李克強(qiáng)總理此訪恰逢習(xí)近平主席在中亞首倡“一帶一路”的五周年之際。五年間滄海桑田,塔吉克斯坦發(fā)生的巨大變化無疑成為“一帶一路”倡議在中亞地區(qū)落地生根的偉大見證。
(作者:王明昌 中國現(xiàn)代國際研究院中亞室助理研究員)
10月11日至12日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)對塔吉克斯坦進(jìn)行了首次正式訪問,并參加在塔舉行的上海合作組織成員國政府首腦(總理)理事會第十七次會議。李克強(qiáng)總理此訪恰逢習(xí)近平主席在中亞首倡“一帶一路”的五周年之際。五年間滄海桑田,塔吉克斯坦發(fā)生的巨大變化無疑成為“一帶一路”倡議在中亞地區(qū)落地生根的偉大見證。
塔吉克斯坦是中亞地區(qū)東部的山地國家,曾是蘇聯(lián)時(shí)期最困難的加盟共和國之一。1991年獨(dú)立后塔吉克斯坦曾經(jīng)歷五年的內(nèi)戰(zhàn),原本脆弱的經(jīng)濟(jì)雪上加霜。1999年時(shí)83%的塔吉克斯坦民眾生活在貧困線以下。為走出經(jīng)濟(jì)困境,塔吉克斯坦制定了“實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立、擺脫交通困境、保障糧食安全”的三大國家發(fā)展戰(zhàn)略。
中國作為塔吉克斯坦的傳統(tǒng)友好鄰邦,高度重視與塔吉克斯坦的關(guān)系,一直致力于幫助塔吉克斯坦實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定和發(fā)展。建交十幾年來,中塔合作實(shí)施了50多個(gè)大型項(xiàng)目,包括“羅扎拉爾-哈特隆”220千伏、“南-北”550千伏輸變電項(xiàng)目、杜尚別-恰納克公路、“沙赫里斯坦”隧道、中塔公路修復(fù)改造項(xiàng)目等,均極大地改善了塔吉克斯坦基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況。
2013年9月,中國國家主席習(xí)近平提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的倡議后,立刻得到了塔吉克斯坦的積極支持和響應(yīng)。塔吉克斯坦官員多次表示,塔全力支持建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”(“絲路帶”),將參與“絲路帶”作為本國擺脫交通困境、保障糧食安全和實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立的重要契機(jī)。塔吉克斯坦成為最早公開表態(tài)支持中國“絲路帶”倡議的國家和最早加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的國家之一。目前,塔吉克斯坦正在積極推動將本國至2030年前國家發(fā)展戰(zhàn)略與“一帶一路”倡議對接。
“一帶一路”倡議提出的五年來,一大批重大項(xiàng)目在塔吉克斯坦落地,集中在礦業(yè)開采、電力、交通通信基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域,這與塔吉克斯坦“實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立、擺脫交通困境和保障糧食安全”的國家戰(zhàn)略高度契合。
電力領(lǐng)域,中國公司援建的杜尚別2號熱電站已于2016年順利竣工,該發(fā)電廠總裝機(jī)容量400兆瓦,年發(fā)電量達(dá)22億千瓦時(shí),可滿足杜尚別周邊70多萬居民冬季供電和取暖所需。
交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,中國公司承建的“瓦赫達(dá)特-亞灣”鐵路項(xiàng)目已于2016年8月完工,該鐵路將塔吉克斯坦的中部鐵路與南部鐵路相連,具有重要的戰(zhàn)略意義。
礦業(yè)開采領(lǐng)域,中塔合資公司——澤拉夫尚黃金公司已經(jīng)成為塔吉克斯坦最大的黃金開采加工企業(yè),年產(chǎn)黃金超過3噸,占塔黃金年產(chǎn)量的三分之二。
農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域,中國新疆公司在塔吉克斯坦哈特隆州建設(shè)的“中泰新絲路塔吉克斯坦農(nóng)業(yè)紡織產(chǎn)業(yè)園”項(xiàng)目進(jìn)展順利,一期項(xiàng)目已經(jīng)竣工投產(chǎn),產(chǎn)品遠(yuǎn)銷埃及、土耳其等國,整個(gè)項(xiàng)目建成后將年產(chǎn)棉紗2.5萬噸、棉布5000萬米,可解決當(dāng)?shù)?000余人就業(yè)。
此外,中國公司在塔吉克斯坦修建的水泥廠使塔由水泥進(jìn)口國變?yōu)槌隹趪?。目前,塔吉克斯坦的水泥年產(chǎn)量達(dá)到400萬噸,不但滿足了本國水泥需求,還向?yàn)跗潉e克斯坦、吉爾吉斯、阿富汗等鄰國出口創(chuàng)匯。中國-中亞天然氣管道D線塔境內(nèi)段(約410公里)已經(jīng)順利開工,中國將投資30億美元,可為塔創(chuàng)造3000多個(gè)就業(yè)崗位。中塔旅游合作也開始起步,已有中國公司準(zhǔn)備開發(fā)塔吉克斯坦境內(nèi)帕米爾高原的旅游資源,將包括高山滑雪、探險(xiǎn)、狩獵、溫泉等項(xiàng)目。
回顧過去的五年,在“一帶一路”框架內(nèi),中國和塔吉克斯坦各領(lǐng)域的務(wù)實(shí)得到全面推進(jìn),一系列合作成果極大地改變了塔吉克斯坦的國家面貌。中國公司不但幫助塔吉克斯坦基本實(shí)現(xiàn)了能源和交通獨(dú)立,還助力塔吉克斯坦實(shí)現(xiàn)了基本的工業(yè)化,甚至在部門領(lǐng)域使塔吉克斯坦由進(jìn)口國變?yōu)榱顺隹趪?/p>
此訪行前,李克強(qiáng)總理在塔吉克斯坦《人民報(bào)》上刊登的文章中特別指出,“中塔都面臨發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的重要任務(wù)。中方愿將‘一帶一路’倡議同塔方發(fā)展戰(zhàn)略更好對接,共商共建共享,推進(jìn)產(chǎn)能、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、互聯(lián)互通等合作,助力塔吉克斯坦產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展”。相信未來,中塔在“一帶一路”框架內(nèi)的務(wù)實(shí)合作必將結(jié)出更多累累碩果,惠及兩國人民。