當(dāng)前，部隊(duì)野外駐訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)化演練已成為常態(tài)，依法抓好動(dòng)態(tài)條件下部隊(duì)的安全管理，正規(guī)部隊(duì)管理秩序，是確保部隊(duì)安全穩(wěn)定、提升戰(zhàn)斗力質(zhì)效的基礎(chǔ)。《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》要求，執(zhí)行駐訓(xùn)演習(xí)任務(wù)的基層單位，“根據(jù)駐地環(huán)境和任務(wù)實(shí)際，搞好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查，加強(qiáng)安全管理，嚴(yán)守群眾紀(jì)律，防范事故案件和違規(guī)違紀(jì)問題?！备骷?jí)要從細(xì)節(jié)入手，從嚴(yán)抓好外訓(xùn)期間各項(xiàng)法規(guī)制度落實(shí)，結(jié)合駐訓(xùn)實(shí)際明規(guī)范、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，確保管理嚴(yán)格有序，不留盲區(qū)。
新疆軍區(qū)某紅軍團(tuán)規(guī)范駐訓(xùn)地管理秩序
流動(dòng)商販不再擺攤設(shè)點(diǎn)
■郭東冬 高 群
“老鄉(xiāng)，你好，這里是軍事管理區(qū)，不允許在周邊擺攤設(shè)點(diǎn)，請(qǐng)您返回?！苯?，新疆軍區(qū)某紅軍團(tuán)派出檢查組，依法對(duì)駐訓(xùn)地周圍的流動(dòng)商販進(jìn)行勸返。
駐訓(xùn)之初，該團(tuán)按照條令條例和相關(guān)法規(guī)制度，嚴(yán)格規(guī)范野外駐訓(xùn)地管理秩序。宣保股股長高傳碩介紹，在對(duì)駐訓(xùn)地周圍社情進(jìn)行摸排調(diào)查時(shí)，他們發(fā)現(xiàn)個(gè)別流動(dòng)商販對(duì)部隊(duì)行蹤非常熟悉，經(jīng)常騎著三輪車到駐訓(xùn)地周圍售賣零食飲料。一名商販說，官兵野外訓(xùn)練管理嚴(yán)格、辦事不方便，如有需要買什么東西，可以隨時(shí)給他打電話，他可以代為跑腿。
調(diào)查結(jié)果引起該團(tuán)黨委的警覺。流動(dòng)商販為何會(huì)一直跟著部隊(duì)？調(diào)查了解到，部隊(duì)剛到達(dá)駐訓(xùn)地時(shí)，附近群眾并不清楚部隊(duì)行蹤。但時(shí)間一長，見官兵每天在這一帶訓(xùn)練，一些流動(dòng)商販便覺得這是難得的商機(jī)，開始“如影隨形”跟著部隊(duì)走。
《中國人民解放軍內(nèi)務(wù)條令（試行）》要求，“結(jié)合任務(wù)和駐地社情、環(huán)境等情況，制定管理措施、嚴(yán)格紀(jì)律、嚴(yán)密組織警戒警衛(wèi)，確保人員和裝備安全?！眻F(tuán)交班會(huì)上，黨委一班人感到，地方群眾的經(jīng)商行為無可厚非，但部隊(duì)各項(xiàng)工作保密性較強(qiáng)，加之野外駐訓(xùn)地安全管理難度大，流動(dòng)商販的出現(xiàn)，極易暴露部隊(duì)的行蹤和訓(xùn)練情況，存在失泄密風(fēng)險(xiǎn)，必須依法抓好日常管理，確保營區(qū)秩序正規(guī)。
該團(tuán)成立檢查組與周圍商販進(jìn)行溝通，講清部隊(duì)的法規(guī)制度，讓他們認(rèn)識(shí)到擅入軍事管理區(qū)，不僅會(huì)影響部隊(duì)的訓(xùn)練秩序，還存在一定的安全隱患，引導(dǎo)他們自覺遠(yuǎn)離駐訓(xùn)地。對(duì)駐地群眾開展宣傳教育的同時(shí)，該團(tuán)刀口向內(nèi)對(duì)問題進(jìn)行反思整改，從提高駐訓(xùn)官兵保障工作質(zhì)效做起。他們?cè)黾玉v訓(xùn)地超市商品的種類和數(shù)量，最大限度滿足官兵生活需要，組織炊事員培訓(xùn)，提高部隊(duì)野戰(zhàn)伙食保障質(zhì)量，杜絕了官兵叫外賣等現(xiàn)象。
對(duì)駐訓(xùn)期間安全、保密等工作進(jìn)行研究分析后，該團(tuán)依據(jù)條令規(guī)定制訂《野外駐訓(xùn)安全管理規(guī)定》，明確野外駐訓(xùn)期間官兵的日常行為規(guī)范、對(duì)外交往中的保密規(guī)定，并嚴(yán)密組織警戒警衛(wèi)，派出流動(dòng)糾察哨對(duì)駐訓(xùn)地周圍進(jìn)行檢查督導(dǎo)，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，確保人員和裝備安全。利用政治教育日，有針對(duì)性地開展防間保密教育、飲食安全教育，引導(dǎo)官兵嚴(yán)格遵守條令條例規(guī)定，增強(qiáng)安全觀念，自覺規(guī)范駐訓(xùn)地生活秩序。
火箭軍某團(tuán)依法保護(hù)駐訓(xùn)地環(huán)境
生活垃圾不再隨意丟棄
■鄭 森 袁 康
“整理、清掃駐訓(xùn)地環(huán)境衛(wèi)生，飲料瓶、舊紙箱打包運(yùn)回營區(qū)，交由環(huán)保部門處理；泔水剩菜等送給駐地附近的老鄉(xiāng)喂養(yǎng)牲畜……”近日，在火箭軍某團(tuán)野外駐訓(xùn)場(chǎng)，官兵們正利用訓(xùn)練間隙，對(duì)駐訓(xùn)中產(chǎn)生的生活垃圾進(jìn)行清理、分類、打包。
根據(jù)外訓(xùn)時(shí)間較長的實(shí)情，該團(tuán)今年注重教育引導(dǎo)官兵依法做好駐訓(xùn)地環(huán)境保護(hù)工作。這次駐訓(xùn)，各部隊(duì)不讓一片垃圾留在野外訓(xùn)練場(chǎng)，既保證了官兵身體健康，又維護(hù)了部隊(duì)良好形象，保護(hù)了駐訓(xùn)地環(huán)境衛(wèi)生。
該團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)介紹，團(tuán)隊(duì)常年擔(dān)負(fù)野外通信組網(wǎng)任務(wù)，由于很多駐訓(xùn)地點(diǎn)偏僻崎嶇、交通不便，生活垃圾處理成為官兵的頭痛事。以往，個(gè)別官兵法規(guī)意識(shí)不強(qiáng)，生活垃圾隨手丟棄，對(duì)駐訓(xùn)地環(huán)境造成一定影響。同時(shí)，個(gè)別官兵隨意丟棄一些書刊資料、個(gè)人生活用品，還可能存在一定的失泄密風(fēng)險(xiǎn)。
《中國人民解放軍內(nèi)務(wù)條令（試行）》要求，“部（分）隊(duì)離開野營地時(shí)，應(yīng)當(dāng)清掃駐地，掩埋臨時(shí)挖掘的廁所、清除危險(xiǎn)物品……”團(tuán)隊(duì)結(jié)合駐訓(xùn)實(shí)際，通過開展條令法規(guī)知識(shí)小講堂，組織官兵學(xué)習(xí)《軍隊(duì)保密條例》《環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)官兵糾正思想認(rèn)識(shí)誤區(qū),牢固樹立安全保密意識(shí)和環(huán)保理念。團(tuán)里依法加強(qiáng)營區(qū)環(huán)境管理，制訂下發(fā)《野外駐訓(xùn)“十不準(zhǔn)”》《垃圾分類實(shí)施細(xì)則》等規(guī)范，建立“營連排班”四級(jí)責(zé)任體系，明確將環(huán)境衛(wèi)生督查納入基層風(fēng)氣監(jiān)督員權(quán)責(zé)范圍，貫穿野外駐訓(xùn)全程。各基層單位嚴(yán)格進(jìn)行垃圾集中分類處理，區(qū)分有害垃圾、廚余垃圾、可回收垃圾、不可回收垃圾4種類別，與地方環(huán)衛(wèi)部門取得聯(lián)系，定期進(jìn)行裝載轉(zhuǎn)運(yùn)，形成自覺回收、科學(xué)分類、定期清運(yùn)的環(huán)境保護(hù)模式。
經(jīng)過教育引導(dǎo)、督導(dǎo)落實(shí)，不亂扔生活垃圾、對(duì)垃圾進(jìn)行分類，已成為官兵駐訓(xùn)時(shí)的自覺行動(dòng)。該團(tuán)綜合保障營營長王海峰說，這次野外駐訓(xùn)設(shè)置了多處垃圾分類回收點(diǎn)，較好糾治了亂扔生活垃圾的現(xiàn)象，官兵依法保護(hù)環(huán)境的意識(shí)明顯提高。