引言
創(chuàng)新型軍隊(duì)，是以創(chuàng)新為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新提高軍隊(duì)建設(shè)質(zhì)量和戰(zhàn)斗力水平，具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、核心技術(shù)競爭力和較高科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)率的軍隊(duì)。建設(shè)創(chuàng)新型人民軍隊(duì)，是黨的十九大賦予我軍的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，也是我軍面臨的一個(gè)嶄新課題。面對(duì)國家安全環(huán)境的深刻變化，面對(duì)強(qiáng)國強(qiáng)軍的時(shí)代要求，推進(jìn)創(chuàng)新型人民軍隊(duì)建設(shè)，必須緊緊扭住備戰(zhàn)打仗主責(zé)主業(yè)，在服務(wù)強(qiáng)軍打贏中彰顯創(chuàng)新價(jià)值。
打贏未來戰(zhàn)爭需要?jiǎng)?chuàng)新型人民軍隊(duì)作支撐
軍事領(lǐng)域是競爭和對(duì)抗最為激烈的領(lǐng)域，也是最具創(chuàng)新活力、最需創(chuàng)新精神的領(lǐng)域。我軍建設(shè)發(fā)展和戰(zhàn)斗力生成模式只有盡快轉(zhuǎn)到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展軌道上，實(shí)現(xiàn)從局部創(chuàng)新、零散創(chuàng)新到系統(tǒng)性、整體性、全局性創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變，才能為打贏未來戰(zhàn)爭提供更加全面過硬的創(chuàng)新支撐。
擁有創(chuàng)新能力才能掌握信息化戰(zhàn)爭主動(dòng)權(quán)。當(dāng)前，戰(zhàn)爭形態(tài)加速由機(jī)械化向信息化、智能化演變。現(xiàn)代戰(zhàn)爭制勝機(jī)理和作戰(zhàn)樣式的深刻變化，對(duì)軍事理論、軍事技術(shù)、作戰(zhàn)指揮、作戰(zhàn)管理、作戰(zhàn)力量等各方面都提出創(chuàng)新要求。特別是戰(zhàn)略高新技術(shù)呈現(xiàn)群體迸發(fā)態(tài)勢，戰(zhàn)場不斷從傳統(tǒng)空間向新型領(lǐng)域拓展，科技創(chuàng)新對(duì)戰(zhàn)斗力的貢獻(xiàn)率越來越大；人與武器的結(jié)合更加緊密甚至高度一體化，對(duì)官兵科技素養(yǎng)提出更高要求?？梢哉f，誰具有更強(qiáng)的創(chuàng)新能力，誰就能搶占未來戰(zhàn)爭制高點(diǎn)和主動(dòng)權(quán)，就能打贏未來戰(zhàn)爭。
堅(jiān)持創(chuàng)新為本才能解決我軍戰(zhàn)斗力短板弱項(xiàng)。這些年，我軍武器裝備建設(shè)總體水平有了明顯提高，新型作戰(zhàn)力量建設(shè)取得重大成就，戰(zhàn)斗力生成模式加速向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)變。但同時(shí)要看到，我軍戰(zhàn)斗力建設(shè)中的一些老大難問題久攻不克，一個(gè)重要原因就是創(chuàng)新能力不強(qiáng)。一些國防科技和武器裝備還在低水平打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，技術(shù)創(chuàng)新成為武器裝備研制的攔路虎；一些創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)換率低、周期長、見效慢，向?qū)崙?zhàn)推廣應(yīng)用不夠；一些官兵守成思想、守舊思維嚴(yán)重，創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新精神缺乏，等等。提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，動(dòng)力在創(chuàng)新，出路也在創(chuàng)新。只有堅(jiān)持向創(chuàng)新要戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力、自主創(chuàng)新能力，才能從根本上解決“兩個(gè)差距很大”“兩個(gè)能力不夠”的問題，加快形成現(xiàn)代化的戰(zhàn)斗力生成模式。
增強(qiáng)自主創(chuàng)新才能贏得軍事競爭優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)并跑領(lǐng)跑。當(dāng)前，許多國家把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為核心戰(zhàn)略，紛紛加大軍事創(chuàng)新步伐，積極謀求軍事競爭優(yōu)勢，誰也不甘心落伍掉隊(duì)。在國際軍事競爭日益激烈的形勢下，唯創(chuàng)新者勝；不創(chuàng)新不行，創(chuàng)新慢了也不行。我軍要實(shí)現(xiàn)“彎道超車”“換道超車”，全面建成世界一流軍隊(duì)，必須堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，提高自主創(chuàng)新能力，徹底改變一味靠增加投入、擴(kuò)張規(guī)模的發(fā)展模式，否則就會(huì)陷入戰(zhàn)略被動(dòng)，甚至錯(cuò)過整整一個(gè)時(shí)代。從更長遠(yuǎn)看，我軍實(shí)現(xiàn)由跟跑并跑到并跑領(lǐng)跑的轉(zhuǎn)變，意味著前進(jìn)道路上沒有“路標(biāo)”和參照物、沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可供借鑒。要避免走彎路、付出不必要的代價(jià)，更需要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，通過自主創(chuàng)新開辟新模式、拓展新道路。
建設(shè)創(chuàng)新型軍隊(duì)必須向備戰(zhàn)打仗聚焦用力
備戰(zhàn)打仗是軍隊(duì)的主責(zé)主業(yè)和軍隊(duì)建設(shè)的根本指向。建設(shè)創(chuàng)新型軍隊(duì)是一場實(shí)踐性很強(qiáng)的軍事活動(dòng)，必須緊貼備戰(zhàn)打仗進(jìn)行，使創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)在備戰(zhàn)打仗實(shí)踐中發(fā)揮更大作用。
以提高備戰(zhàn)打仗能力為根本出發(fā)點(diǎn)。軍事手段是實(shí)現(xiàn)偉大夢想的保底手段，軍事斗爭是進(jìn)行偉大斗爭的重要方向，打贏能力是維護(hù)國家安全的戰(zhàn)略能力。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，要全面提高新時(shí)代備戰(zhàn)打仗能力，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供戰(zhàn)略支撐。建設(shè)創(chuàng)新型人民軍隊(duì)，必須堅(jiān)持把提高打贏能力作為根本出發(fā)點(diǎn)，緊緊圍繞能打仗、打勝仗確定軍隊(duì)創(chuàng)新發(fā)展的方向、任務(wù)、重點(diǎn)；堅(jiān)持以作戰(zhàn)需求為根本牽引，瞄著明天的戰(zhàn)爭設(shè)計(jì)推進(jìn)軍隊(duì)創(chuàng)新發(fā)展，把作戰(zhàn)需求貫徹到軍隊(duì)創(chuàng)新發(fā)展全過程，使軍事創(chuàng)新同未來戰(zhàn)爭接好軌、對(duì)好焦，確保創(chuàng)新型人民軍隊(duì)建設(shè)與提高新時(shí)代備戰(zhàn)打仗能力高度一致、方向不偏。
以建強(qiáng)聯(lián)合作戰(zhàn)體系為著力重點(diǎn)?，F(xiàn)代戰(zhàn)爭是體系和體系的對(duì)抗，制信息權(quán)成為奪取戰(zhàn)場綜合控制權(quán)的核心，一體化聯(lián)合作戰(zhàn)成為基本作戰(zhàn)形式。建設(shè)創(chuàng)新型人民軍隊(duì)，必須緊緊扭住提高基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力，運(yùn)用信息系統(tǒng)把各種作戰(zhàn)力量、作戰(zhàn)單元、作戰(zhàn)要素融合成為整體作戰(zhàn)能力，逐步構(gòu)建作戰(zhàn)要素?zé)o縫鏈接、作戰(zhàn)平臺(tái)自主協(xié)同的一體化聯(lián)合作戰(zhàn)體系；推進(jìn)信息資源深度開發(fā)和高效利用，加強(qiáng)偵察預(yù)警感知、網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)、精確實(shí)時(shí)保障、能力量化評(píng)估等關(guān)鍵能力建設(shè)，夯實(shí)體系對(duì)抗的“四梁八柱”。
以對(duì)戰(zhàn)斗力貢獻(xiàn)率為衡量標(biāo)準(zhǔn)。衡量和檢驗(yàn)創(chuàng)新型軍隊(duì)建設(shè)，最根本的就是要看是否有利于提高戰(zhàn)斗力。建設(shè)創(chuàng)新型人民軍隊(duì)，必須牢固確立戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，用戰(zhàn)斗力這個(gè)標(biāo)尺檢驗(yàn)、規(guī)范和校正各項(xiàng)創(chuàng)新成果，讓戰(zhàn)斗力提升始終居于創(chuàng)新型人民軍隊(duì)建設(shè)的中心位置，形成一切創(chuàng)新為打贏的生動(dòng)局面。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以解決戰(zhàn)斗力建設(shè)中的突出矛盾和問題為突破口，以改革創(chuàng)新的方法填補(bǔ)作戰(zhàn)體系建設(shè)空白、補(bǔ)齊戰(zhàn)斗力建設(shè)短板，在解決一個(gè)個(gè)實(shí)際問題中提高創(chuàng)新對(duì)戰(zhàn)斗力的貢獻(xiàn)率。
把創(chuàng)新擺在軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展全局的核心位置
建設(shè)創(chuàng)新型軍隊(duì)，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涵蓋軍事力量建設(shè)和運(yùn)用各領(lǐng)域，必須牢固樹立以戰(zhàn)領(lǐng)建、抓建為戰(zhàn)思想，實(shí)現(xiàn)我軍建設(shè)理念模式的新變革新飛躍。
抓好理論創(chuàng)新的引領(lǐng)。科學(xué)的軍事理論就是戰(zhàn)斗力。要發(fā)揮軍事理論先導(dǎo)作用，圍繞建設(shè)什么樣的創(chuàng)新型人民軍隊(duì)、怎樣建設(shè)創(chuàng)新型人民軍隊(duì)加強(qiáng)理論探索，形成具有中國特色、時(shí)代特色、我軍特色的創(chuàng)新型人民軍隊(duì)建設(shè)理論，為我軍“彎道超車”、實(shí)現(xiàn)由跟跑并跑向并跑領(lǐng)跑轉(zhuǎn)變提供科學(xué)理論引領(lǐng)。聚焦提高打贏能力加強(qiáng)軍事理論創(chuàng)新，密切跟蹤世界新軍事革命發(fā)展趨勢，前瞻研究高新技術(shù)發(fā)展運(yùn)用及其對(duì)戰(zhàn)爭的影響，深入研究現(xiàn)代戰(zhàn)爭制勝機(jī)理，積極搞好聯(lián)合作戰(zhàn)理論創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)軍事創(chuàng)新與戰(zhàn)斗力生成的耦合轉(zhuǎn)化。
夯實(shí)素質(zhì)創(chuàng)新的支撐。建設(shè)創(chuàng)新型軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭，人才是支撐。堅(jiān)持抓人才就是抓戰(zhàn)斗力，完善人力資源分類，健全三位一體的新型軍事人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)造就一批戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，建設(shè)高端科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍。把提高官兵科技素養(yǎng)、創(chuàng)新素養(yǎng)作為基礎(chǔ)性工作來抓，結(jié)合新的形勢任務(wù)開展科技練兵，加快知識(shí)更新、優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、豐富知識(shí)儲(chǔ)備，打牢信息化戰(zhàn)爭所需的知識(shí)和能力基礎(chǔ)。突出抓好聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)，深入研究把握聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)規(guī)律，著力培養(yǎng)富有戰(zhàn)略眼光和創(chuàng)新思維的指揮人才，切實(shí)提高各級(jí)指揮員和參謀人員的作戰(zhàn)指揮能力。
發(fā)揮科技創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)。當(dāng)前，我國國防科技發(fā)展正處在爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期，必須牢牢扭住國防科技自主創(chuàng)新戰(zhàn)略基點(diǎn)，堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路，通過自主創(chuàng)新掌握主動(dòng)。牽住科技創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”，牢固樹立科技是核心戰(zhàn)斗力的思想，大力推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，大幅提高國防科技自主創(chuàng)新能力，把戰(zhàn)斗力生成模式轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步上來。密切跟蹤科技發(fā)展最新動(dòng)向，提高技術(shù)敏銳度和認(rèn)知力，選準(zhǔn)主攻方向和突破口，努力搶占軍事科技發(fā)展制高點(diǎn)。加強(qiáng)戰(zhàn)略性、前沿性重大技術(shù)自主研究，大力發(fā)展能夠大幅提升軍事能力優(yōu)勢的顛覆性技術(shù)，加快軍事智能化發(fā)展，打造戰(zhàn)斗力提升的新動(dòng)力。
突出文化創(chuàng)新的激勵(lì)。建設(shè)創(chuàng)新型軍隊(duì)，源泉在于官兵的開拓精神和創(chuàng)新意識(shí)。要尊重官兵創(chuàng)新主體地位和首創(chuàng)精神，倡導(dǎo)敢為人先、勇于冒尖，尊重創(chuàng)新、崇尚創(chuàng)新，激勵(lì)官兵立足本職崗位，在獨(dú)創(chuàng)獨(dú)有上下功夫見實(shí)效。加強(qiáng)組織體制和機(jī)制創(chuàng)新，構(gòu)建完善有利于釋放創(chuàng)新潛力、激發(fā)創(chuàng)新活力的組織形態(tài)、管理體制、激勵(lì)機(jī)制和政策制度，讓具有潛力的創(chuàng)新人才能夠脫穎而出。營造勇于創(chuàng)新、鼓勵(lì)成功、寬容失敗的創(chuàng)新氛圍，破除那些違背科學(xué)規(guī)律、束縛創(chuàng)新思想的制約因素，倡導(dǎo)獨(dú)立思考、理性認(rèn)知精神，不斷增強(qiáng)官兵創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力。
（執(zhí)筆：楊緯立）