文化產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，已成為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要動力。
“十四五”規(guī)劃進一步提出“健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系”，并將其作為建設(shè)文化強國的三大重點任務(wù)之一。不少專家認為，這是加快構(gòu)建新發(fā)展格局背景下，推進文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，同時對推動文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和系統(tǒng)性發(fā)展提出了更高要求。
當前，我國文化產(chǎn)品和服務(wù)在供給上既存在量和質(zhì)的不足，又存在結(jié)構(gòu)上的供求失衡。如果說，健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，是為了提供普惠性的文化產(chǎn)品，加強文化傳承與藝術(shù)創(chuàng)造的公共保障，那么，健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，調(diào)動社會力量的積極性與創(chuàng)造性，則是為了提高有效供給，滿足人民群眾更高水平的精神文化生活需求。近年來，我國以市場為導向推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以數(shù)字經(jīng)濟新引擎釋放出文化產(chǎn)業(yè)的生機與活力。
在北京，經(jīng)老舊廠房改造而成的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)集結(jié)上萬家企業(yè)，孵化出《穿越時空的大運河》等數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)品；在甘肅敦煌，應用數(shù)字技術(shù)，敦煌莫高窟的7個代表性石窟得到1∶1復原，動態(tài)的飛天壁畫環(huán)繞四周，給觀眾帶來沉浸式體驗……
“文化和科技融合，既催生了新的文化業(yè)態(tài)，又集聚了大量創(chuàng)新人才，是朝陽產(chǎn)業(yè)，大有前途?！蔽幕c旅游、金融、科技等多領(lǐng)域融合發(fā)展，為文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了新動能、創(chuàng)造了新的增長點。在2020年全球創(chuàng)新指數(shù)報告中，我國創(chuàng)意產(chǎn)品出口指標排名世界第一，增速是世界平均水平的兩倍。
完善現(xiàn)代旅游業(yè)體系
“互聯(lián)網(wǎng)+”打造智慧旅游新業(yè)態(tài)
剛剛結(jié)束的端午假期，省內(nèi)短途出游成為熱門選項。如何合理規(guī)劃行程？熱門景點怎么選擇？入園游客限流怎么辦？甘肅省文化和旅游廳聯(lián)合地方科技企業(yè)，推出“一部手機游甘肅”旅游綜合服務(wù)平臺。該平臺借助大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等現(xiàn)代技術(shù)手段，可根據(jù)游客所在位置，智能推薦當?shù)鼐包c。此外還提供旅游導覽、優(yōu)惠卡券、導游等服務(wù)，便于游客提前規(guī)劃旅游行程，選購優(yōu)惠門票。
旅游業(yè)是幸福產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)繁榮是人民生活水平提高的重要標志。改革開放以來，我國逐步成為世界重要的旅游目的地和旅游客源國。從組團旅游到自助旅游，再到散客為主的大眾旅游時代，群眾參與旅游活動的方式也發(fā)生了極大變化。隨著大眾旅游時代的來臨，旅游消費將向“多樣化、特色化、休閑化、個性化、品質(zhì)化”轉(zhuǎn)型升級。
《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》明確提出“旅游業(yè)體系更加健全，旅游業(yè)對國民經(jīng)濟綜合貢獻度不斷提高，大眾旅游深入發(fā)展，旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重不斷提高”，以更好滿足人民群眾多樣化、高品質(zhì)、特色化旅游需求。
其中，現(xiàn)代科技在旅游領(lǐng)域的創(chuàng)新和應用，不斷催生出一系列旅游新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)。以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為典型特征的“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧旅游，已成為旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新動能。
2020年底，文化和旅游部等10部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，提出加快建設(shè)智慧旅游景區(qū)、完善旅游信息基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新旅游公共服務(wù)模式、加大線上旅游營銷力度等多項措施，旨在推動旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
智慧旅游的推廣普及，受益于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶來農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的改善，同時也將進一步提升廣大鄉(xiāng)村的數(shù)字化水平，盤活鄉(xiāng)村旅游資源。在貴州省開陽縣南江鄉(xiāng)龍廣村，借助智慧旅游大數(shù)據(jù)平臺，民宿投資人可以實時了解經(jīng)營情況，農(nóng)戶可上傳產(chǎn)品供應信息，提取經(jīng)營分紅，游客則能滿足鄉(xiāng)村旅游“吃住行游購娛”一系列需求。