歐洲期待已久的“法德雙核”終于將步入正軌。德國組閣談判7日取得突破性進展，這意味著德國即將走出國內(nèi)政治僵局，抽出精力與法國攜手推進歐盟改革。
歷史上，“法德雙核”一直是推動歐盟建設的重要力量。但2009年歐債危機以來，默克爾領導的德國在歐洲的領導力進一步凸顯，而法國領導人受制于國內(nèi)因素，難有作為，這直接導致歐洲出現(xiàn)“德強法弱”的局面。馬克龍去年上臺后在一定程度上扭轉(zhuǎn)了這一局面。馬克龍指出，過去10年是歐盟建設白白荒廢的10年，現(xiàn)在需要從根本上、源頭上重建歐洲。
法國重塑歐盟的設想得到德國積極回應，法德由此展開積極互動。今年1月達沃斯世界經(jīng)濟論壇期間，默克爾和馬克龍高調(diào)亮相，向外界傳遞出“歐洲回來了”的明確信號，并且一致呼吁建設“更加強大的歐盟”。
法德兩國領導人在歐盟改革問題上發(fā)出一致聲音，除了現(xiàn)實需要，更是基于一種戰(zhàn)略共識。面對當前國際和地區(qū)形勢經(jīng)歷大變革，尤其是英國脫歐和逆全球化思潮涌動，法德再次意識到，只有以歐洲為依托，它們才能在國際舞臺上立足，而要以歐洲為依托，就需要發(fā)揮“法德雙核”的作用。
“法德雙核”已展示出共同的政治意愿，但在能否化解在歐元區(qū)改革等關鍵問題上的分歧、協(xié)調(diào)立場為歐洲一體化確定新方向和注入新動力等方面，兩國
面臨多重挑戰(zhàn)。
首先是歐元區(qū)改革問題，這也是當前歐盟改革的關鍵。當前，歐元區(qū)經(jīng)濟復蘇勢頭明顯，但依然存在發(fā)展不平衡、缺乏統(tǒng)一財政政策等結(jié)構性問題。對此，馬克龍主張建立歐元區(qū)預算制度，向所有共同投資的項目提供資金，幫助最困難地區(qū)。而這與歐債危機以來，德國一貫主張的財政緊縮政策不符，而且意味著德國要出更多的錢進行轉(zhuǎn)移支付。
其次是如何處理與其他歐盟成員國的關系。在歐盟改革上，馬克龍主張歐元區(qū)先行、構建“多速歐洲”。這已經(jīng)引起波蘭、保加利亞等不少中東歐國家的擔憂，認為自己今后會淪為歐盟內(nèi)部的“二等公民”。
再次是改革的時間窗口。分析人士認為，留給法德進行歐盟改革的“窗口期”只有一兩年時間，而除了歐元區(qū)改革外，“法德雙核”還需就防務合作、數(shù)字經(jīng)濟、科技發(fā)展等一體化建設的其他領域拿出一個更為綜合的方案，并且付諸實施。
（據(jù)新華社北京2月8日電 記者張偉、葛晨）