新華社北京4月2日電 日前,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《科學(xué)數(shù)據(jù)管理辦法》(以下簡稱《辦法》),進一步加強和規(guī)范科學(xué)數(shù)據(jù)管理,保障科學(xué)數(shù)據(jù)安全,提高開放共享水平,更好地為國家科技創(chuàng)新、經(jīng)濟社會發(fā)展和國家安全提供支撐。
科學(xué)數(shù)據(jù)是國家科技創(chuàng)新發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源。近年來,隨著我國科技投入不斷增長,科技創(chuàng)新能力不斷提升,科學(xué)數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出“井噴式”增長,而且質(zhì)量大幅提高。海量科學(xué)數(shù)據(jù)對生命科學(xué)、天文學(xué)、空間科學(xué)、地球科學(xué)、物理學(xué)等多個學(xué)科領(lǐng)域的科研活動更是帶來了沖擊性影響,科學(xué)研究方法發(fā)生了重要變革。科技創(chuàng)新越來越依賴于大量、系統(tǒng)、高可信度的科學(xué)數(shù)據(jù),我國在科學(xué)數(shù)據(jù)開發(fā)利用、開放共享和安全保護等方面還有很大改進空間。
《辦法》貫徹落實黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深刻把握大數(shù)據(jù)時代科學(xué)數(shù)據(jù)發(fā)展趨勢,充分借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗和成熟做法,加強科學(xué)數(shù)據(jù)全生命周期管理,把確保數(shù)據(jù)安全放在首要位置,突出科學(xué)數(shù)據(jù)共享利用這一重點,創(chuàng)新體制機制,聚焦薄弱環(huán)節(jié),加強和規(guī)范科學(xué)數(shù)據(jù)管理,對進一步提升我國科學(xué)數(shù)據(jù)工作水平,發(fā)揮國家財政投入產(chǎn)出效益,提高科技創(chuàng)新、經(jīng)濟社會發(fā)展和國家安全支撐保障能力具有重要意義。
《辦法》明確了我國科學(xué)數(shù)據(jù)管理的總體原則、主要職責(zé)、數(shù)據(jù)采集匯交與保存、共享利用、保密與安全等方面內(nèi)容,著重從五個方面提出了具體管理措施。一是明確各方職責(zé)分工,強化法人單位主體責(zé)任,明確主管部門職責(zé),體現(xiàn)“誰擁有、誰負(fù)責(zé)”,“誰開放、誰受益”。二是按照“分級分類管理,確保安全可控”的原則,主管部門和法人單位依法確定科學(xué)數(shù)據(jù)的密級及開放條件,加強科學(xué)數(shù)據(jù)共享和利用的監(jiān)管。三是加強知識產(chǎn)權(quán)保護,對科學(xué)數(shù)據(jù)使用者和生產(chǎn)者的行為進行規(guī)范,體現(xiàn)對科學(xué)數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)的尊重。四是要求科技計劃項目產(chǎn)生的科學(xué)數(shù)據(jù)進行強制性匯交,并通過科學(xué)數(shù)據(jù)中心進行規(guī)范管理和長期保存,加強數(shù)據(jù)積累和開放共享。五是提出法人單位要在崗位設(shè)置、績效收入、職稱評定等方面建立激勵機制,加強科學(xué)數(shù)據(jù)管理能力建設(shè)。