新時(shí)代必然是一個(gè)靠全面創(chuàng)新贏得優(yōu)勢(shì)和未來(lái)的時(shí)代。建設(shè)創(chuàng)新型人民軍隊(duì),是黨的十九大報(bào)告提出的對(duì)我軍建設(shè)發(fā)展具有統(tǒng)領(lǐng)性、全局性的要求,是向全面實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化奮進(jìn)的戰(zhàn)略舉措。貫徹建設(shè)創(chuàng)新型人民軍隊(duì)的時(shí)代要求,自覺(jué)用習(xí)近平強(qiáng)軍思想統(tǒng)一意志和行動(dòng),對(duì)于明確軍隊(duì)轉(zhuǎn)型建設(shè)的方向和路徑、凝聚強(qiáng)軍興軍的強(qiáng)大力量,具有重要意義。
建設(shè)創(chuàng)新型人民軍隊(duì)必須從軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展全局抓創(chuàng)新、謀創(chuàng)新
習(xí)主席強(qiáng)調(diào),創(chuàng)新是一支軍隊(duì)發(fā)展進(jìn)步的靈魂。建設(shè)創(chuàng)新型人民軍隊(duì),是習(xí)主席洞悉時(shí)代大勢(shì)、創(chuàng)新戰(zhàn)略指導(dǎo)作出的決策部署,旨在對(duì)軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展模式進(jìn)行以創(chuàng)新為核心引擎的時(shí)代重塑,為實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)、建成世界一流軍隊(duì)注入更大活力和強(qiáng)勁動(dòng)力。
從新的時(shí)代特征審視創(chuàng)新的地位。我軍的成長(zhǎng)發(fā)展史,就是一部緊跟時(shí)代步伐、勇于改革創(chuàng)新的歷史。而今,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命勢(shì)頭強(qiáng)勁,并與新軍事革命形成疊加效應(yīng)。這一大勢(shì)使創(chuàng)新從內(nèi)容到形式、從節(jié)奏到時(shí)速、從機(jī)理到載體都呈現(xiàn)出新勢(shì)態(tài),有著更具整體性、聯(lián)動(dòng)性、迭代性、超越性的特征。建設(shè)創(chuàng)新型人民軍隊(duì)是搶抓歷史機(jī)遇、勇立時(shí)代潮頭的必然選擇,必須充分認(rèn)清創(chuàng)新作為“第一動(dòng)力”的地位和作用,用創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)軍事領(lǐng)域發(fā)展的質(zhì)量變革、效益變革、動(dòng)力變革,切實(shí)轉(zhuǎn)變以往靠增加投入、要素驅(qū)動(dòng)的發(fā)展模式,改變各自為戰(zhàn)、零打碎敲、修修補(bǔ)補(bǔ)的傳統(tǒng)做法,把軍隊(duì)創(chuàng)新融入國(guó)家創(chuàng)新體系,著力打造全領(lǐng)域推進(jìn)、全方位聚力、全要素融合的創(chuàng)新格局。
從戰(zhàn)略全局高度認(rèn)識(shí)創(chuàng)新的價(jià)值。在國(guó)際軍事競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的形勢(shì)下,惟創(chuàng)新者進(jìn)、惟創(chuàng)新者強(qiáng)、惟創(chuàng)新者勝成為通行法則。為爭(zhēng)奪軍事戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán),美軍推動(dòng)“二次轉(zhuǎn)型”,加緊實(shí)施“第三次抵消戰(zhàn)略”;俄羅斯提出“創(chuàng)新型軍隊(duì)”建設(shè)理論,深入推進(jìn)“新面貌”軍事改革。可見(jiàn),創(chuàng)新能力已成為一支軍隊(duì)能否贏得戰(zhàn)略主動(dòng)和制勝優(yōu)勢(shì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。建設(shè)創(chuàng)新型人民軍隊(duì)是乘勢(shì)而上、搶占軍事競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的戰(zhàn)略抉擇,必須深刻認(rèn)識(shí)創(chuàng)新對(duì)贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來(lái)的戰(zhàn)略支撐價(jià)值,一流軍隊(duì)必須擁有一流的創(chuàng)新能力、一流的創(chuàng)新體系和機(jī)制,靠改革創(chuàng)新推動(dòng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越。
從備戰(zhàn)打仗需要把握創(chuàng)新的作用。習(xí)主席強(qiáng)調(diào),創(chuàng)新是生成和提高戰(zhàn)斗力的加速器。隨著高新技術(shù)的不斷發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)、太空作戰(zhàn)、無(wú)人化作戰(zhàn)、智能作戰(zhàn)等新的作戰(zhàn)樣式漸露端倪,新質(zhì)戰(zhàn)斗力和新型作戰(zhàn)力量的作用大幅提升,戰(zhàn)斗力構(gòu)成要素的科技、信息、知識(shí)含量陡增,使得創(chuàng)新效能成為決定戰(zhàn)斗力建設(shè)質(zhì)量水平的關(guān)鍵因素。建設(shè)創(chuàng)新型人民軍隊(duì)是全面提高打贏能力、掌握未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)制勝先機(jī)的必然要求,必須充分發(fā)揮創(chuàng)新對(duì)加快戰(zhàn)斗力生成和提高的整體驅(qū)動(dòng)作用,推動(dòng)軍事理論、技術(shù)、組織、管理、文化等創(chuàng)新向能打仗、打勝仗聚焦,把創(chuàng)新戰(zhàn)法訓(xùn)法管法貫穿于備戰(zhàn)打仗的全過(guò)程,提高創(chuàng)新對(duì)戰(zhàn)斗力增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。
建設(shè)創(chuàng)新型人民軍隊(duì)必須全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略
全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,形成以重點(diǎn)突破帶動(dòng)和推進(jìn)全面創(chuàng)新、以創(chuàng)新思路辦法攻堅(jiān)克難的態(tài)勢(shì),是新時(shí)代推進(jìn)強(qiáng)軍事業(yè)的一項(xiàng)重大而長(zhǎng)期的任務(wù),是建設(shè)創(chuàng)新型人民軍隊(duì)的內(nèi)在要求和基本途徑。
理論創(chuàng)新是先導(dǎo)?!翱茖W(xué)的軍事理論就是戰(zhàn)斗力,一支強(qiáng)大的軍隊(duì)必須有科學(xué)理論作指導(dǎo)?!绷?xí)近平強(qiáng)軍思想是馬克思主義軍事理論中國(guó)化的最新成果,既代表著我黨我軍軍事理論創(chuàng)新新高度,又為深入推進(jìn)軍事理論及各方面創(chuàng)新提供了根本引領(lǐng)。必須堅(jiān)持以習(xí)近平強(qiáng)軍思想作為指導(dǎo),著眼回答軍事實(shí)踐發(fā)展提出的重大問(wèn)題,瞄準(zhǔn)破解制約軍隊(duì)發(fā)展和戰(zhàn)斗力建設(shè)的突出矛盾和問(wèn)題,加快形成具有時(shí)代性、引領(lǐng)性、獨(dú)特性的軍事理論體系;聚焦備戰(zhàn)打仗,防止和克服理論研究對(duì)上同決策脫節(jié)、對(duì)下同部隊(duì)脫節(jié)、對(duì)外同對(duì)手脫節(jié)的問(wèn)題,在創(chuàng)新發(fā)展具有我軍特色、符合現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)律和制勝機(jī)理的作戰(zhàn)理論上求突破。
科技創(chuàng)新是關(guān)鍵。習(xí)主席指出:“誰(shuí)牽住了科技創(chuàng)新這個(gè)牛鼻子,誰(shuí)走好了科技創(chuàng)新這步先手棋,誰(shuí)就能占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì)。”當(dāng)今科技創(chuàng)新的變革杠桿作用,正以前所未有的力度、深度和廣度改變世界發(fā)展格局。世界一些發(fā)達(dá)國(guó)家在科技創(chuàng)新上動(dòng)作很大,企圖形成新的壓倒性技術(shù)優(yōu)勢(shì)。面對(duì)我軍在高新技術(shù)方面與世界軍事強(qiáng)國(guó)相比仍有較大差距的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),如果不奮起直追、迎頭趕上,就會(huì)陷入戰(zhàn)略被動(dòng)。必須密切跟蹤世界新軍事革命發(fā)展趨勢(shì),確定正確的發(fā)展突破策略,通過(guò)自主創(chuàng)新掌握主動(dòng),下好先手棋、打好主動(dòng)仗,下大力改變核心關(guān)鍵技術(shù)受制于人的局面,加緊在一些戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域形成獨(dú)特優(yōu)勢(shì);選準(zhǔn)主攻方向和突破口,加快戰(zhàn)略前沿技術(shù)特別是顛覆性技術(shù)發(fā)展,超前布局、超前謀劃,做到見(jiàn)之于未萌、識(shí)之于未發(fā),大力開(kāi)展軍民協(xié)同創(chuàng)新,打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)彎道超車,實(shí)現(xiàn)跟跑并跑向領(lǐng)跑轉(zhuǎn)變。
管理創(chuàng)新是保障。習(xí)主席指出:“軍隊(duì)能不能打仗、打勝仗,科學(xué)管理起著關(guān)鍵作用?!爆F(xiàn)代軍隊(duì)從領(lǐng)導(dǎo)體制到指揮流程、從武器裝備到力量構(gòu)成,是一個(gè)高度精確化、精細(xì)化、精密化的復(fù)雜巨系統(tǒng)。只有實(shí)施集約高效的科學(xué)管理,建立一整套精準(zhǔn)規(guī)范的組織計(jì)劃、指揮控制、整體協(xié)同管理機(jī)制,才能使各要素、各平臺(tái)、各系統(tǒng)產(chǎn)生“1+1>2”的集成效應(yīng),確保形成聯(lián)合制勝的體系作戰(zhàn)能力。特別是隨著軍隊(duì)現(xiàn)代化、信息化、智能化水平的不斷提高,管理創(chuàng)新已成為直接關(guān)系運(yùn)行效率和質(zhì)量效能的時(shí)代課題。必須堅(jiān)持向管理創(chuàng)新要質(zhì)量、要效益,深刻把握現(xiàn)代科學(xué)管理的特點(diǎn)規(guī)律,更新管理理念、完善管理體系、優(yōu)化管理流程,提高專業(yè)化、精細(xì)化、科學(xué)化水平,推動(dòng)我軍向質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變。
實(shí)踐創(chuàng)新是落點(diǎn)。實(shí)踐創(chuàng)新是整個(gè)創(chuàng)新鏈條的基礎(chǔ)性、應(yīng)用性、檢驗(yàn)性環(huán)節(jié),在很大程度上決定著創(chuàng)新的成效和活力。廣大官兵中蘊(yùn)含著巨大的創(chuàng)新潛能,推進(jìn)軍隊(duì)改革創(chuàng)新需要全軍官兵共同努力。必須高度重視和充分發(fā)揮實(shí)踐創(chuàng)新的特有優(yōu)勢(shì)和作用,鼓勵(lì)培養(yǎng)更多技術(shù)能手、業(yè)務(wù)尖子、崗位標(biāo)兵,使他們成為實(shí)踐創(chuàng)新的生力軍;緊貼使命任務(wù)開(kāi)展集智創(chuàng)新、融合創(chuàng)新,搞好創(chuàng)新性、突破性成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用,把創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的戰(zhàn)斗力,打通改革創(chuàng)新落地生根、開(kāi)花結(jié)果的“最后一公里”。
建設(shè)創(chuàng)新型人民軍隊(duì)必須讓創(chuàng)新創(chuàng)造在軍營(yíng)蔚然成風(fēng)
面對(duì)新時(shí)代艱巨的使命任務(wù),必須把建設(shè)創(chuàng)新型人民軍隊(duì)作為激發(fā)我軍創(chuàng)新創(chuàng)造活力的戰(zhàn)略工程來(lái)抓。
大力激活創(chuàng)新動(dòng)能。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化抓創(chuàng)新、謀創(chuàng)新的使命感和緊迫感,更加自覺(jué)地把創(chuàng)新發(fā)展理念融入強(qiáng)軍實(shí)踐,以實(shí)際行動(dòng)謀劃創(chuàng)新、推動(dòng)創(chuàng)新、落實(shí)創(chuàng)新,把破解改革建設(shè)發(fā)展難題的重心放在創(chuàng)新上,讓創(chuàng)新產(chǎn)生體系化、機(jī)制化推進(jìn)的最大效應(yīng)。充分發(fā)揮廣大官兵創(chuàng)新的主體作用,教育引導(dǎo)官兵進(jìn)一步解放思想,爭(zhēng)當(dāng)勇于創(chuàng)新的軍營(yíng)創(chuàng)客,把強(qiáng)軍實(shí)踐變成增強(qiáng)創(chuàng)新本領(lǐng)的廣闊舞臺(tái),使創(chuàng)新成為解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力、解放和增強(qiáng)軍隊(duì)活力的強(qiáng)大動(dòng)能。
大力培養(yǎng)創(chuàng)新人才。擁有人才優(yōu)勢(shì),才能擁有創(chuàng)新實(shí)力上的優(yōu)勢(shì)。把培養(yǎng)造就高素質(zhì)創(chuàng)新人才隊(duì)伍作為建設(shè)創(chuàng)新型人民軍隊(duì)的優(yōu)先任務(wù)和重點(diǎn)工程,積極創(chuàng)新人才培養(yǎng)、引進(jìn)、保留、使用的體制機(jī)制和政策制度,為人才施展創(chuàng)新才干、多出創(chuàng)新成果創(chuàng)造良好環(huán)境條件;優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),著力破解高端創(chuàng)新人才短缺的瓶頸,加強(qiáng)戰(zhàn)略科技人才、領(lǐng)軍拔尖人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的選拔培養(yǎng);著力培養(yǎng)造就大批富有創(chuàng)新精神、勇?lián)鷱?qiáng)軍打贏重任的新型軍事人才,形成適應(yīng)聯(lián)合作戰(zhàn)需要的指揮人才、參謀人才、戰(zhàn)斗人才、科技人才、保障人才群體,切實(shí)形成支撐強(qiáng)軍偉業(yè)的人才優(yōu)勢(shì)。
大力弘揚(yáng)創(chuàng)新文化。創(chuàng)新文化是把創(chuàng)新內(nèi)化為價(jià)值追求、外化為行為模式的一種“自覺(jué)形態(tài)的文化”。把大力弘揚(yáng)創(chuàng)新文化作為建設(shè)創(chuàng)新型人民軍隊(duì)的內(nèi)在支撐,激發(fā)官兵銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣,使創(chuàng)新成為干事創(chuàng)業(yè)的一種價(jià)值導(dǎo)向、思維方式、行為自覺(jué),讓廣大官兵的創(chuàng)新才智和潛能得到最大程度地展現(xiàn);完善有利于釋放創(chuàng)新潛力、激發(fā)創(chuàng)新活力的制度機(jī)制,積極營(yíng)造既尊重創(chuàng)新、扶持創(chuàng)新、鼓勵(lì)成功又允許試錯(cuò)、寬容失敗、體諒失誤的氛圍,努力形成人人崇尚創(chuàng)新、人人渴望創(chuàng)新、人人力行創(chuàng)新的生動(dòng)局面。