二、切實加強(qiáng)公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍和人才隊伍建設(shè)
(五)選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。根據(jù)《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》、《公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》,按照干部管理權(quán)限和政治強(qiáng)、促改革、懂業(yè)務(wù)、善管理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的標(biāo)準(zhǔn),選優(yōu)配強(qiáng)醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員。黨委書記和院長要具有勝任崗位職責(zé)所必需的專業(yè)知識和職業(yè)素養(yǎng),熟悉醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展情況和相關(guān)政策法規(guī),有先進(jìn)的醫(yī)院管理理念和實踐經(jīng)驗,符合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度需要,業(yè)界聲譽(yù)好。二級及以上的公立醫(yī)院、市屬及以上的公立醫(yī)院、設(shè)黨委的公立醫(yī)院,應(yīng)當(dāng)實行黨委書記、院長分設(shè),其他公立醫(yī)院根據(jù)規(guī)模大小等實際情況宜兼則兼、宜分則分。黨委書記和院長分設(shè)的,院長是中共黨員的同時擔(dān)任黨委副書記;黨委書記和院長由一人擔(dān)任的,可設(shè)立專職副書記,專心專責(zé)抓黨建。黨委班子成員應(yīng)當(dāng)按照章程進(jìn)入醫(yī)院管理層或通過法定程序進(jìn)入理事會,醫(yī)院管理層或理事會內(nèi)部理事中的黨員成員一般應(yīng)當(dāng)進(jìn)入醫(yī)院黨委班子。推動落實公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員任期制和任期目標(biāo)責(zé)任制,完善領(lǐng)導(dǎo)人員交流制度。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員要確保把主要精力和時間用于醫(yī)院管理,允許實行院長聘任制,推進(jìn)職業(yè)化建設(shè)。
(六)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。把黨的政治建設(shè)擺在首位,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,旗幟鮮明講政治,自覺把“四個意識”落實到治院興院各個方面,牢固樹立“四個自信”,在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。定期輪訓(xùn)公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員,堅持醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子理論中心組學(xué)習(xí)制度。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,堅持不懈整治“四風(fēng)”,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化醫(yī)院政治生態(tài)。
(七)加強(qiáng)干部隊伍管理和人才工作。醫(yī)院黨委要按照干部選拔任用有關(guān)規(guī)定,制定公立醫(yī)院內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的選拔任用流程和規(guī)定,討論決定醫(yī)院內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人人選,依照有關(guān)程序推薦院級領(lǐng)導(dǎo)人員和后備人選,堅持正確選人用人導(dǎo)向,把好思想政治關(guān),注重專業(yè)能力、專業(yè)精神。健全干部培養(yǎng)教育、交流鍛煉和監(jiān)督約束制度,完善考核評價體系。完善人才使用和引進(jìn)管理辦法,建立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系高層次人才制度。搭建不同層次人才發(fā)展平臺,探索建立以需求為導(dǎo)向,以醫(yī)德、能力、業(yè)績?yōu)橹攸c的人才評價體系。
三、著力提升公立醫(yī)院基層黨建工作水平
(八)把黨支部建設(shè)成為堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。醫(yī)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)黨支部要突出政治功能,加強(qiáng)對黨員的直接教育、管理、監(jiān)督,做好組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾工作。參與內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)重大問題的決策,保證內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)行政負(fù)責(zé)人充分行使職權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度。
(九)推進(jìn)黨組織和黨的工作全覆蓋。堅持應(yīng)建盡建,確保黨組織全面覆蓋醫(yī)院各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及所屬各單位。凡有3名以上正式黨員的,應(yīng)當(dāng)及時成立黨支部;正式黨員不足3名的,可聯(lián)合成立黨支部。黨支部黨員一般控制在50人以內(nèi)。堅持黨支部按期換屆制度,采取有效措施整頓后進(jìn)黨支部。
(十)抓好黨支部書記選拔培養(yǎng)激勵。黨支部書記一般應(yīng)當(dāng)由內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人中的黨員擔(dān)任,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和黨支部書記由一人擔(dān)任的,可配備1名副書記。黨支部一般應(yīng)當(dāng)設(shè)組織、宣傳、紀(jì)檢委員等,黨外人士較多的黨支部可設(shè)統(tǒng)戰(zhàn)委員。加強(qiáng)黨支部書記培養(yǎng),每年安排1次黨支部書記集中輪訓(xùn)。