新華社北京3月6日電 (記者查文曄、許曉青)十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議審議《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定(草案)》。多位內(nèi)地專家接受記者采訪表示,完善香港選舉制度具有必要性、重要性和緊迫性,全國(guó)人大行使憲制權(quán)力、履行憲制責(zé)任合憲合法,完全正當(dāng)。
全國(guó)人大常委會(huì)香港基本法委員會(huì)委員、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授韓大元說(shuō),近幾年特別是“修例風(fēng)波”發(fā)生后,香港社會(huì)出現(xiàn)許多與選舉相關(guān)的政治社會(huì)亂象,反中亂港勢(shì)力和本土激進(jìn)分離勢(shì)力勾結(jié)外國(guó)勢(shì)力,公然鼓噪“港獨(dú)”,大肆進(jìn)行反中亂港活動(dòng),嚴(yán)重危害國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,嚴(yán)重破壞香港繁榮穩(wěn)定,嚴(yán)重?fù)p害香港市民利益福祉。
他表示,上述亂象表明,香港現(xiàn)行選舉制度存在明顯漏洞和缺陷。作為最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),全國(guó)人大有權(quán)力、有責(zé)任從憲制層面對(duì)香港選舉制度進(jìn)行完善,以確?!皭蹏?guó)者治港”根本原則得到落實(shí),推動(dòng)“一國(guó)兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)。從當(dāng)前世界各國(guó)的法律實(shí)踐看,選舉安全無(wú)疑都是國(guó)家安全的重要組成部分。任何國(guó)家為了維護(hù)國(guó)家安全,都必須要保證國(guó)內(nèi)各類選舉安全。
韓大元指出,依據(jù)中國(guó)憲法,創(chuàng)設(shè)特別行政區(qū)、建立特別行政區(qū)的制度,權(quán)力在中央。選舉制度是特區(qū)政治制度和政治體制的重要組成部分,完善有關(guān)選舉制度必須在中央的主導(dǎo)下進(jìn)行。作為最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),全國(guó)人大行使相關(guān)權(quán)力,具有無(wú)可爭(zhēng)議、不容置疑的正當(dāng)性和合法性。
全國(guó)港澳研究會(huì)理事、北京航空航天大學(xué)法學(xué)院副教授田飛龍表示,全國(guó)人大完善香港特區(qū)選舉制度是在選舉制度環(huán)節(jié)全面落實(shí)“愛國(guó)者治港”根本原則的必要舉措。
他說(shuō),完善香港選舉制度有助于更好保障特區(qū)選舉安全,防范反中亂港勢(shì)力與本土激進(jìn)分離勢(shì)力與外部干預(yù)勢(shì)力合謀操縱香港選舉的風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保香港管治權(quán)牢牢掌握在愛國(guó)愛港力量手中,切實(shí)維護(hù)憲法和基本法確立的香港特區(qū)憲制秩序,確保國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益不受危害,守護(hù)香港社會(huì)整體利益和廣大市民利益福祉。
全國(guó)港澳研究會(huì)理事、上海國(guó)際問(wèn)題研究院港澳研究室主任張建表示,香港選舉制度存在漏洞和缺陷,被反中亂港勢(shì)力和外部干預(yù)勢(shì)力視為謀奪香港管治權(quán)的重要抓手,已嚴(yán)重威脅國(guó)家安全、危害香港繁榮穩(wěn)定。完善香港選舉制度,目的是為了確?!耙粐?guó)兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)和香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定,是為了更好維護(hù)最廣大香港居民的利益福祉。
專家們表示,完善香港選舉制度有利于促進(jìn)香港民主制度健康順利發(fā)展。田飛龍認(rèn)為,更好地落實(shí)“愛國(guó)者治港”,有助于清理和重塑香港政治風(fēng)氣與政治秩序,促進(jìn)特區(qū)管治體系提升良政善治的能力和水平。