未來的生活是什么樣子？打開電器，電能大多來自水電、風電等清潔能源，而非傳統(tǒng)的火電；走出家門，馬路上再難見到燃油車的身影，取而代之的是新能源汽車；走進工廠，廠區(qū)綠化面積大大增加，飛揚的粉塵、高聳的煙囪成為過去時……
2020年9月22日，習主席在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上發(fā)表重要講話指出，“中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和?！彪S后，中央經(jīng)濟工作會議、中央財經(jīng)委員會第九次會議等均提出做好碳達峰、碳中和工作。碳達峰、碳中和成為全社會熱議的話題。
什么是碳達峰、碳中和？我國為何提出這一目標并將采取哪些政策行動？日前，在中國社會科學院生態(tài)文明研究所、中國氣象局國家氣候中心等相關(guān)單位舉辦的研討會上，不少專家學者就此發(fā)表了看法。
什么是碳達峰、碳中和
通過人為手段，吸收人類活動產(chǎn)生的碳排放
馬路兩旁的路燈采用風光互補燈，最大程度降低能耗；定時開啟的霧森系統(tǒng)，降低城市霧島效應并產(chǎn)生大量負離子，讓人猶如身處森林中；利用廢棄鋼鐵做成的各式雕塑、廢棄混凝土設(shè)計施工的河道護坡，處處體現(xiàn)著城市建設(shè)中回收利用的理念……歷經(jīng)9年，一座位于廣東省深圳市龍崗區(qū)的國際低碳城，已成為綠色低碳城市的發(fā)展樣本。
2012年，深圳國際低碳城開發(fā)建設(shè)正式拉開序幕，探索城市和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化道路。如今，隨著碳達峰、碳中和目標的提出，深圳國際低碳城再次承擔了打造低碳國際品牌的新使命。
中央經(jīng)濟工作會議將做好碳達峰、碳中和工作列為2021年8項重點任務(wù)之一，受到社會廣泛關(guān)注。什么是碳達峰、碳中和？專家介紹，碳達峰是指碳排放在由升轉(zhuǎn)降過程中達到峰值。目前，大多數(shù)發(fā)達國家已實現(xiàn)碳達峰，碳排放量進入下降通道。
碳中和是指人為活動直接和間接排放的二氧化碳，與通過植樹造林、碳封存技術(shù)等吸收的二氧化碳相互抵消，實現(xiàn)二氧化碳“凈零排放”。
有研究報告顯示，海洋和陸地生態(tài)系統(tǒng)大約吸收了全球54%的碳排放。那么，是不是只要減排一半就可以實現(xiàn)碳中和？對于這一認識誤區(qū)，中國社會科學院生態(tài)文明研究所研究員陳迎解釋，達成碳中和目標的吸收匯只包括通過植樹造林、森林管理等人為活動增加的碳匯，而不包括自然碳匯，也不包括碳匯的存量。這是因為海洋吸收二氧化碳造成海洋的不斷酸化，對海洋生態(tài)系統(tǒng)造成不利影響。陸地生態(tài)系統(tǒng)自然吸收的二氧化碳會在樹木死亡腐爛后重新排放到空氣中，一場大火也會將森林儲存的碳轉(zhuǎn)化為二氧化碳快速釋放。因此，人為排放到大氣中的二氧化碳，必須通過人為增加的碳吸收匯清除，才能達到碳中和。
作為目前全球最大的發(fā)展中國家和碳排放國家，長期以來，我國積極參與全球氣候治理，為減少碳排放采取了有力舉措。
2015年巴黎會議前夕，我國承諾到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，非化石能源占一次能源消費比重達到15%左右。
對此，2017年國務(wù)院印發(fā)《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》，明確各省市區(qū)能耗總量和強度“雙控”目標。
數(shù)據(jù)顯示，截至2019年底，我國單位GDP二氧化碳排放較2005年降低約48.1%，非化石能源占一次能源消費比重達15.3%，提前完成對外承諾的目標，為碳達峰、碳中和奠定了堅實基礎(chǔ)。
實現(xiàn)碳達峰、碳中和有何戰(zhàn)略意義
統(tǒng)籌綠色與發(fā)展、實現(xiàn)現(xiàn)代化的必然要求
日前，河鋼集團發(fā)布低碳綠色發(fā)展行動計劃，提出碳達峰、碳中和時間表和路線圖：2022年實現(xiàn)碳達峰，2025年碳排放量較峰值降10%以上，2030年碳排放量較峰值降30％以上，2050年實現(xiàn)碳中和。
2020年，河鋼集團在張家口地區(qū)建設(shè)富氫氣體直接還原示范工程，從分布式綠色能源利用、低成本制氫、氫氣直接還原、二氧化碳脫除等全流程創(chuàng)新研發(fā)，探索鋼鐵工業(yè)發(fā)展低碳、零碳經(jīng)濟途徑。
工業(yè)革命后建立的基于傳統(tǒng)工業(yè)化模式的工業(yè)文明，是人類歷史上的偉大進步。然而，這種高度依賴化石能源和物質(zhì)資源投入的發(fā)展模式，產(chǎn)生大量碳排放，造成資源消耗和生態(tài)環(huán)境惡化。
研究表明，2019年全球大氣中二氧化碳濃度比工業(yè)化前水平增加48%。2020年，全球氣候系統(tǒng)變暖趨勢進一步持續(xù)，全球平均溫度比工業(yè)化前水平高出約1.2℃。中國氣象科學研究院研究員翟盤茂介紹，《巴黎協(xié)定》提出一項長期目標，即將全球平均氣溫較工業(yè)化前時期上升幅度控制在2℃以內(nèi)，并努力將升溫幅度控制在1.5℃以內(nèi)。
“留給我們的空間和時間已經(jīng)不多了。如果不采取切實行動控制全球氣候變化，將對陸地和海洋生態(tài)系統(tǒng)、食品和水安全、經(jīng)濟社會發(fā)展等方方面面造成諸多影響?！钡员P茂說。
由此可見，傳統(tǒng)工業(yè)化發(fā)展模式不可持續(xù)，必須采取切實行動，由工業(yè)文明加快向現(xiàn)代生態(tài)文明轉(zhuǎn)型。
“實現(xiàn)碳達峰、碳中和，是促進生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手?！标愑f，實現(xiàn)碳中和意味著經(jīng)濟發(fā)展與碳排放脫鉤，這要求我們貫徹新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
“碳達峰、碳中和與‘兩個一百年’奮斗目標相契合，將是未來數(shù)十年內(nèi)我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主基調(diào)之一。”陳迎介紹，2035年我國將“廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國建設(shè)目標基本實現(xiàn)”。實現(xiàn)碳達峰是2035年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的一個重要內(nèi)容。此外，2060年前實現(xiàn)碳中和，也與我國在21世紀中葉建成社會主義現(xiàn)代化強國和美麗中國的目標相契合。
千里之行，始于足下?！笆奈濉睍r期是經(jīng)濟增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的關(guān)鍵時期，也是實現(xiàn)碳達峰目標的重要時間窗口。
“十四五”規(guī)劃提出，到2025年，我國單位GDP能耗和二氧化碳排放分別降低13.5%、18%，還將出臺碳達峰、碳中和頂層設(shè)計政策文件，邁出統(tǒng)籌綠色低碳與高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一步。
我國將采取哪些政策行動
以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，動員社會廣泛參與
2020年全球人類活動產(chǎn)生的溫室氣體排放比2019年下降5%-7%。翟盤茂介紹，這一現(xiàn)象的出現(xiàn)主要受新冠肺炎疫情影響。隨著疫情逐步得到控制，生產(chǎn)生活秩序逐步恢復正常，碳排放將重新回到往日水平。這不僅沒有從根本上改變?nèi)驓夂蜃兣内厔?，人類還付出了生命健康和經(jīng)濟損失的巨大代價?？梢姡嬲龑崿F(xiàn)碳達峰、碳中和目標，并不是簡單的節(jié)能減排，而是需要社會經(jīng)濟體系的全面深刻轉(zhuǎn)型。正如中央財經(jīng)委員會第九次會議指出的那樣，“實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革”。
數(shù)據(jù)顯示，能源燃燒是我國主要的二氧化碳排放源，占全部二氧化碳排放的88%左右。其中，電力行業(yè)排放約占能源行業(yè)排放的41%。對此，國家發(fā)改委能源研究所原所長周大地表示，實現(xiàn)碳達峰、碳中和，關(guān)鍵是深化能源領(lǐng)域改革，構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系。一手抓清潔能源開發(fā)利用，一手抓能源消費節(jié)約。
地處金沙江下游的烏東德水電站最后一臺機組成功吊裝，向全面投產(chǎn)發(fā)電目標邁進；天津市建成兩個智慧能源小鎮(zhèn)，區(qū)域內(nèi)清潔能源利用比例可達90%；太湖流域首艘電動作業(yè)船下水，可儲存的電量相當于5輛電動汽車電量……近期，能源綠色低碳發(fā)展的好消息頻傳，為實現(xiàn)碳達峰、碳中和注入新動能。
“能源電力是基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，能源電力系統(tǒng)實現(xiàn)徹底的低碳轉(zhuǎn)型是碳達峰、碳中和目標實現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！敝艽蟮亟ㄗh，從世界各國碳中和實現(xiàn)路徑來看，我國能源行業(yè)需要在2050年前后實現(xiàn)零碳化；電力行業(yè)應比整個能源行業(yè)提前5-10年，即2040-2045年左右實現(xiàn)零碳化。
“‘十四五’期間實現(xiàn)綠色發(fā)展，不僅應做到綠色供應，更重要的是綠色消費，在消費端解決對大量資源、能源的依賴?！敝艽蟮卣f。中央財經(jīng)委員會第九次會議指出，要實施重點行業(yè)領(lǐng)域減污降碳行動，工業(yè)領(lǐng)域要推進綠色制造，建筑領(lǐng)域要提升節(jié)能標準，交通領(lǐng)域要加快形成綠色低碳運輸方式。
今年3月27日，“地球一小時”活動如期舉行，各地采取線上直播與線下活動相結(jié)合的方式，讓更多群眾參與到守護地球的行動中。實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標，不僅需要政府和企業(yè)的行動，同樣離不開全體社會成員的努力，在衣食住行等日常生活的各個環(huán)節(jié)自覺減排。
“厲行節(jié)約、反對浪費的中華民族傳統(tǒng)美德，深刻影響著人民群眾的消費行為，客觀上促進了低碳生活?！标愑f，未來，我們應持續(xù)推進勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德與綠色低碳的現(xiàn)代生活方式有機結(jié)合，讓綠色低碳觀念轉(zhuǎn)化為更多人的共同行動。