“一帶一路”倡議提出5年來，因其開放合作共贏的理念，不斷獲得國際社會(huì)的高度認(rèn)同；因其共商共建共享的原則，不斷開創(chuàng)合作領(lǐng)域的嶄新局面；也因其包容務(wù)實(shí)的特質(zhì)，不斷增加落地國人民的幸福感獲得感。

習(xí)近平總書記在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作5周年座談會(huì)上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，共建“一帶一路”順應(yīng)了全球治理體系變革的內(nèi)在要求，彰顯了同舟共濟(jì)、權(quán)責(zé)共擔(dān)的命運(yùn)共同體意識(shí)，為完善全球治理體系變革提供了新思路新方案。

參與度可觀，成績單亮眼

5年來，“一帶一路”倡議的國際認(rèn)同度不斷提高，不少專家和機(jī)構(gòu)對(duì)“一帶一路”建設(shè)紛紛表達(dá)支持。

法國國際關(guān)系研究所中國問題研究主任范文麗認(rèn)為，“一帶一路”的概念已在國際上被廣泛知曉和探討，這是中國公共外交在推進(jìn)中國理念及準(zhǔn)則國際化上的一大成就。德國科學(xué)與政治基金會(huì)的報(bào)告認(rèn)為，“一帶一路”已成為全球熱點(diǎn)議題，被世界多國寄予厚望，被不少國家視為最重大機(jī)遇。美國亞洲協(xié)會(huì)政策研究院主席陸克文認(rèn)為，“一帶一路”是中國進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放、促進(jìn)不同國家與文明相互融合的積極舉措，可以成為東西方交融合作的新橋梁。俄羅斯戰(zhàn)略研究所所長米哈伊爾·弗拉德科夫認(rèn)為，中國向國際社會(huì)發(fā)出的信號(hào)是清晰務(wù)實(shí)的，不要求獨(dú)占，不謀求世界領(lǐng)導(dǎo)地位?？▋?nèi)基國際和平基金會(huì)的多份報(bào)告認(rèn)為，“一帶一路”倡議和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行是促進(jìn)亞洲與歐洲互聯(lián)互通和一體化復(fù)興的巨大機(jī)會(huì)，“一帶一路”可被視為推動(dòng)全球化和開放貿(mào)易的力量。

5年來，“一帶一路”倡議進(jìn)入了全面務(wù)實(shí)合作新階段，僅從2017年一年的成果便可感受全面務(wù)實(shí)合作行進(jìn)的速度。

2017年3月，聯(lián)合國安理會(huì)一致通過關(guān)于阿富汗問題第2344號(hào)決議，呼吁國際社會(huì)凝聚援助阿富汗共識(shí)，通過“一帶一路”建設(shè)等加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，敦促各方為“一帶一路”建設(shè)提供安全保障環(huán)境、加強(qiáng)發(fā)展政策戰(zhàn)略對(duì)接、推進(jìn)互聯(lián)互通務(wù)實(shí)合作等。

4月，遼寧、浙江、河南、湖北、四川、陜西、重慶7地自貿(mào)區(qū)掛牌成立，這是我國成立的第三批自貿(mào)區(qū)，基本形成了以“1+3+7”自貿(mào)區(qū)為骨架、東中西協(xié)調(diào)、陸海統(tǒng)籌的全方位和高水平區(qū)域開放新格局，為加快實(shí)施“一帶一路”提供了重要支撐。

5月，“一帶一路”國際合作高峰論壇舉行，來自140多個(gè)國家和80多個(gè)國際組織的1600多名代表出席，盛況空前。

7月，區(qū)域性國際非政府、非營利性的社會(huì)組織亞洲金融合作協(xié)會(huì)成立，搭建了致力于亞洲金融機(jī)構(gòu)交流合作的又一新平臺(tái)。

10月，黨的十九大報(bào)告指出，要以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強(qiáng)創(chuàng)新能力開放合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局。

12月，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行宣布批準(zhǔn)庫克群島、瓦努阿圖、白俄羅斯和厄瓜多爾四個(gè)經(jīng)濟(jì)體的加入申請(qǐng)，實(shí)現(xiàn)了自2016年開業(yè)以來的第四次擴(kuò)容，成員增加到84個(gè)，從亞洲拓展至全球。

截至2017年底，絲路基金已經(jīng)簽約17個(gè)項(xiàng)目，承諾投資約70億美元，支持的項(xiàng)目所涉及的總投資額達(dá)800多億美元；中國已累計(jì)與86個(gè)國家和國際組織簽署了100份“一帶一路”合作文件；中歐班列累計(jì)開行近7000列，市場化運(yùn)營水平不斷提升；哈薩克斯坦南線天然氣管、馬爾代夫惠民住房、中俄原油管道二線工程等7個(gè)大型項(xiàng)目竣工，中緬原油管道、蒙內(nèi)鐵路、薩菲爾風(fēng)電項(xiàng)目等19個(gè)大型項(xiàng)目投產(chǎn)，中孟友誼八橋、阿穆爾天然氣加工廠、巴西特高壓輸電項(xiàng)目等17個(gè)大型項(xiàng)目開工。

優(yōu)良基因讓“一帶一路”行穩(wěn)致遠(yuǎn)

2018年是“一帶一路”倡議提出的第五年，這將是一個(gè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、繼續(xù)出發(fā)的新起點(diǎn)。在短短的5年時(shí)間里，“一帶一路”倡議如此搶眼，得益于該倡議具有和平、繁榮、開放、創(chuàng)新、包容的天然基因。

“一帶一路”是和平之路?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)離不開和平安寧的環(huán)境，習(xí)近平主席指出，要構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，打造對(duì)話不對(duì)抗、結(jié)伴不結(jié)盟的伙伴關(guān)系。各國應(yīng)該尊重彼此主權(quán)、尊嚴(yán)、領(lǐng)土完整，尊重彼此發(fā)展道路和社會(huì)制度，尊重彼此核心利益和重大關(guān)切。

“一帶一路”是繁榮之路。習(xí)近平主席指出，發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，要聚焦發(fā)展這個(gè)根本性問題，釋放各國發(fā)展?jié)摿?，?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大融合、發(fā)展大聯(lián)動(dòng)、成果大共享。仔細(xì)對(duì)照中國官方文件，我們能清晰地發(fā)現(xiàn)，推動(dòng)落地國家的共同發(fā)展已經(jīng)成為中國對(duì)外戰(zhàn)略的主旨之一。

“一帶一路”是開放之路?！耙粠б宦贰笔且粋€(gè)開放平臺(tái)，盡管是中國提出的倡議，但它屬于世界，需要各國的參與，共同致力于維護(hù)和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)，共同創(chuàng)造有利于開放發(fā)展的環(huán)境。中國的發(fā)展是開放的發(fā)展，國際產(chǎn)業(yè)合作是“一帶一路”的重要內(nèi)容?！耙粠б宦贰背h將貿(mào)易看作是經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎，著力維護(hù)多邊貿(mào)易體制，推動(dòng)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化。

“一帶一路”也是創(chuàng)新之路?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)既是百年工程，也是一項(xiàng)創(chuàng)新工程。它從新的時(shí)代特點(diǎn)出發(fā)重構(gòu)政府與市場的關(guān)系，充分利用既有的技術(shù)條件，發(fā)揮發(fā)展中國家人力資源密集的優(yōu)勢。進(jìn)入20世紀(jì)90年代后，隨著一大批國家參與全球經(jīng)濟(jì)，發(fā)達(dá)國家?guī)装倌陙硇纬傻乃季S慣性正逐步被挑戰(zhàn)。由此，發(fā)展中國家必須立足于新現(xiàn)實(shí)，創(chuàng)新理論和發(fā)展思路。

“一帶一路”更是包容之路。古代絲綢之路穿越不同時(shí)空、跨越不同文明，創(chuàng)造了文明互鑒與文明交融之路，積淀了以和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏為核心的絲路精神，為“一帶一路”留下了寶貴的精神財(cái)富。文明包容之路既是“一帶一路”建設(shè)的社會(huì)基礎(chǔ)，也是“一帶一路”的終極目標(biāo)。只有更好地建設(shè)文明包容之路，“一帶一路”才會(huì)少走彎路，中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)才能早日實(shí)現(xiàn)，人類命運(yùn)共同體的最高目標(biāo)才能越來越近?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)促進(jìn)文明交流、文明互鑒、文明共存的“多元包容”觀，注定了其“美好而長遠(yuǎn)”的未來發(fā)展前景。

(作者系中國社會(huì)科學(xué)院國家全球戰(zhàn)略智庫常務(wù)副理事長兼秘書長、研究員)