建章、立制、問責(zé),構(gòu)建最嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度
就在前幾天,生態(tài)環(huán)境部對廣州、鹽城等7個違法傾倒固體廢物及危險廢物等問題突出的城市進(jìn)行公開約談,要求嚴(yán)厲打擊非法傾倒行為。
不時曝出的環(huán)境污染案件仍在提醒人們,生態(tài)環(huán)境保護(hù)要突擊檢查,更要建章立制,駛?cè)敕ㄖ位?、制度化軌道?/p>
五年多來,生態(tài)文明制度建設(shè)駛?cè)搿翱燔嚨馈?,重塑著各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的政績觀、發(fā)展觀。
2015年4月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》。同年9月,《生態(tài)文明體制改革總體方案》公布,自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、國土空間開發(fā)保護(hù)制度、資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度等8項(xiàng)制度成為生態(tài)文明制度體系的頂層設(shè)計。
生態(tài)文明制度建設(shè)的“四梁八柱”一步步筑牢——生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核辦法頒布,以考核促進(jìn)各地推動生態(tài)文明建設(shè);實(shí)行河長制、湖長制,為每一條河、每一個湖明確生態(tài)“管家”;試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,著力破解生態(tài)環(huán)境“公地悲劇”;開啟生態(tài)保護(hù)紅線戰(zhàn)略,將重要生態(tài)空間進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)……
生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的法治建設(shè)快馬加鞭——新環(huán)保法增加按日連續(xù)計罰等執(zhí)法手段,被贊“環(huán)保法終于長出了牙齒”;制修訂大氣污染防治法、水污染防治法、環(huán)境影響評價法等,提高環(huán)境違法成本;正在制定中的土壤污染防治法,將成為防治土壤污染的一把“利劍”。
綠水青山就是金山銀山,必須印刻在頭腦中,體現(xiàn)在行動上。
2017年7月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳就甘肅祁連山國家級自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問題發(fā)出通報。甘肅約百名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部被問責(zé),包括3名副省級干部、20多名廳局級干部。問責(zé)力度之大、范圍之廣,在全國形成強(qiáng)烈震撼。
廣大干部群眾真正意識到,只要金山銀山、拋棄綠水青山,此路不通。
黨的十八大以來,黨中央部署開展第一輪中央環(huán)境保護(hù)督察。督察進(jìn)駐期間共問責(zé)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部1.8萬多人,直接推動解決群眾身邊的環(huán)境問題8萬多個。
“中央環(huán)保督察大幅提升了各方面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、推動綠色發(fā)展的意識。全黨全國貫徹綠色發(fā)展理念的自覺性和主動性顯著增強(qiáng),忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)的狀況明顯改變?!鄙鷳B(tài)環(huán)境部部長李干杰說。