來源：新華社 發(fā)布：2018-08-13 16:52:25
市民在河北省邯鄲市行政審批局公章封存展示墻前駐足觀看（1月9日攝）。2017年以來，河北邯鄲市把公章清理作為整治行政機(jī)關(guān)審批環(huán)節(jié)過多、流程繁瑣、效率低下等問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將71個(gè)市直部門及519個(gè)事業(yè)單位的5770枚公章減掉2894枚。新華社記者王曉攝
加快創(chuàng)新 激發(fā)市場(chǎng)活力
經(jīng)濟(jì)發(fā)展重在挖掘效率的潛力，激活每個(gè)經(jīng)濟(jì)細(xì)胞的創(chuàng)造力是改革的關(guān)鍵之舉。
憑借運(yùn)動(dòng)控制等核心技術(shù)，“80后”黃瑜清創(chuàng)立鎂伽機(jī)器人，瞄準(zhǔn)輕量機(jī)器人細(xì)分市場(chǎng)，拓展醫(yī)療器械、新零售等諸多應(yīng)用場(chǎng)景。今年一季度在途訂單突破千萬元，兩年內(nèi)完成三輪融資。創(chuàng)業(yè)成功的背后，激勵(lì)機(jī)制發(fā)揮了功效：政府、金融機(jī)構(gòu)、院校等一系列扶持政策激發(fā)團(tuán)隊(duì)的積極性。
釋放活力，需要一場(chǎng)從理念到制度的變革。
從辦事“一枚印章管審批”到探索負(fù)面清單管理模式，以商事制度改革為突破口的“放管服”改革充分激發(fā)微觀經(jīng)濟(jì)機(jī)體的活力。今年上半年，我國新設(shè)市場(chǎng)主體同比增長(zhǎng)12.5%，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源泉。
為企業(yè)松綁，是催生市場(chǎng)活力的充分條件。降低制造業(yè)增值稅率和部分政府性基金征收標(biāo)準(zhǔn)等政策措施陸續(xù)出臺(tái)；合理降低融資成本，加強(qiáng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融支持……今年以來，降本減負(fù)力度加大，助力企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況持續(xù)改善。
工信部數(shù)據(jù)顯示，前5個(gè)月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)16.5%，每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本同比下降0.31元，每百元資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比提高2.4元。
市場(chǎng)越廣闊開放，越能激活創(chuàng)新的動(dòng)力。瞄準(zhǔn)擴(kuò)大開放與激活競(jìng)爭(zhēng)，一系列改革舉措就此展開。
今年6月，國家發(fā)改委、商務(wù)部對(duì)外發(fā)布《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2018年版）》，大幅放開22個(gè)領(lǐng)域的外商投資市場(chǎng)準(zhǔn)入，不僅取消了汽車、飛機(jī)等制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制，還在金融、運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域進(jìn)一步開放。
中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所副研究員李大偉說，這充分體現(xiàn)了更加開放、靈活、高效的改革方向，對(duì)激活創(chuàng)新、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制具有重大意義。
也應(yīng)看到，當(dāng)前市場(chǎng)運(yùn)行中需求不足、企業(yè)成本較高等壓力仍存在，民營(yíng)企業(yè)融資難，杠桿結(jié)構(gòu)面臨一些問題，都要在進(jìn)一步改革中不斷化解。
“要深化在市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)政策等方面改革，加快提升公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、資源環(huán)境等支撐能力，推動(dòng)形成新的競(jìng)爭(zhēng)力。”黃利斌說。
