“現(xiàn)在單位賬上有錢了，花錢卻不‘方便’了。”全軍持續(xù)深入開(kāi)展整風(fēng)肅紀(jì)以來(lái)，不少官兵都有這樣的感受。
花錢不再任性，這是風(fēng)氣向上向好的顯著標(biāo)志。從扎緊“錢袋子”入手，通過(guò)越來(lái)越嚴(yán)格規(guī)范的財(cái)務(wù)管理，斬?cái)唷八娘L(fēng)”的資金鏈，可謂抓住了不正之風(fēng)的要害。
從近幾年查處、通報(bào)的案例看，糾治“四風(fēng)”不徹底的單位，往往在經(jīng)費(fèi)分配、管理、使用上存在問(wèn)題。一些單位熱衷于辦會(huì)議、搞活動(dòng)，打著干工作的旗號(hào)，要錢名正言順，花錢理直氣壯；有的不計(jì)成本講排場(chǎng)、造聲勢(shì)，認(rèn)為只要沒(méi)把錢揣進(jìn)自己腰包，就不算違規(guī)違紀(jì)；有的喜歡“前任建，后任變”，另起爐灶、反復(fù)“燒錢”；有的假公濟(jì)私，把私人消費(fèi)納入公務(wù)消費(fèi)范疇……凡此種種，都是因?yàn)榻?jīng)費(fèi)管理上存在漏洞，為“四風(fēng)”留下了方便之門。
對(duì)于軍隊(duì)花錢辦事，習(xí)主席特別強(qiáng)調(diào)要有章法，加強(qiáng)具體制度建設(shè)，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，嚴(yán)格全過(guò)程管控，確保有限的經(jīng)費(fèi)用在該用的地方、用出效益來(lái)。要從源頭上根治“四風(fēng)”，就必須嚴(yán)格依法對(duì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行管理監(jiān)督，管住用好國(guó)家撥給的每一分錢，給“四風(fēng)”來(lái)個(gè)釜底抽薪。
要讓官兵心里有一本“明白賬”，就必須健全完善立體式、全方位的制度體系。需要統(tǒng)一規(guī)范的，建立完善制度規(guī)定；能夠精確標(biāo)準(zhǔn)的，就不要只作原則要求；屬于特殊情況的，專門作出嚴(yán)格限制。在完善和落實(shí)現(xiàn)有法規(guī)制度基礎(chǔ)上，針對(duì)財(cái)經(jīng)違規(guī)違紀(jì)易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和錢物轉(zhuǎn)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步織密法規(guī)之網(wǎng)，才能充分發(fā)揮法治在經(jīng)費(fèi)管理中的引領(lǐng)和保障作用。
“不要把自己看作‘財(cái)神’，而要當(dāng)好防止‘四風(fēng)’反彈的‘門神’?！蹦巢奎h委對(duì)財(cái)務(wù)人員提出的要求，道出了嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理的重要性。要截?cái)嗖涣硷L(fēng)氣的資金鏈，就必須強(qiáng)化預(yù)算約束，擰緊“水龍頭”，從源頭上管住花錢任性的手；嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，打好“鐵算盤”，讓超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍、無(wú)計(jì)劃、無(wú)預(yù)算花的錢入不了賬；加強(qiáng)監(jiān)督問(wèn)責(zé)，拉起“絆馬索”，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)的人和事，真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威。
“昔大禹鑿九山，通九江，用人力極廣”，老百姓卻毫無(wú)怨言；秦始皇營(yíng)建宮室，揮霍無(wú)度，朝野上下則怨聲載道。如果財(cái)力物力用得沒(méi)有章法，甚至用在了與戰(zhàn)斗力建設(shè)無(wú)關(guān)的事情上，不僅會(huì)助長(zhǎng)奢靡之風(fēng)、形式主義，還會(huì)嚴(yán)重?fù)p害部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。陳毅元帥曾說(shuō)過(guò)，動(dòng)用經(jīng)費(fèi)的時(shí)候，要有一點(diǎn)手發(fā)抖的感覺(jué)，想一想花的是誰(shuí)的錢，這錢花得該不該、值不值。惟其如此，才能讓有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮應(yīng)有作用和最大價(jià)值。
（作者單位：61672部隊(duì)）