在全國(guó)上下一心防控新冠肺炎疫情的同時(shí)，社會(huì)各界對(duì)獵捕、濫食野生動(dòng)物等問(wèn)題廣泛關(guān)注。懲治非法野生動(dòng)物交易、革除“吃野味”陋習(xí)，對(duì)于防范重大公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)有著至關(guān)重要的意義。
【案例】
2020年3月3日，第七個(gè)世界野生動(dòng)植物日。當(dāng)天上午，江蘇省宿遷市宿城區(qū)人民法院駱馬湖流域環(huán)境資源法庭組成七人合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭審理由沭陽(yáng)縣人民檢察院提起公訴的一起非法狩獵案，以非法狩獵罪判處被告人崔某有期徒刑二年十個(gè)月。
法院查明，2019年9月，崔某從QQ群里學(xué)習(xí)非法獵鳥(niǎo)方法，購(gòu)買(mǎi)播放器、藥和面包蟲(chóng)為獵捕灰頭鹀做準(zhǔn)備。同年9月至11月，崔某多次前往沭陽(yáng)縣高墟鎮(zhèn)某村田地內(nèi)，采用播撒拌藥面包蟲(chóng)、播放鳥(niǎo)鳴錄音以引誘灰頭鹀啄食的方法進(jìn)行獵捕。案發(fā)后，沭陽(yáng)縣公安機(jī)關(guān)從崔某家中扣押死鳥(niǎo)3737只、面包蟲(chóng)2盆、播放器15個(gè)及充電器1個(gè)。
庭審中，崔某稱其毒殺的鳥(niǎo)準(zhǔn)備供自己食用及到年底送給親朋好友。經(jīng)鑒定，被捕殺的鳥(niǎo)中3351只系灰頭鹀，屬于國(guó)家保護(hù)的有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物；另有386只因形態(tài)不完整，無(wú)法確定其具體種屬。
【釋法】
法院認(rèn)為，野生動(dòng)物是珍貴的自然資源，具有生態(tài)、科學(xué)、歷史、美學(xué)、文化等價(jià)值。非法獵捕野生動(dòng)物易造成生態(tài)失衡，同時(shí)給公共衛(wèi)生安全帶來(lái)重大風(fēng)險(xiǎn)。
2月24日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定，自公布之日起施行。
決定明確規(guī)定，全面禁止食用國(guó)家保護(hù)的“有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物”以及其他陸生野生動(dòng)物，包括人工繁育、人工飼養(yǎng)的陸生野生動(dòng)物。全面禁止以食用為目的獵捕、交易、運(yùn)輸在野外環(huán)境自然生長(zhǎng)繁殖的陸生野生動(dòng)物。對(duì)違反前兩款規(guī)定的行為，參照適用現(xiàn)行法律有關(guān)規(guī)定處罰。
全國(guó)人大常委會(huì)法工委發(fā)言人、研究室主任臧鐵偉表示，全國(guó)人大常委會(huì)出臺(tái)一個(gè)專門(mén)決定，能夠聚焦濫食野生動(dòng)物的突出問(wèn)題，在相關(guān)法律修改之前，先及時(shí)明確全面禁止食用野生動(dòng)物，嚴(yán)厲打擊非法野生動(dòng)物交易，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、保障人民群眾生命健康安全提供有力的立法保障。