第83集團(tuán)軍某旅“營連建設(shè)試點”，火了。
一時間，前來參觀見學(xué)的單位絡(luò)繹不絕。在相互交流中，索要“試點方案”的單位越來越多。
前不久，中部戰(zhàn)區(qū)陸軍營黨委書記培訓(xùn)示范班在這里舉辦。同樣作為基層主官，營黨委書記們近距離參觀后感慨不已：“想不到，開眼界，原來軍營可以這么‘潮’”。
從“戰(zhàn)訓(xùn)建”到“學(xué)用行”，從外觀到內(nèi)涵，都與過去的營連有很大不同。僅基礎(chǔ)設(shè)施配置，許多項目都是首次在連隊出現(xiàn)：電子沙盤、電子讀報機、電子板報、多功能體能訓(xùn)練器、體感式游戲機……
新時代呼喚新理念，新理念引發(fā)新作為。
其實，這個旅同許許多多基層單位一樣，轉(zhuǎn)型之初也曾有過“陣痛”，想干不敢干、有顧慮；想干不會干、缺經(jīng)驗。他們是如何轉(zhuǎn)變的呢？
基層官兵的企盼折射時代之變——
蹲點中聽心聲 摸實情敢攬責(zé)
說起妻子前年來隊探親的事，四級軍士長林智杰至今印象深刻。
那是小兩口結(jié)婚后的第一個春節(jié)。妻子來隊過年，可在部隊沒待幾天，就鬧著要走。她對林智杰發(fā)牢騷：你們這里并不像你電話里說的那么好。公寓房太簡陋了，洗衣服靠手搓，電視機收不到幾個臺，大冷天連個暖氣都沒有，鍋碗瓢盆還得自己買。
雖然林智杰好說歹說讓妻子留下，但妻子一直悶悶不樂。打那以后，妻子再也沒有來過部隊。
去年底，該旅一位領(lǐng)導(dǎo)在蹲點中了解到這件事。林智杰的遭遇，讓很多人心生共鳴。
座談會上，四級軍士長龔遠(yuǎn)政說，有一次妻子來隊后告訴他，現(xiàn)在你們的營院環(huán)境比過去好多了，但在其他方面有差距，現(xiàn)在普通百姓家里都裝上了空調(diào)，你們連隊的食堂只有幾個搖頭扇，吃一頓飯，出一身汗。
上等兵李飛說得更直接：我家雖然在農(nóng)村，但這些年發(fā)展快，一天一個樣，一年大變樣。就拿環(huán)衛(wèi)行業(yè)來說，村子里早就用上了衛(wèi)生清潔車，可在部隊還是扛起掃把打掃衛(wèi)生，不是怕苦怕累，而是落后時代。部隊的一些娛樂設(shè)施與地方相比好像不在一個年代，一到節(jié)假日和雙休日，戰(zhàn)友們都想請假出去，看看外面的新世界、玩玩外面的新科技。
教導(dǎo)員王明接過話茬說，我們應(yīng)該看到，部隊這幾年確實變化大，只是發(fā)展還不夠平衡。突出的變化是，練兵打仗的弦繃緊了，部隊風(fēng)清氣正。隨著新體制的運行，各項工作有待展開和完善。軍委領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強調(diào)全面發(fā)展，全面進(jìn)步，建設(shè)過硬基層。基層官兵和來隊軍嫂時有“吐槽”，說明我們的工作還有弱項，必須加足馬力，實現(xiàn)全面發(fā)展。
蹲點中聽心聲，知不足而后勇。蹲點結(jié)束后的分析會上，旅領(lǐng)導(dǎo)們感慨很多：軍營不是生活在真空中，面對日新月異的新時代，基層官兵有所想有所盼都在情理之中。
時代發(fā)展了，基層建設(shè)也應(yīng)“水漲船高”。旅黨委作為承上啟下的一級組織，應(yīng)該負(fù)起責(zé)任，挑起擔(dān)子。
是什么絆住了前行的腳步——
反觀自省，從思想深處挖根源
旅領(lǐng)導(dǎo)的分析會后，該旅安排專項小組到營連問卷調(diào)查、座談了解。10天時間，他們把基層的需求和建議整理出168個問題，林林總總，包羅萬象。
在旅里安排的雙向懇談會上，討論這些問題怎么看、怎么辦時，機關(guān)、分隊各執(zhí)一詞。
機關(guān)的同志說：“改革調(diào)整以來機關(guān)精簡，人少事多，精力有限，哪能想得那么周全。營連的問題營連自己解決，機關(guān)不該全包辦”。
營連也有自己的苦衷。一位教導(dǎo)員說：“基層自建難運轉(zhuǎn)，機關(guān)統(tǒng)得死、花錢卡得嚴(yán)、建設(shè)缺規(guī)范，久而久之，營連習(xí)慣在上級安排下干工作，缺自抓意識，缺自轉(zhuǎn)空間，缺自保條件……”
一番爭論引發(fā)該旅黨委一班人深思，到底是什么絆住了我們前行的腳步？一場關(guān)于“基層建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和職責(zé)”的大討論在旅黨委推動下迅速展開。
分析討論中，作為基層建設(shè)領(lǐng)頭雁，旅黨委首先從自身找原因，看作風(fēng)實不實，看觀念新不新，尤其是黨委一班人“領(lǐng)航定向”的作用發(fā)揮得好不好。
前兩年，旅里籌劃改造一個營區(qū)的文化活動中心時，黨委意見難統(tǒng)一，方案難敲定，最后還是新瓶裝舊酒，娛樂“老三樣”。文化活動中心改造后，沒有幾個人光顧。
機關(guān)的問題又在哪里呢？一名旅領(lǐng)導(dǎo)談到，前年，旅黨委籌劃為基層辦的幾件實事，直到第三季度檢查時，還有近一半任務(wù)沒有按時間節(jié)點推進(jìn)。這名旅領(lǐng)導(dǎo)感慨：“有的機關(guān)干部幫建基層的動力不足，習(xí)慣于把幫建基層當(dāng)作黨委的事、主官的事，蹲點幫抓不安排下不去，服務(wù)基層光打雷不下雨，橫向業(yè)務(wù)不協(xié)調(diào)統(tǒng)不住，矛盾問題不督促不解決?！?/P>
“主動作為不足，也是我們的短板之一。”旅政治工作部主任丁東說，一年前，旅里就計劃安排“營連建設(shè)試點”，在征求意見時，幾個營都以人手不夠、力量不足為由推脫。
“面對基層建設(shè)現(xiàn)狀，基層營連同樣不能‘甩鍋’?！苯虒?dǎo)員韓正義說，作為基層建設(shè)的直接受益者，營連分隊就應(yīng)該承擔(dān)必要的責(zé)任。說是基層用錢管得嚴(yán)，嚴(yán)格遵循制度規(guī)定哪能不敢花；說是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)缺規(guī)范，主動對接機關(guān)探索總能有出路；說是工作任務(wù)頭緒多，合理分工、科學(xué)調(diào)控，總有空間和時間……
通過集中會診，問題越來越清晰——
職責(zé)不清。領(lǐng)導(dǎo)決策缺乏置身官兵角度想問題；旅機關(guān)自身抓建、指導(dǎo)幫建雙重職責(zé)認(rèn)識不深刻?；鶎幼越ㄒ庾R差，自建能力弱。
觀念陳舊。跟不上時代發(fā)展的節(jié)奏，對新情況新變化研究不夠，應(yīng)對辦法不多。
等靠心態(tài)。習(xí)慣于等上級給政策、給條件、給經(jīng)驗，滿足于守攤子、過日子。
把原因找對，把板子打準(zhǔn)。各級各部門深挖根源，理清責(zé)任，旅黨委帶頭轉(zhuǎn)思路、轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)功能，樹立“大抓基層、建強基層”的鮮明導(dǎo)向。
只有邁開步子才能蹚出路子——
整合力量，“營連建設(shè)試點”高調(diào)開場
黨委把關(guān)、機關(guān)牽頭，整合力量為營連打造一套樣板，給基層自主抓建提供參照，只有邁開步子才能蹚出路子。
今年2月，“營連建設(shè)試點”作為旅里頭等大事，高調(diào)開場。
他們對照《合成旅戰(zhàn)備建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《軍隊基層建設(shè)綱要》等綱領(lǐng)性文件，結(jié)合政治氛圍營造、戰(zhàn)備訓(xùn)練要求、營房建設(shè)規(guī)范、生活設(shè)施配套，逐條捋清思路。旅黨委指派政治工作部主任丁東牽頭，成立由機關(guān)業(yè)務(wù)科室和營連代表參與的專項建設(shè)小組。
“按照戰(zhàn)備要求和基層官兵喜歡的樣子搞試點?！辈渴饎訂T會上，試點單位的官兵掌聲特別熱烈。
瞄準(zhǔn)時代干，盯著先進(jìn)學(xué)。專項建設(shè)小組兵分多路，先后赴14個兄弟單位和12家先進(jìn)企業(yè)調(diào)研取經(jīng)；機關(guān)相關(guān)的7個業(yè)務(wù)科室與試點單位6次協(xié)商對接，廣泛吸納基層官兵意見和建議，對大大小小新建和改建的130多個項目，前后20余次修改調(diào)整方案。
從早春到盛夏，經(jīng)過近4個月的艱苦努力，“營連建設(shè)試點”初具規(guī)模。
“楊根思連”戰(zhàn)士楊澤宇從外地學(xué)習(xí)歸來，不敢認(rèn)自己的連隊了：連隊門前，傳統(tǒng)的黑板報，被便攜式電子板報所取代，時事新聞、生活短片、訓(xùn)練集錦正滾動播出；門廳走廊，隨風(fēng)翻飛的各種通知、計劃、報表不見蹤影，統(tǒng)統(tǒng)被納入電子信息視窗；電子讀報機、電子書、無線手機投屏器、分級廣播系統(tǒng)等新設(shè)施，讓楊澤宇越看越激動。
新鮮，震撼。從樓上到樓下，楊澤宇里里外外看了一遍，連隊的“一部五室”全都變了模樣。戰(zhàn)友們還告訴他，就連娛樂設(shè)施都很新潮、上檔次。文化大棚，內(nèi)設(shè)飛行體驗區(qū)、搏擊對抗區(qū)、咖吧休閑區(qū)等6大板塊，還有軍營唱吧、VR娛樂、音樂放松按摩椅等15種新設(shè)備。
變化的不僅僅是外觀，更是內(nèi)涵和理念。
以體能訓(xùn)練為例，過去訓(xùn)練模式單一，現(xiàn)在連隊增設(shè)了坐式小腿訓(xùn)練器、45度倒蹬機、坐式高拉背肌等12種專業(yè)訓(xùn)練器械，對著落地鏡，可以精準(zhǔn)訓(xùn)練到每個部位和每塊肌肉。
連隊的研戰(zhàn)室，過去就一張掛圖、一張桌子、幾把椅子。現(xiàn)在，配備2D3D實時動態(tài)標(biāo)圖、作戰(zhàn)態(tài)勢回放、地理信息三維情況顯示等多功能于一體的電子沙盤；55英寸觸屏電腦，內(nèi)置標(biāo)圖軟件和戰(zhàn)例戰(zhàn)法資料庫，特殊材質(zhì)制成的收縮式大幅掛圖，利用水性記號筆可以隨時標(biāo)記、隨時擦除。
過去，連隊干部常常為上好一堂教育課發(fā)愁，現(xiàn)在連隊視頻授課系統(tǒng)與強軍網(wǎng)對接后，可隨時從網(wǎng)上海量的“精品課”中選取，結(jié)合連隊實際一改造，就能直接上課堂。
提高標(biāo)準(zhǔn)和層次，就有效率和效益。
對于這一點，試點單位的官兵感觸頗深：就拿傳統(tǒng)的黑板報來說，容量小、時效差，出一期還挺費勁，刮風(fēng)下雨搬來搬去，野外駐訓(xùn)攜帶不便。電子板報“一解百愁”，功能作用天壤之別。
借助先進(jìn)技術(shù)和管理理念，去低效、除內(nèi)耗，騰出更多的精力干主責(zé)攻主業(yè)，這才是提高戰(zhàn)斗力的有效途徑。如今在這個連隊，定點監(jiān)控系統(tǒng)減少徒步查哨；戰(zhàn)備室物資貯運告別肩扛手提；連隊視頻會議系統(tǒng)與機關(guān)對接，官兵上大課不再東奔西走……
“其實，最大的變化莫過于陡然提升的官兵滿意度”?！皸罡歼B”連長李照隆抑制不住內(nèi)心的喜悅，“現(xiàn)在官兵心齊氣順，干事講效率，訓(xùn)練有激情，生活很開心。部隊凝聚力、戰(zhàn)斗力都是由這些很實在的具體事?lián)纹饋淼??！?/P>
從“試驗田”向“種大田”拓展延伸——
創(chuàng)造更多對接時代的“真招實策”
傳導(dǎo)先進(jìn)理念，提高標(biāo)準(zhǔn)層次。“營連建設(shè)試點”一收尾，該旅隨即在這里召開現(xiàn)場會，建制營連主官和直屬單位主官全部到會，并邀請部分戰(zhàn)士旁聽。
“新時代必須拓展新思維，要將信息化發(fā)展理念融入建設(shè)全過程”“大膽試、大膽闖，充分尊重基層的首創(chuàng)精神”……現(xiàn)場會儼然成了工作推進(jìn)會。
一石激起千層浪。此后不久，各種“創(chuàng)新舉措”如雨后春筍般往外冒。
營區(qū)門口引進(jìn)新型門禁系統(tǒng)，官兵、家屬刷臉就能出入營區(qū)；環(huán)衛(wèi)清掃車開進(jìn)軍營，花費在打掃衛(wèi)生的人員和時間大幅壓減；無人超市引入軍營，官兵24小時都能購買；3D影院時尚新穎，給官兵帶來新鮮體驗；心理服務(wù)技術(shù)中心、訓(xùn)練傷防治中心相繼建成，自行設(shè)計改裝的移動心理服務(wù)車伴隨野外駐訓(xùn)……
時代氣息撲面來，質(zhì)量效益上臺階。
旅里還對基層食堂進(jìn)行大規(guī)模改造，按“星級”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃布局，實行“明廚亮灶”工程，食堂全部配備空調(diào)、電視，LED屏幕動態(tài)顯示菜品用料、用量和式樣。內(nèi)廚操作全部改用現(xiàn)代化設(shè)備，內(nèi)部管理引進(jìn)先進(jìn)理念，操作流程和菜品留樣全記錄。就連餐桌上的調(diào)料也一應(yīng)俱全，滿足天南海北不同官兵的口味需求。
該旅駐地城市首創(chuàng)的“無人智慧書屋”曾在全省推廣。他們“拿來”為我所用，電子借閱平臺，自動分析書籍借閱情況，配合電子圖書掃碼下載系統(tǒng)，可實現(xiàn)電子書籍自主借閱歸還，書屋“無時不在”、官兵“隨時可取”。
趕超先進(jìn)，多措并舉，向戰(zhàn)場聚焦，向科技要戰(zhàn)斗力。
以實彈射擊為例，以前每次射擊保障，官兵天不亮就要起床。最基礎(chǔ)的步槍射擊課目，每個靶位都要一名士兵保障，每打一輪就要查彈孔、算環(huán)數(shù)、糊靶紙，安全有隱患，效率難提高。現(xiàn)在，旅里為每個營配發(fā)智能報靶系統(tǒng)，流程大幅縮減，效率和安全都有了可靠保障。
戰(zhàn)備綜合倉庫改造升級，他們借鑒地方先進(jìn)物流公司智能數(shù)字化倉儲管理系統(tǒng)，對戰(zhàn)備物資按任務(wù)區(qū)分單兵、單裝、單位分類配齊；依托物資管理芯片條碼，對戰(zhàn)備物資數(shù)量、質(zhì)量、出庫、入庫等信息實時更新；全方位庫房定位系統(tǒng)，令物資存放點位直觀可視；自動化裝載系統(tǒng)，實現(xiàn)物資快速調(diào)運。實驗表明，改建后的戰(zhàn)備物資貯運、調(diào)用，效率比過去提高近一倍。
新建模擬訓(xùn)練室，使該旅通信、射擊、駕駛?cè)髮I(yè)訓(xùn)練，不受天時和環(huán)境的影響，均可在室內(nèi)模擬訓(xùn)練器上擬真實現(xiàn)。一名技師算過一筆賬：一臺駕駛專業(yè)模擬訓(xùn)練器，通過調(diào)整參數(shù)可滿足6種天氣條件下的10余項專業(yè)課目訓(xùn)練，相當(dāng)于駕駛實車數(shù)月完成的內(nèi)容總和，除了節(jié)省油料、彈藥、時間，安全系數(shù)、訓(xùn)練效率大幅提升。
變，是永遠(yuǎn)不變的法則。如今，在這個旅，被激活的創(chuàng)新熱情，勢頭強勁，更多的改進(jìn)方案正在籌劃落實之中……
版式設(shè)計：梁 晨
圖①：“楊根思連”進(jìn)行拉動演練。
付曉飛攝
圖②：官兵利用新配備的電子沙盤研究戰(zhàn)法。
王用林?jǐn)z
圖③：官兵體驗新安裝的VR游戲機。
吳春輝攝